КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 2012 г. № 162
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статьи 39
Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона
Кемеровской области от 06.02.2009 № 11-ОЗ "Об устранении последствий негативного воздействия хозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду при их ликвидации" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комиссии по вопросам охраны окружающей среды при ликвидации предприятий на территории Кемеровской области.
2. Признать утратившим силу постановление
Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.04.2009 № 180 "Об утверждении Положения о комиссии по вопросам охраны окружающей среды при ликвидации предприятий".
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю.Вашлаеву.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утверждено
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 5 мая 2012 г. № 162
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ
ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом
Кемеровской области от 06.02.2009 № 11-ОЗ "Об устранении последствий негативного воздействия хозяйственной деятельности предприятий на окружающую среду при их ликвидации".
1.2. Положение определяет полномочия комиссии по вопросам охраны окружающей среды при ликвидации предприятий на территории Кемеровской области для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области охраны окружающей среды на территории Кемеровской области.
2. Состав комиссии по вопросам охраны окружающей среды
при ликвидации предприятий на территории
Кемеровской области
2.1. Комиссия по вопросам охраны окружающей среды при ликвидации предприятий на территории Кемеровской области (далее - комиссия) - это совещательный, координационный и консультационный орган при Администрации Кемеровской области, созданный для всесторонней оценки проведенных предприятиями мероприятий по устранению последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.
2.2. В состав комиссии входят:
Губернатор Кемеровской области - председатель комиссии;
первый заместитель Губернатора Кемеровской области - заместитель председателя комиссии;
заместитель Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) - заместитель председателя комиссии;
заместители Губернатора Кемеровской области и (или) уполномоченные представители органов исполнительной власти Кемеровской области.
Губернатор Кемеровской области утверждает постоянно действующий состав комиссии.
2.3. На заседаниях комиссии должны присутствовать руководители ликвидируемых предприятий и (или) их уполномоченные лица.
2.4. Для работы в комиссии могут быть приглашены руководители и (или) уполномоченные представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, налоговых органов, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, а также иные заинтересованные органы и организации, ученые и специалисты в соответствующей отрасли народного хозяйства и другие лица.
3. Основные полномочия комиссии
3.1. Координация и обеспечение взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и предприятий по вопросам выполнения требований законодательства об охране окружающей среды
, о недрах
, об охране атмосферного воздуха
, земельного
, лесного
, водного
, налогового
законодательства при ликвидации предприятий.
3.2. Выработка рекомендаций, направленных на своевременное и в полном объеме выполнение всех необходимых мероприятий предприятиями в период их ликвидации, по:
восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, при выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов;
рекультивации земель;
благоустройству территорий;
возмещению вреда окружающей среде;
проведению экологического аудита;
иным направлениям восстановления природной среды.
3.3. Принятие решений, повышающих эффективность реализации мероприятий по восстановлению природной среды.
3.4. Информирование уполномоченных органов о выявленных фактах нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, могущих повлечь за собой наступление имущественной, дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
3.5. Выработка предложений о внесении необходимых изменений в федеральное законодательство.
4. Организация работы комиссии
4.1. Работа комиссии проводится под руководством председателя и (или) его заместителей.
4.2. Работа комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют все члены комиссии и представители всех заинтересованных организаций в соответствии с пунктом 2
настоящего Положения.
На организационном заседании:
председатель комиссии или его заместитель информирует членов комиссии и заявителя о планах и сроках работы всех членов комиссии по проведению всесторонней оценки мероприятий, представленных предприятием, по устранению последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
председатель комиссии или его заместитель назначает ответственного исполнителя комиссии по обобщению и анализу представленных материалов.
Заседание комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими членами комиссии.
4.3. При необходимости в соответствии с намеченным планом работы проводятся рабочие заседания комиссии.
Каждое рабочее заседание комиссии оформляется протоколом и явочным листом, которые подписываются присутствующими членами комиссии.
4.4. Члены комиссии:
изучают документы и (или) документацию, представленную заявителем;
изучают аргументированные предложения органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан (в случае их поступления);
привлекают уполномоченных представителей территориальных органов федеральной исполнительной власти, органы прокуратуры, налоговые органы, органы надзора и контроля, органы местного самоуправления, проектные организации, ученых и специалистов в соответствующей отрасли народного хозяйства и иные заинтересованные органы (организации).
При необходимости организуется выезд членов комиссии на место намечаемой деятельности для получения дополнительной информации или проведения выездных заседаний комиссии.
Ведется подготовка проектов соглашений с Администрацией Кемеровской области по вопросам обеспечения в полном объеме выполнения природоохранных мероприятий, проводятся переговоры с собственниками, руководителями предприятий и (или) уполномоченными лицами. При необходимости готовится дополнительная природоохранная программа для утверждения ее на заключительном заседании комиссии.
4.5. Ответственный исполнитель комиссии обобщает весь материал, поступивший от членов комиссии, анализирует и готовит проект решения комиссии с учетом аргументированных предложений по экологическим аспектам намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан в случае их направления.
4.6. Проект решения комиссии обсуждается на заключительном заседании комиссии, на которое приглашаются заявитель, разработчики документов и (или) документации.
Председатель комиссии или его заместитель докладывает о результатах работы комиссии и выводах, изложенных в проекте решения комиссии.
Приглашенные на заключительное заседание комиссии могут высказать замечания по данному документу.
4.7. В подготовленном проекте решения комиссии должны содержаться выводы всесторонней оценки проведенных предприятием мероприятий по устранению последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе выводы о соответствии проведенных мероприятий экологическим требованиям, установленным техническими регламентами действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
На заключительном заседании комиссии председатель комиссии или его заместитель озвучивает проект решения комиссии.
4.8. Заключительное заседание комиссии оформляется протоколом совещания, в который включается полный текст решения комиссии. Протокол заседания оформляется в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии в полном составе и утверждается председателем комиссии или его заместителем.
4.9. Протоколы заседаний комиссии хранятся в департаменте природных ресурсов и экологии Кемеровской области.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Н.Ю.ВАШЛАЕВА
