ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2012 г. № 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И
ИНИЦИАТИВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ В ПРАЗДНОВАНИИ ПАМЯТНЫХ ДАТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях совершенствования правового регулирования взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления Воронежской области по рассмотрению предложений и инициатив, связанных с празднованием памятных дат муниципальных образований области, правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
рассмотрения предложений и инициатив, связанных с участием правительства Воронежской области в праздновании памятных дат муниципальных образований Воронежской области.
2. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области по рассмотрению предложений и инициатив, осуществлению координации работ и мониторингу реализации мероприятий, связанных с празднованием памятных дат муниципальных образований Воронежской области, департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области (Тарасенко).
3. Департаменту экономического развития области (Букреев) совместно с департаментом финансово-бюджетной политики области (Сафонова) определять источники финансирования в соответствии с утвержденными планами основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования памятных дат муниципальных образований области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области Гусева А.В.
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 20.04.2012 № 325
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ИНИЦИАТИВ,
СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПРАЗДНОВАНИИ ПАМЯТНЫХ ДАТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие исполнительных органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления Воронежской области по подготовке и рассмотрению предложений и инициатив, связанных с участием правительства Воронежской области в праздновании памятных дат муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений Воронежской области (далее - муниципальные образования области).
2. Празднование памятных дат муниципальных образований области осуществляется на основании постановления правительства Воронежской области по предложениям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, направленных губернатору области, в соответствии со следующими критериями:
- 25-летняя кратность памятной даты муниципальных образований области, начиная с 50-летия памятной даты;
- наличие муниципального правового акта муниципального района (городского округа) о памятной дате с подтверждением достоверности памятной даты муниципального образования департаментом культуры и архивного дела Воронежской области.
3. Памятными датами муниципальных образований области являются:
- дата основания муниципального района, городского округа, городского или сельского поселения, являющихся административными центрами муниципальных образований области;
- дата основания исторического населенного пункта муниципального образования области;
- иные события, имеющие особое историческое значение для развития российской государственности, становления и развития местного самоуправления в Воронежской области.
4. Предложения и инициативы, связанные с празднованием памятных дат муниципальных образований области, после их рассмотрения представительным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области направляются губернатору Воронежской области в срок до 01 июня года, предшествующего году официального празднования памятной даты.
5. Распоряжением губернатора Воронежской области о праздновании памятной даты муниципального образования области утверждается состав организационного комитета по подготовке и проведению празднования памятной даты муниципального образования.
6. План основных мероприятий по подготовке и проведению празднования памятной даты муниципального образования утверждается правительством Воронежской области в двухмесячный срок со дня подписания распоряжения губернатором Воронежской области о праздновании памятной даты муниципального образования.
7. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Воронежской области:
7.1. Обеспечивает организацию работы по рассмотрению предложений и инициатив, связанных с празднованием памятных дат муниципальных образований области.
7.2. Осуществляет координацию работ исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления при разработке плана основных мероприятий, связанных с празднованием памятных дат муниципальных образований области.
7.3. Представляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области документы, подтверждающие принятие решения о праздновании памятной даты муниципального образования, для проведения департаментом расчетов и определения объема финансовых средств на проведение указанных мероприятий в соответствии с Методикой
расчета размера финансовых средств на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований области (приложение № 1 к порядку) и включения в установленном порядке в соответствии со статьей 139
Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ данных расходов в проект бюджета Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период.
7.4. Проводит мониторинг реализации мероприятий, связанных с празднованием памятных дат муниципальных образований области.
8. Департамент экономического развития области совместно с департаментом финансово-бюджетной политики области определяет источники финансирования и порядок исполнения расходных обязательств в соответствии с утвержденными планами основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования памятных дат муниципальных образований области.
Приложение № 1
к Порядку
рассмотрения предложений и инициатив,
связанных с участием правительства
Воронежской области в праздновании
памятных дат муниципальных образований
Воронежской области
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРАЗДНОВАНИЯ ПАМЯТНЫХ ДАТ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика разработана в соответствии со статьей 139
Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия, порядок предоставления и порядок определения объема финансовых средств из областного бюджета, выделяемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования области) на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований Воронежской области.
2. Финансирование подготовки и проведения празднования памятных дат муниципальных образований области из областного бюджета осуществляется в форме субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой и проведением празднования памятных дат муниципальных образований Воронежской области.
4. Главным распорядителем средств бюджета Воронежской области, предусмотренных на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований Воронежской области, является департамент по развитию муниципальных образований Воронежской области.
5. Средства на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований области направляются на мероприятия по:
- приведению в надлежащее состояние фасадов зданий в центральных местах празднования, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
- сохранению культурно-исторических объектов и проведению необходимых ремонтно-реставрационных работ на указанных объектах;
- благоустройству территорий в местах массового отдыха населения;
- реконструкции, капитальному и (или) текущему ремонту объектов региональной и муниципальной собственности;
- проведению культурно-массовых мероприятий, предусматриваемых в рамках празднования памятной даты.
6. Предоставление средств областного бюджета осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем средств бюджета Воронежской области с муниципальным образованием, которое должно содержать:
- сведения об объеме бюджетных средств;
- целевое назначение бюджетных средств;
- обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об использовании средств на мероприятия по установленной форме;
- требования применения Федерального закона
от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- ответственность органов местного самоуправления муниципальных образований за нецелевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых сведений.
7. Объем средств на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований области определяется по формуле:
S = № x (1 / РБО ) x K x H ,
бi ф i z si
где:
S - объем средств на подготовку и проведение празднования памятных
бi
дат для i-го муниципального образования области;
№ - норматив финансовых затрат областного бюджета, составляющий 1
ф
тыс. рублей на одного жителя муниципального образования области;
РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального
i
образования области на текущий финансовый год с учетом дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования
области, рассчитанный в соответствии с Законом
Воронежской области от 17
ноября 2005 года № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной
власти и органов местного самоуправления в Воронежской области";
K - индекс-дефлятор цен (прогнозный индекс-дефлятор цен) для года
z
празднования памятной даты;
H - численность постоянного населения i-го муниципального образования
si
области или населенного пункта i-го муниципального образования, отмечающего
памятную дату (по данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Воронежской области).
8. Размер уровня софинансирования за счет средств областного бюджета мероприятий по подготовке и проведению празднования памятных дат муниципальных образований области определяется по формуле:
У = 1 - (0,3 + 0,4 x (РБО - РБО ) / (РБО - РБО )),
i мин макс мин
где:
РБО - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности
мин
муниципального образования области с учетом дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципального образования области в
соответствующем финансовом году, определяемый как наименьшее расчетное
значение показателя РБО ;
i
РБО - максимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности
макс
муниципального образования области с учетом дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципального образования области в
соответствующем финансовом году, определяемый как наибольшее расчетное
значение показателя РБО .
i
9. Обязательным условием выделения финансовых средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку и проведение празднования памятных дат муниципальных образований области является обеспечение соответствующего софинансирования мероприятий из бюджета муниципального района, городского округа, поселения, в состав которого входит населенный пункт, отмечающий памятную дату (возможно привлечение средств из внебюджетных источников).