ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2012 г. № 243
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
В целях социально-экономического развития Амурской области, создания условий для ускоренного развития промышленности Амурской области на основе внедрения и коммерциализации наукоемких технологий Правительство Амурской области постановляет:
Утвердить прилагаемую Концепцию
развития инновационной деятельности в Амурской области до 2020 года.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
Утверждена
постановлением
Правительства
Амурской области
от 2 мая 2012 г. № 243
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
I. Общие положения
Настоящая Концепция определяет основные задачи и приоритетные направления развития инновационной деятельности, выявляет возможности использования научно-технического и инновационного потенциала, предлагает формы и механизмы государственной поддержки инновационной деятельности в Амурской области на долгосрочную перспективу.
Инновационная деятельность является важнейшим ресурсом и инструментом повышения конкурентоспособности экономики Амурской области.
Необходимость разработки Концепции определяется:
возрастанием роли инноваций как фактора повышения конкурентоспособности и устойчивости экономического развития;
необходимостью создания соответствующих условий для активного вовлечения научного и научно-технического потенциала в процессы модернизации производств;
необходимостью интеграции имеющихся в Амурской области ресурсов и организаций в единую инновационную систему;
вхождением России в ВТО и усилением конкуренции на внутреннем и внешнем рынках продукции.
Реализация Концепции предусматривает переориентацию экономики Амурской области на использование инновационных технологий, которые позволят обеспечить повышение конкурентоспособности товаропроизводителей Амурской области и инвестиционную привлекательность региона, увеличить валовый региональный продукт за счет освоения новых для Амурской области видов продукции и технологий.
Переориентация экономики области на инновационный путь развития будет осуществляться посредством:
1. Формирования обоснованного выбора стратегических приоритетов инновационного развития.
2. Формирования инновационных кластеров.
3. Создания эффективной системы реализации избранных приоритетов на основе целевых программ, инновационных проектов регионального значения, активизации деятельности ведущих научно-исследовательских учреждений области в реализации государственных программ и проектов.
4. Государственной поддержки инновационных проектов в рамках федеральных и областных целевых программ, конкурсов, а также путем предоставления государственных гарантий, налоговых льгот и иных преференций.
5. Содействия в привлечении финансовых средств к реализации инновационных проектов.
6. Создания объектов инновационной инфраструктуры, таких как инновационный центр, представительство фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, инновационного бизнес-инкубатора и т.п.
7. Формирования эффективного взаимодействия субъектов инновационной деятельности, в том числе привлечения неправительственных организаций, региональных отделений общественных академий наук, объединений ученых, инженеров, конструкторов, менеджеров к участию в реализации и пропаганде инновационных проектов и программ.
Реализация Концепции позволит:
субъектам инновационной деятельности эффективнее взаимодействовать с экономическими и финансовыми партнерами (банками, фондами, инвесторами, и т.д.);
2. Расширение форм государственной поддержки с целью увеличения объемов средств, привлекаемых из областного и федерального бюджетов на развитие инновационных компаний.
3. Дальнейшее совершенствование инновационного законодательства.
4. Создание конкурентоспособных инновационных кластеров, основанных на новых технологических укладах, в промышленности и сельском хозяйстве.
5. Укрепление межрегиональных и международных связей, привлечение иностранных инвестиций в инновационную сферу области.
VIII. Ожидаемые результаты от реализации Концепции
Реализация Концепции будет способствовать созданию на территории области эффективно действующей инновационной системы и заложит прочные основы для перехода экономики на инновационный путь развития. Концепция предполагает достижение экономических изменений в Амурской области. Эти изменения будут носить системный характер и в конечном итоге должны обеспечить повышение конкурентоспособности региона.
С точки зрения целевых групп Концепция будет иметь следующие результаты.
1. Компаниям Амурской области реализация Концепции обеспечит:
создание стартовых условий для развития инновационного бизнеса;
развитие инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса;
улучшение бизнес-культуры и повышение инвестиционной привлекательности Амурской области за счет привлечения ресурсов (финансовых, интеллектуальных, человеческих и т.д.) для реализации инновационных проектов;
рост предложения новых технологий для потребностей бизнеса;
расширение рынка товаров и услуг наукоемких технологий;
доступ к информации о рынке инновационных продуктов, потребностях экономики в разработках и т.п.;
повышение конкурентоспособности продукции предприятий региона на отечественном и мировом рынках за счет реализации инновационных проектов;
рост авторитета бизнеса, основанного на использовании инноваций;
привлечение инвестиций в инновационную сферу;
формирование эффективного механизма внедрения результатов НИОКР в производство.
2. Научным и образовательным организациям участие в реализации Концепции позволит:
сформировать рынок научно-исследовательских разработок;
накопить опыт и знания в области коммерциализации научного потенциала;
осуществлять взаимовыгодное сотрудничество с начинающими компаниями, ориентированными на коммерциализацию инноваций, и крупными компаниями Амурской области.
3. В целом для экономики и социальной сферы области реализация Концепции к 2020 году позволит:
увеличить количество инновационно-активных организаций до 80, что в 4 раза превысит количество организаций, осуществляющих инновационную деятельность в 2010 году;
увеличить объем инновационной продукции до 32,7 млрд. рублей, что составит 7% от объема ВРП.
Прогноз конечных результатов
┌──┬──────────────────────────────────┬─────────┬───────┬─────────────────┐
│№ │ Целевой индикатор │ Ед. │ 2010 │ Прогноз │
│ │ │измерения│ год ├────────┬────────┤
│ │ │ │ │2015 год│2020 год│
├──┼──────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼────────┤
│1.│Количество инновационно-активных │ед. │18 │50 │80 │
│ │организаций │ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼────────┤
│2.│Доля инновационной продукции │% │1,8 │5,4 │12 │
│ │в общем объеме отгруженных │ │ │ │ │
│ │товаров, выполненных работ, услуг │ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼────────┤
│3.│Удельный вес инновационной │% │1 │3 │7 │
│ │продукции в объеме ВРП │ │ │ │ │
├──┼──────────────────────────────────┼─────────┼───────┼────────┼────────┤
│4.│Количество выданных патентов │ед. │97 │150 │210 │
└──┴──────────────────────────────────┴─────────┴───────┴────────┴────────┘
