АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 мая 2012 г. № 1187
О СОСТОЯНИИ РЕАЛИЗАЦИИ В ХАБАРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В Хабаровском муниципальном районе с 2011 проводятся мероприятия
по реализации краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 марта 2011 г. № 84-пр (далее - Программа).
Мероприятия
Программы проводились по трем направлениям:
- по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения;
- внедрению стандартов оказания медицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами;
- внедрению современных информационных систем в лечебно-профилактических учреждениях района.
С целью укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения в 2011 году капитально отремонтировано 3 объекта, в том числе: 2 здания участковых больниц в поселках Кукан и Победа, а также здания амбулатории в р.п. Корфовский. Проведены подготовительные работы к капитальному ремонту участковой больницы в с. Новокуровка (объект переходящий). В 2011 году требовалось освоить 1124,98 тыс. рублей. На выделенные деньги приобретены необходимые строительные материалы. Окончательное завершение работ по объекту запланировано на 01.08.2012.
Была своевременно разработана проектно-сметная документация на объекты капитального строительства с экспертными заключениями достоверности сметной стоимости.
Проведение капитальных ремонтов объектов здравоохранения и приобретение медицинского оборудования осуществлялось только после заключения муниципальных контрактов. Все муниципальные контракты были заключены своевременно.
Сэкономленные при проведении торгов финансовые средства в сумме 5294,7 тыс. руб. направлены на дополнительные работы по капитальному ремонту. Проведены дополнительные торги.
Всего на проведение капитального ремонта объектов здравоохранения в 2011 году израсходовано 33 804,17 тыс. руб., что составило 100 процентов от запланированного.
Отремонтированные лечебно-профилактические учреждения оснащены новым медицинским оборудованием и мебелью. На эти цели из муниципального бюджета было выделено 1345,843 тыс. рублей.
В соответствии с Программой
в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Районная больница № 3" Управления здравоохранения администрации Хабаровского района приобретено новое медицинское оборудование (реанимационный монитор, кольпоскоп, наркозно-дыхательный аппарат и аппарат искусственной вентиляции легких с различными режимами вентиляции) на сумму 4150, 0 тыс. рублей.
В районных больницах осуществляется поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами, установленными Министерством здравоохранения и социального развития России. В соответствии с утвержденными стандартами медицинская помощь в отчетном году оказывалась в МБУЗ "Районная больница № 1", "Районная больница № 3", "Районная больница № 4" больным с инфарктами, инсультами, травмами различной локализации, онкологическими заболеваниями. В мероприятиях по внедрению стандартов участвуют 12 врачей и 29 средних медицинских работников.
Количество врачей-специалистов и средних медицинских работников, участвующих в мероприятиях
Программы по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, которым осуществляются денежные выплаты, составляет соответственно 30 и 66 человек.
В лечебно-профилактических учреждениях разработаны Положения о порядке использования финансовых средств, поступающих по Программе
, которые согласованы в Управлении здравоохранения администрации района.
В 2011 году в лечебно-профилактические учреждения Хабаровского муниципального района поступили денежные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования и страховых компаний в сумме 17689,835 тыс. руб., в том числе:
- на реализацию мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи - 1760,234 тыс. руб.;
- на повышение доступности амбулаторной медицинской помощи - 15929,6 тыс. рублей.
Полученные средства израсходованы на заработную плату медицинского персонала и приобретение медикаментов, освоено 100 процентов полученных средств.
В рамках поэтапного перехода к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи и повышению доступности амбулаторной медицинской помощи повысилась оплата труда работников за счет стимулирующих выплат.
Ежемесячная сумма дополнительных выплат у врача стационара увеличились на 4033,3 руб., а у среднего медицинского персонала - на 1980,0 руб. или на 12 и 13 процентов соответственно к средней заработной плате.
Дополнительные выплаты у врача, участвующего в мероприятиях по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи в среднем по району составили 13743,3 руб., у среднего медицинского персонала - 8776,7 руб. или 97 и 93 процентов к средней заработной плате соответственно.
Реализация Программы
по разделу "Информатизация отрасли", включающей внедрение современных информационных систем в лечебно-профилактических учреждениях района, будет проведена в два этапа. На эти цели из средств Федерального Фонда ОМС выделено 12883,19 тыс. рублей.
На первом этапе в январе 2012 года были заключены муниципальные контракты на поставку 63 комплектов вычислительной техники. В марте 2012 года оборудование поступило в районные больницы на общую сумму 3160,588 тыс. рублей.
