СОВЕТ ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2011 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Хабезского муниципального района Совет Хабезского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хабезского муниципального района согласно приложению.
2. Решение Совета Хабезского муниципального района от 10.04.2007 № 80 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом Хабезского муниципального района в новой редакции", решение Хабезского муниципального района от 27.02.2008 № 135 "Об утверждении перечня муниципального имущества, подлежащего и не подлежащего отчуждению (в том числе продаже)" признать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Хабезского муниципального района
А.М.Хамуков
Приложение
к решению Совета
Хабезского муниципального района
от 25.03.2011 года № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ХАБЕЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хабезского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Хабезского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хабезского муниципального района (далее по тексту - муниципальное имущество; муниципальное образование).
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления средствами бюджета муниципального образования, землей и земельными участками, иными природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальным имуществом
2.1. Целями управления муниципальным имуществом являются:
- оптимизация структуры муниципального имущества, предназначенного для решения муниципальным образованием вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, а также предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Совета Хабезского муниципального района (далее по тексту - районный Совет);
- обеспечение доходов бюджета муниципального образования от использования муниципального имущества.
2.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении муниципальным имуществом решаются следующие задачи:
- повышение эффективности использования муниципального имущества;
- осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества;
- организация системы всеобщего учета и инвентаризации муниципального имущества;
- создание условий для пополнения бюджета муниципального образования.
3. Муниципальное имущество муниципального образования
3.1. В собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может находиться:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципальным образованием;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, в случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального образования.
3.2. Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну муниципального образования.
4. Компетенция органов местного самоуправления
по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
муниципального образования
4.1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в пределах своей компетенции.
4.2. Компетенция районного Совета:
4.2.1. Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования.
4.2.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.
4.2.3. Определяет порядок приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством.
4.2.4. Принимает решения о разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием и другими муниципальными районами, поселениями и городскими округами Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
4.2.5. Определяет порядок участия муниципального образования в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
4.3. Компетенция администрации муниципального образования:
4.3.1. От имени муниципального образования осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом в порядке, определяемом настоящим Положением.
4.3.2. Принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, направленные на реализацию решений районного Совета и задач по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
4.3.3. Осуществляет учет и ведет реестр муниципального имущества образования в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
4.3.4. Осуществляет контроль за эффективностью по управлению и распоряжению, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.
4.3.5. Принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определяемом районным Советом.
4.3.7. Выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений.
4.3.8. Утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений.
4.3.9. Принимает решения о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
4.3.10. Принимает решения о назначении руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры (контракты).
4.3.11. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления муниципальными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами районного Совета.
4.3.12. Осуществляет от имени муниципального образования права собственника и учредителя муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.13. Осуществляет от имени муниципального образования права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования, участника хозяйственных обществ, доли которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.14. Учреждает хозяйственные общества и вносит имущественные вклады в их уставные капиталы, в том числе учреждает акционерные общества в процессе приватизации муниципальных предприятий.
4.3.15. Участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
4.3.16. Организует приватизацию муниципального имущества в порядке, определяемом районным Советом и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.17. Определяет порядок и принимает решения о передаче муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, передаче муниципального имущества по концессионному соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.18. Определяет порядок списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также муниципального имущества муниципальной казны муниципального образования.
4.3.19. Выступает от имени муниципального образования в качестве истца, ответчика, третьего лица в суде при рассмотрении споров, связанных с защитой имущественных интересов муниципального образования.
4.3.20. Представляет интересы муниципального образования, как собственника в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
4.3.21. Совершает сделки по содержанию (хранению) имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования.
4.3.22. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования, настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами.
5. Порядок принятия решений о приобретении имущества
в собственность муниципального образования
5.1. Решение о приобретении в муниципальную собственность муниципального образования и зачисляемого в муниципальную казну муниципального образования движимого и недвижимого имущества принимает администрация муниципального образования. Стороной в сделках по приобретению имущества, зачисляемого в муниципальную казну муниципального образования от имени муниципального образования, выступает администрация муниципального образования.
5.2. Решения о приобретении имущества муниципальными учреждениями принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденной бюджетной сметы. Имущество, приобретаемое муниципальными учреждениями за счет средств, выделяемых по смете, поступает в их оперативное управление в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают муниципальные учреждения.
5.3. Решения о приобретении имущества муниципальными предприятиями принимаются ими самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Имущество, приобретаемое по договорам купли-продажи, безвозмездной передачи муниципальным предприятиям, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Решение о совершении крупной сделки принимается муниципальным предприятием исключительно с согласия администрации муниципального образования.
В качестве покупателя по договорам купли-продажи такого имущества выступают соответствующие муниципальные предприятия.
6. Порядок принятия решений об отчуждении
муниципального имущества в собственность
Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики,
а также в собственность физических и юридических лиц
6.1. Решение об отчуждении движимого имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования, в собственность Российской Федерации, собственность Карачаево-Черкесской Республики, принимает администрация муниципального образования.
6.2. Возмездное отчуждение в собственность физических и юридических лиц муниципального имущества, относящегося к объектам приватизации, осуществляется в соответствии с определяемым районным Советом порядком о приватизации муниципального имущества и действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Решения об отчуждении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления или приобретенного муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, принимаются ими с предварительного письменного согласия администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Решения об отчуждении муниципального имущества, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным казенным предприятиям, а также недвижимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются ими с предварительного письменного согласия администрации муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.5. Решения об отчуждении движимого имущества, принадлежащего муниципальным предприятиям на праве хозяйственного ведения, принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
7. Порядок принятия решений по содержанию (хранению)
имущества, составляющего муниципальную казну
муниципального образования
7.1. Принятие решений по содержанию (хранению) муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования, осуществляет администрация муниципального образования.
7.2. Обязанность содержания (хранения) муниципального имущества может быть передана юридическим либо физическим лицам на основании соответствующих договоров с ними. Стороной в договорах выступает администрация муниципального образования.
8. Использование муниципального имущества
для создания юридических лиц с участием
муниципального образования
8.1. На основе или с использованием муниципального имущества могут создаваться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и порядком, определяемом районным Советом:
а) муниципальные предприятия;
б) муниципальные учреждения;
в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные и некоммерческие организации, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
8.2. Муниципальное имущество юридических лиц, создаваемых на основе или с использованием муниципального имущества, может формироваться за счет:
а) средств бюджета муниципального образования;
б) движимого и недвижимого имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования;
в) имущественных прав, имеющих денежную оценку и принадлежащих муниципальному образованию;
г) ценных бумаг и других объектов муниципального имущества, которые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации могут использоваться для формирования имущества юридических лиц.
