Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Владимирская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2011 г. по делу № А11-5231/2011

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2011 года.
Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Мокрецовой Т.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гожевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Белые Росы" Моргунова Романа Николаевича о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области по выставлению инкассовых поручений от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 с ненадлежащей очередностью платежа; об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области устранить допущенные нарушения,
при участии представителей сторон:
от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Белые Росы" Моргунова Романа Николаевича - Рыбко О.В. - по доверенности от 19.09.2011 сроком действия один год,
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области - Доваль Н.А. - по доверенности от 11.01.2011 № 10 сроком действия до 31.12.2011,
от открытого акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - Куделькина С.В. - по доверенности от 27.01.2011 № 07 (зарегистрировано в реестре за № 1Д-214) сроком действия по 18.10.2012,
информация о движении дела была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Судебное делопроизводство" по веб-адресу: http://vladimir.arbitr.ru (отчеты о публикации судебных актов),

установил:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Белые Росы" (далее - ООО "Белые Росы") Моргунов Роман Николаевич (далее - конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области (далее - Управление) по выставлению инкассовых поручений с ненадлежащей очередностью платежа; об обязании Управления возвратить ООО "Белые Росы" денежные средства в размере 11 115 руб. 90 коп.
До принятия судебного акта по делу конкурсный управляющий уточнил требование и просил признать незаконными действия Управления по выставлению инкассовых поручений от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 с ненадлежащей очередностью платежа и обязать Управление устранить допущенные нарушения (уточнение от 20.09.2011, протокол судебного заседания от 11.10.2011).
В силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное уточнение судом принято как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.
С учетом изложенного по существу подлежит рассмотрению требование о признании незаконными действий Управления по выставлению инкассовых поручений от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 с ненадлежащей очередностью платежа и об обязании Управления устранить допущенные нарушения.
По мнению конкурсного управляющего, Управление неправомерно установило очередность платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, определив ее в спорных инкассовых поручениях как третью. При этом конкурсный управляющий отметил, что обязательства по уплате страховых взносов на страховую и накопительную части пенсии в условиях процедуры конкурсного производства в соответствии с законодательством о банкротстве относятся к четвертой очереди текущих платежей.
Конкурсный управляющий заявил ходатайство от 07.07.2011 о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, указав в качестве уважительности причин пропуска на незначительность периода просрочки, статус предприятия как банкротного, принятие мер к досудебному урегулированию спора.
Управление с требованием конкурсного управляющего не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве от 30.08.2011 № 1373.
При этом представитель Управления в ходе судебного разбирательства сообщил об ошибочности определения очередности при выставлении спорных инкассовых поручений с указанием на то, что Управлением была применена старая редакция статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)") (протокол судебного заседания от 11.10.2011).
В отношении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Управление пояснило, что в рассматриваемом случае причины, названные конкурсным управляющим в качестве уважительных, таковыми не являются, в связи с чем просило отказать в удовлетворении данного ходатайства (заключение от 20.09.2011 № 1442).
Открытое акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - ОАО "Россельхозбанк"), привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, письменное заключение по заявлению конкурсного управляющего не представило, вместе с тем просило удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и требование конкурсного управляющего по существу, пояснив, что в обязанности кредитного учреждения не входит установление очередности списания платежей (протокол судебного заседания от 11.10.2011).
Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство конкурсного управляющего от 07.07.2011 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, пришел к выводу о возможности его удовлетворения, о чем вынес протокольное определение (протокол судебного заседания от 11.10.2011).
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Владимирской области от 07.12.2010 по делу № А11-261/2010 ООО "Белые Росы" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство; определением от 07.12.2010 по тому же делу конкурсным управляющим ООО "Белые Росы" утвержден Моргунов Р.Н.
09.03.2011 Управление направило во Владимирский филиал ОАО "Россельхозбанк" инкассовые поручения от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 о взыскании денежных средств в общей сумме 127 216 руб. 72 коп. с указанием очередности платежа "3".