В 2011 году Управлением здравоохранения администрации Хабаровского муниципального района были подготовлены административные регламенты по предоставлению 3 муниципальных услуг в электронном виде, утвержденные постановлениями главы администрации района, проведены мероприятия по организации работы с персональными данными. Предоставление муниципальных услуг в электронном виде в 2011 году внедрено в МБУЗ "Районная больница № 1" Управления здравоохранения администрации Хабаровского муниципального района.
При реализации Программы
по разделу "Диспансеризация 14-летних подростков" в 2011 году углубленную диспансеризацию при плане 630 человек прошли 610 подростков или 96,8 процентов, что связано с миграцией населения. Районными больницами освоено 1162,655 тыс. рублей.
Таким образом, в 2011 году на выполнение основных мероприятий
Программы в Хабаровском муниципальном районе израсходовано 55644,0 тыс. рублей.
В 2012 году в районе будет продолжена реализация мероприятий
Программы модернизации здравоохранения. На их выполнение выделено 91013,1 тыс. руб., в том числе: на укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений - 21535,6 тыс. руб., внедрение современных информационных систем в здравоохранении - 12883,19 тыс. руб., внедрение стандартов оказания медицинской помощи - 56594,27 тыс. рублей.
Для обеспечения контроля за реализацией в районе мероприятий
Программы модернизации здравоохранения разработан и утвержден сетевой график.
На все объекты капитального ремонта, запланированные на 2012 год (здания участковой больницы с. Новокуровка, амбулаторий сел Ильинка и Дружба), в 2011 году своевременно составлены технические задания и заключены муниципальные контракты. На эти цели выделены средства в объеме 19960,64 тыс. рублей. Завершить работы в амбулаториях, в соответствии с сетевым графиком, планируется в срок до 15.07.2012, в участковой больнице с. Новокуровка - до 01.08.2012.
В соответствии с Программой
модернизации в текущем году в МБУЗ "Районная больница № 3" (с. Некрасовка) должно быть приобретено 3 автомобиля скорой медицинской помощи на сумму 1575,0 тыс. рублей. Проведен аукцион. В феврале 2012 года заключен муниципальный контракт на поставку автомобилей. В апреле (11.04.2012) получено 2 автомобиля, районной больницей проводятся необходимые мероприятия по их регистрации и оснащению. До 21.05.2012 в соответствии с заключенным договором будет получен еще 1 автомобиль. Данный вопрос находится на контроле в Управлении здравоохранения администрации района.
На втором этапе внедрения современных информационных технологий объявлен аукцион на построение локальных сетей в районных больницах на сумму 1700,0 тыс. рублей. До 20.04.2012 будут заключены муниципальные контракты. После окончания работ районные больницы получат возможность внедрения телемедицинских систем, систем электронного документооборота, персонифицированного учета оказания медицинских услуг и ведению медицинских карт пациентов в электронном виде.
В 2012 году будет проведена углубленная диспансеризация 669 подросткам. Районными больницами начато проведение клинических и функциональных исследований у данной категории подростков. В настоящее время заключены договоры с краевыми лечебными учреждениями для осмотра детей "узкими" специалистами. Утвержден график выездов в Хабаровский муниципальный район бригады специалистов.
В целях продолжения реализации в Хабаровском муниципальном районе мероприятий
краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 марта 2011 года № 84-пр, и рационального использования федеральных средств администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Признать работу Управления здравоохранения администрации Хабаровского муниципального района по организации реализации мероприятий
краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы" в районе в 2011 году удовлетворительной.
2. Управлению здравоохранения администрации Хабаровского муниципального района (далее - Управление здравоохранения района) (Авдошина Н.П.) совместно с главными врачами МБУЗ "Районная больница № 1", "Районная больница № 3", "Районная больница № 4" Ларионовой Т.Г., Анохиной О.Ф., Маленьких Ю.В. обеспечить:
2.1. Еженедельный мониторинг выполнения сетевого графика реализации мероприятий
Программы модернизации здравоохранения.
2.2. Своевременное освоение в полном объеме федеральных средств, направляемых на реализацию мероприятий
краевой программы "Модернизация здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы".
2.3. Представление в установленные сроки достоверной и качественной отчетной информации о реализации мероприятий
Программы модернизации здравоохранения, эффективное и целевое использование выделяемых финансовых средств.
2.4. Контроль за своевременностью заключения и исполнения контрактов по капитальному ремонту, приобретению медицинского оборудования и санитарного автотранспорта, информационно-телекоммуникационного оборудования для обеспечения нужд муниципальных учреждений здравоохранения.
