КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2012 г. № 181
О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Указом
Президента Чувашской Республики от 7 октября 2011 г. № 89 "О дополнительных мерах по обеспечению и защите прав и законных интересов населения Чувашской Республики при предоставлении жилищно-коммунальных услуг" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Создать государственную информационную систему "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики".
2. Утвердить прилагаемое Положение
о государственной информационной системе "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики" (далее - Портал).
3. Определить оператором Портала Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.
4. Определить техническим оператором Портала Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации.
5. Министерству финансов Чувашской Республики предусмотреть в республиканском бюджете Чувашской Республики средства на модернизацию и сопровождение Портала.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.05.2012 № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и функционирования государственной информационной системы "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики", представляющей собой совокупность технических, технологических и организационных решений, обеспечивающих возможность доступа неограниченного круга лиц к информации, нормативно-методическим материалам и программному обеспечению, размещенным в данной системе (далее - Портал).
1.2. Портал создается для обеспечения доступа населения к информации о деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе доступа к обязательной информации, подлежащей раскрытию субъектами, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в соответствии со стандартом
раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (далее - стандарт), а также для решения иных задач в области информационной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики.
1.3. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162
Жилищного кодекса Российской Федерации;
товарищества, кооперативы - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами без заключения договора с управляющей организацией;
пользователи информации Портала (далее также - пользователи) - неограниченный круг лиц;
регистрационный код - присвоенный управляющим организациям в результате их автоматической регистрации на Портале уникальный цифровой (буквенный, знаковый) код;
информация, размещаемая на Портале (далее также - информация) - информация и материалы, предназначенные для размещения или размещенные на Портале в целях обеспечения свободного и безвозмездного доступа к ним пользователей, которая включает в себя:
оперативную информацию - новостную информацию;
обязательную информацию - информацию, которая подлежит раскрытию управляющими организациями, товариществами, кооперативами в соответствии со стандартом;
справочную информацию - нормативные документы, инструкции, статистические отчеты и другие информационные материалы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
публикацию - действие по размещению информации на Портале, в результате которого она становится доступной пользователям;
оператор Портала - уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции по организационному и информационному сопровождению Портала;
технический оператор Портала - орган исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющий функции по техническому сопровождению Портала.
1.4. К Порталу обеспечивается круглосуточный бесплатный доступ пользователей на официальном сайте Портала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - официальный сайт, сеть Интернет), расположенном по электронному адресу: www.jkh.cap.ru.
1.5. Информация, содержащаяся на Портале, является общедоступной и свободно распространяемой.
1.6. Администрирование Портала обеспечивается с использованием средств централизованного программно-технического комплекса, установленного на оборудовании Республиканского центра обработки данных Республиканской информационно-аналитической системы Чувашской Республики в соответствии с услугой хостинга.
Функции технологических средств ведения публикаций реализуются с помощью прикладного программного обеспечения, поддерживающего единую технологию ведения публикаций на Портале.
1.7. Структура Портала, количество и наименования разделов, содержание разделов определяются оператором Портала, в том числе с учетом требований стандарта.
1.8. Не допускаются расхождения между сведениями, размещаемыми в разных разделах Портала и элементах его оформления.
1.9. Раскрытие обязательной информации путем ее опубликования на Портале и взаимодействие оператора Портала с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии обязательной информации путем ее опубликования на Портале осуществляются в соответствии с регламентом
, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 591 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 января 2012 г., регистрационный № 22931) (далее - Регламент).
II. Цели создания Портала
Портал обеспечивает решение следующих целей:
обеспечение открытости деятельности управляющих организаций, товариществ и кооперативов;
оперативное доведение управляющими организациями, товариществами и кооперативами обязательной информации до пользователей;
оперативное доведение до пользователей информации о нормативных правовых актах Российской Федерации и Чувашской Республики, актуальной справочной и разъяснительной информации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
достижение необходимого уровня контроля гражданами и организациями в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг в пределах установленных законодательством Российской Федерации полномочий.
III. Функции оператора и технического оператора Портала
3.1. Функциями оператора Портала являются:
разработка интерфейса и программного обеспечения механизмов Портала; разработка регламентирующих процедур и рекомендаций по работе с Порталом;
сбор, обобщение, подготовка информации к размещению на Портале, а также ее обновление и удаление;
организация продвижения Портала в сети Интернет;
развитие структуры и функциональности Портала, создание новых разделов, развитие дизайна;
определение требований к подготовке информации для размещения на Портале и контроль за их соблюдением;
мониторинг посещаемости разделов Портала с формированием статистических отчетов.
3.2. Функциями технического оператора Портала являются:
техническая поддержка Портала в работоспособном состоянии и обеспечение его доступности;
осуществление резервного копирования компонентов Портала и параметров настройки баз данных;
проведение организационно-технических мероприятий по защите информации на Портале от несанкционированного доступа;
инсталляция программного обеспечения, необходимого для функционирования Портала в случае аварийной ситуации;
проведение регламентных работ на сервере оператора Портала;
ведение постоянного мониторинга состояния системы безопасности сервисов, необходимых для корректной работы Портала, и информации на Портале.
IV. Сроки размещения информации
4.1. Оператор Портала размещает информацию на Портале в следующие сроки:
оперативную информацию - в течение одного рабочего дня со дня получения;
обязательную информацию - в сроки, установленные Регламентом;
справочную информацию - не позднее трех рабочих дней с даты получения информации.
4.2. В случае проведения технических работ на оборудовании, обеспечивающем работу Портала, оператором Портала публикация оперативной и (или) справочной информации осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня после дня окончания проведения вышеуказанных работ.
V. Требования к технологическим, программным
и лингвистическим средствам обеспечения пользования
официальным сайтом
5.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается Портал, должны обеспечивать круглосуточный бесплатный доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.
5.2. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютерах пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.
5.3. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в сети Интернет не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на официальном сайте не позднее чем за один день до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
5.4. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта. Информация размещается на официальном сайте в форматах, обеспечивающих возможность ее копирования пользователями.
5.5. Технологические и программные средства ведения официального сайта должны обеспечивать:
а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта;
б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации.
5.6. Информация на официальном сайте должна размещаться на русском языке. Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.
