ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРДОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. № 75
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ,
ОПУБЛИКОВАНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОРДОВСКОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 28 части 2 статьи 26 Устава района:
1. Утвердить Положение
"О порядке подготовки, опубликования, вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района" согласно приложению к настоящему решению.
2. Решение Мордовского районного Совета народных депутатов от 27.10.2005 № 217 "Об утверждении Положения "О порядке подготовки, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района" признать утратившим силу.
3. Решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете "Новая жизнь".
Глава Мордовского района
С.В.Манн
Приложение
к Решению
Мордовского районного Совета
народных депутатов
от 29.02.2012 № 75
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ, ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МОРДОВСКОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района. 2 Целью разработки настоящего Положения является обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к официальной информации о работе органов местного самоуправления Мордовского района, доведение до сведения населения содержания принятых (изданных) нормативных правовых актов, направленных на установление, изменение или отмену общеобязательных правил, действующих на территории Мордовского района или имеющих индивидуальный характер.
3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Федеральным законом
от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информатизации", Уставом Мордовского района.
4. К нормативным правовым актам органов местного самоуправления Мордовского района относятся решения районного Совета народных депутатов, решения и постановления главы района, содержащие правовые нормы, рассчитанные на неограниченный круг субъектов и многократное или постоянное применение.
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мордовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, гражданина, подлежат официальному опубликованию, кроме актов и отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1) Официальное издание органов местного самоуправления Мордовского района - печатное средство массовой информации, в котором в соответствии с решением органов местного самоуправления Мордовского района производится публикация принятых ими нормативных правовых актов и иной официальной информации;
2) Официальный сайт органов местного самоуправления Мордовского района - совокупность информационных ресурсов, размещенных в соответствии с решением органов местного самоуправления в сети Интернет по определенному адресу, опубликованному для всеобщего сведения;
3) Опубликовать (обнародовать) - объявить для всеобщего сведения, предать гласности в печатном органе;
4) Нормативные правовые акты - акты, содержащие правовые нормы, рассчитанные на неограниченный круг субъектов и многократное или постоянное применение;
5) Иная официальная информация о деятельности органов местного самоуправления Мордовского района, предоставленная (подписанная) должностными лицами в соответствии с их компетенцией:
- тексты официальных выступлений и заявлений председателя районного Совета народных депутатов и главы района;
- сведения об основных показателях социально-экономического развития Мордовского района и динамике их развития, сведения об исполнении районного бюджета;
- сведения об официальных мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления Мордовского района;
- обзоры и анализ обращений граждан и организаций в органы местного самоуправления Мордовского района;
- сведения о конкурсах (тендерах, аукционах, торгах), проводимых администрацией Мордовского района;
- другая официальная информация.
Статья 3. Порядок подготовки нормативных правовых актов и осуществления контроля за своевременным их опубликованием
1. Органы местного самоуправления Мордовского района и должностные лица местного самоуправления по вопросам своего ведения принимают (издают) правовые акты.
2. Проект решения районного Совета может быть внесен главой района, депутатами районного Совета, постоянными комиссиями районного Совета.
3. Необходимым условием внесения проекта решения в районный Совет является представление следующих документов:
1) ходатайство;
2) текст проекта решения;
3) обоснование необходимости его принятия;
4) справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
5) перечень решений и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятие которых потребует принятие данного проекта решения;
6) предложения о разработке нормативно правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного решения;
7) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта решения, реализация которого потребует дополнительных материальных затрат);
8) заключение юрисконсульта администрации района, заместителя главы администрации района, ответственных за разработку проекта, ответственной комиссии.
4. При разработке проекта нормативного правового акта органов местного самоуправления Мордовского района ответственный за его подготовку исполнитель, учитывая требования действующего законодательства, обязан указать в данном документе срок его введения в действие:
- с момента официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации (для документов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека, гражданина);
- с момента установления даты в самом акте;
- все остальные нормативные правовые акты вступают в силу с момента их регистрации.
5. Ответственным за своевременную передачу для опубликования в средствах массовой информации нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района является должностное лицо, уполномоченное руководителями муниципальных органов местного самоуправления на передачу в средства массовой информации нормативных правовых актов.
6. Контроль за опубликованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мордовского района осуществляет управляющий делами администрации Мордовского района через электронную базу, в которую вносятся данные о месте, дате, номере публикации.
Статья 4. Порядок вступления в силу и официальное опубликование нормативных правовых актов в средствах массовой информации
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мордовского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самим актом не установлен другой порядок вступления в силу.
Иные акты вступают в силу с момента их регистрации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мордовского района публикуются полностью.
3. Средствам массовой информации запрещается при опубликовании нормативного правового акта отступать от официального текста и вносить комментарии.
4. Если в тексте нормативного правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частью данного акта.
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Мордовского района подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после их получения соответствующим средством массовой информации или лицом, ответственным за ведение Интернет-сайта.