2.5. В срок до 10.05.2012 направить в министерство здравоохранения Хабаровского края предложения о внесении изменений в "Программу
модернизации здравоохранения Хабаровского края на 2011 - 2012 годы" по замене объекта капитального ремонта участковой больницы с. Новокуровка на капитальный ремонт здания стационара МБУЗ "Районная больница № 3".
2.6. Продолжение работы по внедрению стандартов оказания медицинской помощи населению в муниципальных учреждениях здравоохранения.
2.7. Выполнение плановых показателей, стандартов и качество диспансеризации 14-летних подростков.
2.8. В срок до 01.06.2012 провести анализ оснащенности больниц медицинским оборудованием и подготовить перечень необходимого медицинского и диагностического оборудования для выполнения стандартов оказания медицинской помощи.
2.9. В срок до 10.06.2012 подготовить в министерство здравоохранения Хабаровского края заявку на включение в краевую программу
модернизации приобретение медицинского оборудования для обеспечения выполнения стандартов оказания медицинской помощи лечебно-профилактическими учреждениями района.
2.10. В срок до 15.05.2012 подготовить запрос в министерство здравоохранения Хабаровского края о представлении регламентирующих документов, дающих администрации Хабаровского муниципального района право на софинансирование из муниципального бюджета приобретения автомобиля скорой медицинской помощи для МБУЗ "Районная больница № 1".
3. Отделу формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района (Рыбаков Н.В.):
3.1. Осуществлять контроль за выполнением капитального ремонта объектов здравоохранения.
3.2. Подготовить проектно-сметную документацию на дополнительные ремонтные работы, не вошедшие в сметную документацию капитальных ремонтов зданий амбулаторий сел Дружба и Ильинка, для реализации бюджетных средств, сэкономленных в результате проведения торгов.
3.3. В срок до 01 июня 2012 года провести открытый аукцион на дополнительные ремонтные работы зданий амбулаторий сел Дружба и Ильинка.
3.4. Обеспечить размещение в соответствии с действующим законодательством муниципальных заказов по капитальному ремонту, приобретению медицинского оборудования и санитарного автотранспорта, информационно-телекоммуникационного оборудования для обеспечения нужд муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств, выделенных на реализацию программы
модернизации здравоохранения в 2012 году.
4. Управлению здравоохранения района совместно с Отделом формирования и исполнения муниципального заказа администрации Хабаровского муниципального района осуществлять контроль за проведением капитальных ремонтов зданий учреждений здравоохранения, качеством исполнения строительных работ, своевременностью их завершения с оформлением актов приема-передачи отремонтированного объекта здравоохранения.
5. Управлению здравоохранения района совместно с МБУЗ "Районная больница № 3" (Анохина О.Ф.) обеспечить контроль за:
5.1. Своевременным исполнением муниципального контракта по поставке автомобилей скорой медицинской помощи, оформлением актов приема-передачи, своевременной регистрацией приобретенных транспортных средств, подготовкой помещений для их размещения.
5.2. Эксплуатацией в полном объеме медицинского и диагностического оборудования, приобретенного в 2011 году.
6. Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.) организовать направление и обеспечить явку 14-летних подростков для проведения углубленной диспансеризации в соответствии с графиком выезда специалистов.
7. Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.) осуществлять своевременное финансирование мероприятий на реализацию в Хабаровском муниципальном районе Программы
модернизации здравоохранения по мере поступлений на эти цели межбюджетных трансфертов.
8. Рекомендовать главам городского, сельских поселений района оказывать содействие:
8.1. Руководителям учреждений здравоохранения в предоставлении жилья медицинским работникам.
8.2. Совместно с Управлением здравоохранения района, при отсутствии в поселении медицинских учреждений, в обеспечении подбора и обучении ответственных лиц по программе первой помощи (само - и взаимопомощи), и оснащении их необходимыми средствами для оказания первой помощи.
9. Отделу информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Рыжков А.В.) обеспечить размещение на официальном сайте Хабаровского муниципального района информации о результатах мониторинга реализации в районе Программы
модернизации здравоохранения и об объеме затраченных финансовых ресурсов.
10. Главному редактору автономного учреждения Хабаровского муниципального района "Редакция газета "Сельская новь" Кузовкиной О.А. на страницах газеты организовать публикацию материалов по реализации в Хабаровском муниципальном районе в 2012 году Программы
модернизации здравоохранения.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Тернопольскую Т.А.
Глава района
В.А.Алешко
