Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Московской области 3 августа 2010 г. № RU505163032010001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАЛОДУБЕНСКОЕ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2010 г. № 7/48
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАЛОДУБЕНСКОЕ
ОРЕХОВО-ЗУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", Уставом
муниципального образования сельское поселение Малодубенское, Регламентом Совета депутатов сельского поселения Малодубенское Совет депутатов сельского поселения Малодубенское решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав
муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области:
1. Часть 6 статьи 10
изложить в следующей редакции:
"6. Объединение сельского поселения с иными (иным) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения сельского поселения, выраженного Советом депутатов сельского поселения.".
2. Пункт 21 части 1 статьи 11
изложить в следующей редакции:
"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;".
3. Пункт 2 части 1 статьи 11.1
признать утратившим силу.
4. Часть 1 статьи 11.1
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;".
5. Часть 1 статьи 11.1
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание муниципальной пожарной охраны;".
6. Часть 1 статьи 11.1
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для развития туризма.".
7. Часть 2 статьи 11.1
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет собственных доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
8. Часть 1 статьи 12
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".
9. Часть 7 статьи 25
дополнить абзацем 10 следующего содержания:
"- принятие решения об удалении главы сельского поселения в отставку.".
10. Статью 25
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Совет депутатов сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.".
11. Часть 7 статьи 26
изложить в следующей редакции:
"7. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом.".
12. В части 8 статьи 26 первое предложение
дополнить словами "в течение 10 дней", во втором предложении
слова "являющийся главой" заменить словами "исполняющий полномочия главы".
13. Статью 28
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Депутату Совета депутатов сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий в соответствии муниципальными нормативными правовыми актами;
2) денежное содержание, установленное нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью при работе на постоянной основе, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих должностных полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий на постоянной основе;
6) по истечении установленного срока полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного для депутата Совета депутатов сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы;
7) гарантии, установленные пунктом 10 настоящей статьи, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.".
14. Статью 28
дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Депутату Совета депутатов сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии: расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, в мероприятиях, присутствие на которых в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами сельского поселения является обязательным, компенсируются за счет местного бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются Советом депутатов сельского поселения.".
15. Статью 28
дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12. Гарантии, установленные пунктами 10 и 11 настоящей статьи, обеспечиваются за счет средств местного бюджета. Депутату Совета депутатов сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и на непостоянной основе, нормативными правовыми актами сельского поселения могут быть предоставлены иные гарантии, не предусмотренные настоящей статьей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.".
16. Статью 29
дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Глава сельского поселения вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения.".
17. Статью 29
дополнить частью 5.2 следующего содержания:
"5.2. Глава обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.".
18. Часть 10 статьи 29
дополнить абзацем 14 следующего содержания:
"- удаления в отставку.".
19. Статью 29
дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.".
20. Статью 29
дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15. Главе сельского поселения гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных полномочий в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами;
2) денежное содержание, установленное нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных и нерабочих праздничных дней, а также ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью при работе на постоянной основе, а также пенсионное обеспечение членов его семьи в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
5) обязательное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих должностных полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий на постоянной основе;
6) по истечении установленного срока полномочий главы сельского поселения гарантируется в течение календарного года выплата ежемесячного денежного содержания, установленного для главы сельского поселения, или доплата до указанного уровня денежного содержания к заработной плате по другому месту работы;
7) гарантии, установленные пунктом 10 настоящей статьи, обеспечиваются за счет средств местного бюджета.".
21. Статью 31
дополнить пунктом 50 следующего содержания:
"50) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения.".
22. Часть 6 статьи 34
дополнить словами ", подписывает решения Совета депутатов сельского поселения, не имеющие нормативного характера.".
23. Часть 1 статьи 36
дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствие с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.".
24. Статью 36
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Устав сельского поселения, решение Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав сельского поселения указанных изменений и дополнений.".
25. Устав
дополнить статьей 57.1 следующего содержания:
"Статья 57.1. Удаление главы сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения вправе удалить главу сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:
- если вследствие решений, действий (бездействия) возникает просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета сельского поселения в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета сельского поселения;
- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции
Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленное соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Московской области об удалении главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Направить настоящее решение на правовую экспертизу и государственную регистрацию изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области, в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в порядке, установленном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Решение от 22.04.2010 № 5/35 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района Московской области" отменить.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов сельского поселения Малодубенское Баранова И.Н.
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Малодубенское
И.Н. Баранов
Глава сельского
поселения Малодубенское
А.А. Симаков