На основании данных инкассовых поручений 18.03.2011 и 25.03.2011 по платежным ордерам N№ 688726, 010858 с расчетного счета ООО "Белые Росы" произведено списание денежных средств в размере 11 115 руб. 90 коп.
Конкурсный управляющий, полагая, что действия Управления по выставлению инкассовых поручений от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 с ненадлежащей очередностью платежа противоречат нормам действующего законодательства о банкротстве и нарушают права и интересы ООО "Белые Росы" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с требованием о признании этих действий незаконными.
Арбитражный суд, исследовав в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и во взаимосвязи все имеющиеся в деле доказательства, приведенные сторонами доводы и возражения, пришел к выводу об обоснованности заявленного конкурсным управляющим требования.
Согласно статье 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.
В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Пунктом 1 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, с взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;
во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта;
в третью очередь удовлетворяются требования по коммунальным платежам, эксплуатационным платежам, необходимым для осуществления деятельности должника;
в четвертую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам.
Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.
На основании изложенного требования об уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в соответствии с абзацем пятым пункта 2 статьи 134 "О несостоятельности (банкротстве)" относятся к текущим платежам четвертой очереди и для взыскания этих платежей орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе направить в банк инкассовое поручение, подлежащее исполнению кредитным учреждением с учетом очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 "О несостоятельности (банкротстве)".
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 23.07.2009 № 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что контроль за соблюдением предусмотренной статьей 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" очередности при расходовании денежных средств со счета должника осуществляет кредитная организация, которая производит проверку по формальным признакам, определяя очередность платежа на основании данных, имеющихся в расчетном документе. Кредитная организация не вправе исполнять представленный расчетный документ, не содержащий соответствующих данных; такой документ подлежит возврату кредитной организацией с указанием причины его возвращения.
При определении очередности погашения требований по текущим платежам наличие исполнительного документа или иного документа, предусматривающего бесспорный порядок взыскания, значения не имеет. Установленная абзацем шестым пункта 2 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" календарная очередность определяется исходя из даты поступления в банк расчетного документа.
Таким образом, для правильного исполнения банком инкассовых поручений последние должны содержать указание не только на момент возникновения обязательства, но и на очередь, к которой платежи отнесены.
Как видно из материалов дела, инкассовые поручения от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 содержат все сведения о характере платежа, в том числе об установлении третьей очереди, следовательно, Управление предоставило кредитному учреждению полную информацию для правильного исполнения платежного документа.
При этом судом установлено, что на момент исполнения спорных инкассовых поручений по состоянию на 17.03.2011 у ООО "Белые Росы" имелась задолженность первой - четвертой очередей, в том числе: по выплате вознаграждения временному и конкурсному управляющим (первая очередь); по оплате труда работников, по выплате выходного пособия, по оплате информационно-консультативных услуг по оценке собственности и юридических услуг (вторая очередь); по оплате товаров (работ, услуг) по гражданско-правовым договорам (третья очередь); по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (четвертая очередь).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Управлением не подтверждена законность его действий по установлению в спорных инкассовых поручениях третьей очереди платежа.
Кроме того, представитель Управления подтвердил ошибочность применения старой редакции статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и определения очередности при выставлении инкассовых поручений (протокол судебного заседания от 11.10.2011).
При таких обстоятельствах оспариваемые действия подлежат признанию незаконными с обязанием Управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Белые Росы".
Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривается в связи с предоставлением конкурсному управляющему определением от 15.07.2011 отсрочки в ее уплате и освобождением Управления от перечисления государственной пошлины в федеральный бюджет в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области по выставлению инкассовых поручений от 09.03.2011 N№ 04358070010857, 04358070010858 с ненадлежащей очередностью платежа.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Коврове Владимирской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "Белые Росы".
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья
Т.М.МОКРЕЦОВА





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru