28 апреля 2012 года | N 53-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ
РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ
В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.04.2012 № 136-5 ОД
Настоящий областной закон принят в соответствии с частью 6 статьи 31
Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 1
областного закона от 01.03.2010 № 688-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" и определяет порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Новгородской области.
Статья 1. Основные понятия
1. В целях настоящего областного закона используется следующее основное понятие:
срок сезона охоты - срок, под которым понимается определенный правилами охоты непрерывный период времени, в течение которого разрешается охота на определенные виды охотничьих ресурсов, в том числе ограничиваемый действием лимита и квот добычи охотничьих ресурсов, в случае если в отношении определенных видов охотничьих ресурсов устанавливается лимит их добычи.
2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в том значении, что и в Федеральном законе
от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 2. Орган, осуществляющий распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях
Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешение), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области (далее - уполномоченный орган).
Статья 3. Документы, предоставляемые для распределения разрешений
1. Для участия в распределении разрешений, за исключением разрешений на добычу лося, кабана и медведя, охотник предоставляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения (далее - заявление), в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. Для участия в распределении разрешений на добычу лося, кабана и медведя охотник, добывший волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение календарного года, предшествующего дате начала срока охоты, либо участвовавший в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, представляет в уполномоченный орган в письменной форме или в форме электронного документа заявку на участие в распределении разрешений (далее - заявка).
3. Заявка на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов должна содержать:
1) фамилию, имя, отчество заявителя;
2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона, по которым осуществляется связь с охотником;
3) данные паспорта;
4) дату выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер;
5) дату и номер индивидуального правового акта уполномоченного органа, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов, и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях;
6) дату и номер договора, заключенного между охотником и уполномоченным органом, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов, и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, а также акт сдачи-приемки оказанных услуг;
7) учетные серию, номер и дату выдачи приемной квитанции заготовительной организации, подтверждающей сдачу шкур уничтоженных волков, а также наименование заготовительной организации, выдавшей приемную квитанцию;
8) сведения о месте нахождения участка общедоступных охотничьих угодий, на котором предполагается осуществлять охоту.
Статья 4. Прием заявлений
1. Решение о начале приема заявлений принимается уполномоченным органом в срок не менее чем за пятнадцать дней до даты начала срока сезона охоты, публикуется в газете "Новгородские ведомости" и размещается в течение одного рабочего дня со дня его принятия на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Прием заявлений производится со дня, следующего за днем опубликования в газете "Новгородские ведомости" и размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о начале приема заявлений, и прекращается не ранее чем за один день до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.
Статья 5. Прием и рассмотрение заявок
1. Решение о приеме заявок принимается уполномоченным органом не менее чем за два месяца до начала очередного срока сезона охоты, публикуется в течение семи дней в газете "Новгородские ведомости" и размещается в течение одного рабочего дня со дня его принятия на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2. Прием заявок производится в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем опубликования в газете "Новгородские ведомости" и размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения уполномоченного органа о приеме заявок.
3. Регистрация заявок осуществляется с указанием даты и времени их поступления в уполномоченный орган.
4. При предоставлении заявок, поданных несколькими охотниками лично или поступивших по почте либо электронной почте в один день, их регистрация осуществляется в порядке очередности по времени поступления в уполномоченный орган.
Статья 6. Основания для отказа в приеме заявки
Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
1) предоставление сведений, указанных в части 3 статьи 3
настоящего областного закона не в полном объеме;
2) указание в заявке недостоверных сведений;
3) подача заявки с нарушением срока, установленного частью 2 статьи 5
настоящего областного закона;
4) невыполнение охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, объема работ, указанного в индивидуальном правовом акте уполномоченного органа, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий;
5) наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета охотника, подавшего заявку на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов;
6) отсутствие сведений об охотнике, подавшем заявку, в индивидуальном правовом акте уполномоченного органа, на основании которого охотники участвовали в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях;
7) истечение одного года с момента участия в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальными правовыми актами уполномоченного органа.
Статья 7. Распределение разрешений
1. Распределение разрешений, за исключением разрешений на добычу лося, кабана и медведя, осуществляется в порядке очередности поступления заявлений в уполномоченный орган:
1) в пределах квот добычи, определенных для каждого общедоступного охотничьего угодья, - в отношении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи;
2) в пределах норм пропускной способности охотничьих угодий, нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, - в отношении охотничьих ресурсов, лимит добычи которых не устанавливается.
2. По результатам распределения разрешений уполномоченный орган выдает охотнику разрешение или направляет мотивированный отказ в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 8. Распределение разрешений на добычу лося, кабана, медведя
1. Распределение разрешений на добычу лося, кабана и медведя осуществляется отдельно между охотниками, добывшими волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение календарного года, предшествующего дате начала срока охоты, охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, и остальными охотниками, не обращавшимися с заявкой в течение текущего срока сезона охоты (за исключением случаев, когда разрешения в пределах квот добычи охотничьих ресурсов по истечении половины срока сезона охоты остаются нераспределенными либо распределенными, но не полученными) на основании заявок в пределах квот добычи охотничьих ресурсов в следующей пропорции:
1) охотникам, добывшим волков в течение календарного года, предшествующего дате начала срока сезона охоты, - 20 процентов разрешений;
2) охотникам, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, - 40 процентов разрешений;
3) остальным охотникам - 40 процентов разрешений.
2. Разрешения на добычу лося, кабана и медведя между охотниками, добывшими волков в течение календарного года, предшествующего дате начала срока сезона охоты, распределяются в следующем порядке:
1) за двух и более взрослых волков - одно разрешение на добычу лося или медведя на выбор охотника;
2) за каждого взрослого волка или двух и более волчат, добытых до 1 октября, - одно разрешение на добычу кабана;
3) за волчонка, добытого до 1 октября, - одно разрешение на добычу кабана в возрасте до одного года.
3. В случае если при расчете количества разрешений, предусмотренных пунктами 1
и 2 части 1
настоящей статьи, получается результат с десятичными долями, десятичные доли отбрасываются, в расчет принимается целое число без округления.
4. В случае если в течение тридцати календарных дней с даты начала сезона охоты остаются невыданными разрешения, подлежащие распределению между охотниками, добывшими волков, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, указанные разрешения подлежат распределению между остальными охотниками, о чем уполномоченный орган размещает информацию на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Разрешения на добычу лося, кабана и медведя между охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, распределяются в порядке, установленном уполномоченным органом.
6. По результатам распределения разрешений на добычу лося, кабана и медведя уполномоченным органом в срок не менее чем за двадцать дней до даты начала срока сезона охоты принимается решение о распределении разрешений или отказе в распределении разрешений в случае превышения квот добычи лося, кабана, медведя.
7. В случае если разрешения на добычу охотничьих ресурсов не распределены между охотниками, указанными в пунктах 1
и 2 части 1
настоящей статьи, такие разрешения распределяются между остальными охотниками в порядке очередности поступления заявлений, предоставляемых в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, после размещения в течение десяти рабочих дней по истечении половины срока сезона охоты информации о нераспределенных разрешениях уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
28 апреля 2012 года
№ 53-ОЗ