СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2009 г. № 54
Об утверждении Положения об администрации
Брединского муниципального района Челябинской области
Рассмотрев предложение Главы Брединского муниципального района А.В. Осипова, в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
Брединского муниципального района, Собрание депутатов
РЕШАЕТ:
1. Утвердить положение
об администрации Брединского муниципального района Челябинской области согласно приложению.
2. Указанное Положение
направить Главе Брединского муниципального района для подписания и опубликования.
Председатель
Собрания депутатов
Брединского
муниципального района
Челябинской области
Н.Т.ГОРЮНОВ
Положение
об администрации Брединского муниципального района
Челябинской области
1. Общие положения
1.1. Администрация Брединского муниципального района (далее - администрация муниципального района) Челябинской области является исполнительно-распорядительным органом Брединского муниципального района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Челябинской области.
1.2. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, Уставом
Брединского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Брединского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Администрация муниципального района является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Герба Брединского муниципального района, бланки и другие реквизиты.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.5. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов Брединского муниципального района по представлению Главы Брединского муниципального района.
В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального района. Указанные структурные подразделения могут обладать правами юридического лица, имеют печать со своим наименованием, обладают правами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и положением об отраслевом (функциональном) территориальном управлении, отделе администрации района, утвержденным Собранием депутатов Брединского муниципального района.
1.6. Руководители органов администрации муниципального района назначаются на должность Главой Брединского муниципального района.
Руководители органов администрации муниципального района по вопросам своей деятельности издают приказы.
1.7. Местонахождение и юридический адрес администрации муниципального района:
457310, Челябинская область, п. Бреды, ул. Гербанова, дом 40.
2. Полномочия администрации муниципального района
Администрация муниципального района:
2.1. Формирует и исполняет бюджет муниципального района, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета;
2.2. Владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
2.3. Создает муниципальные предприятия и учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;
2.4. Принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Челябинской области;
2.5. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.6. Организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
2.7. Организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.8. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
2.9. Организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
2.10. Организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
2.11. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2.12 Обеспечивает содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;
2.13. Осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.15. Организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
2.16. Организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
2.17. Организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
2.18. Рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
2.19. Организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
2.20. Создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2.21. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
2.22. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.23. Обеспечивает создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
2.24. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
2.25. Создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
2.26. Обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
2.27. Обеспечивает организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
2.28. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
2.29. Выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
2.30. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
2.31. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального района, а также профессиональную подготовку и повышение квалификации муниципальных учреждений;
2.32. Учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
2.33. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом
Брединского муниципального района, муниципальными правовыми актами.
3. Организация и порядок деятельности
администрации муниципального района
3.1. Руководит деятельностью администрации муниципального района в соответствии с настоящим Положением, Уставом
Брединского муниципального района и действующим законодательством Глава муниципального района, который действует от имени администрации муниципального района без доверенности, выдает доверенности на представительство от имени администрации муниципального района.
3.2. Глава муниципального района, возглавляя администрацию муниципального района, обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Собранию депутатов муниципального района проект бюджета района, отчет об его исполнении в соответствии с положением о бюджетном процессе;
2) представляет Собранию депутатов муниципального района проекты решений, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района или свое заключение по указанным проектам решений;
3) представляет на утверждение Собранию депутатов муниципального района программы и планы развития района, организует их исполнение;
4) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;
5) представляет и защищает интересы населения района, органов местного самоуправления в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления;
6) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов муниципального района структуру администрации муниципального района;
7) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района;
8) вносит на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района проекты решений Собрания депутатов муниципального района по вопросам местного значения;
9) ежегодно представляет Собранию депутатов муниципального района отчет о своей деятельности и деятельности администрации муниципального района;
10) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
11) вносит в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области в Собрание депутатов муниципального района предложения об образовании и составе комиссий: административных, наблюдательных, по делам несовершеннолетних, по охране памятников истории и культуры, в иных сферах местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой;
12) совместно с Собранием депутатов муниципального района рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;
13) организует работу по учету избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образует избирательные участки, участки референдума;
14) руководит деятельностью администрации муниципального района;
15) принимает решение о создании, ликвидации структурных подразделений администрации муниципального района в соответствии со структурой администрации муниципального района, утвержденной Собранием депутатов муниципального района; утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района; устанавливает штаты структурных подразделений администрации муниципального района в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района;
16) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) в соответствии с законодательством принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц администрации муниципального района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
18) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации муниципального района, подписывает финансовые документы, договоры;
19) решает иные вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом
, решениями Собрания депутатов муниципального района к ведению Главы муниципального района.
3.3. В период временного отсутствия Главы муниципального района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 40
Устава Брединского муниципального района, а также полномочий по отклонению нормативных правовых актов, принятых Собранием депутатов муниципального района, исполняет должностное лицо администрации муниципального района по распоряжению Главы муниципального района.
3.4. Должностные лица администрации муниципального района несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
3.5. По отдельным направлениям работы администрация муниципального района вправе создавать временные или постоянно действующие межведомственные или иные комиссии, а также рабочие группы.
3.6. Порядок работы с документами определяется Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального района, регламентом работы администрации муниципального района, утверждаемых постановлением Главы района.
3.7. Работа администрации муниципального района строится в соответствии с квартальным планом работы. Итоги работы обсуждаются еженедельно на оперативном совещании.
3.8. Финансирование администрации муниципального района осуществляется за счет средств бюджета района, предусмотренных отдельной статьей. Муниципальным служащим, замещающим муниципальные должности в Администрации муниципального района, выплачивается денежное содержание в соответствии с законодательством о муниципальной службе и заключенными трудовыми договорами.
3.9. Для организационного и материально-технического обеспечения деятельности администрации муниципального района создается аппарат обслуживающего и технического персонала.
Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-бытового обеспечения обслуживающего и технического персонала Администрации муниципального района определяются Главой района в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах расходов на содержание администрации муниципального района.
4. Материальное и финансовое обеспечение
4.1. Администрация Брединского муниципального района для осуществления своих полномочий наделяется необходимым муниципальным имуществом и финансовыми ресурсами.
4.2. Финансовые ресурсы администрации муниципального района составляют бюджетные средства, направляемые ей на основании бюджетной росписи.
Финансовые ресурсы администрации муниципального района используются исключительно для выполнения переданных полномочий.
4.3. Администрация муниципального района отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
5. Заключительные положения
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее положение осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава Брединского
муниципального района
Челябинской области
А.В.ОСИПОВ
