АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2012 г. № 499
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ
ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НА ТЕРРИТОРИИ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 11
, 12
, 32
, 33
Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ, статьями 9
, 11
, 12
, 14
Федерального закона "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 № 174-ФЗ, статьей 49
Градостроительного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории Советско-Гаванского муниципального района.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 13 апреля 2012 г. № 499
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ
НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ
ПОДЛЕЖИТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НА ТЕРРИТОРИИ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе на территории Советско-Гаванского муниципального района (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, федеральными законами "Об охране окружающей среды"
, "Об экологической экспертизе"
, "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом
Госкомэкологии Российской Федерации от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", Уставом
Советско-Гаванского муниципального района.
1.2. Порядок действует на территории Советско-Гаванского муниципального района и является обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами: граждане, жители, представители хозяйствующих субъектов, общественные организации, лица, имеющие или не имеющие гражданство.
1.3. Целью Порядка является выявление общественных предпочтений и их учет в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на территории Советско-Гаванского муниципального района, взаимодействие органов местного самоуправления и населения, учитывающее их взаимные интересы и исключающее возникновение социальных конфликтов.
1.4. Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:
1.4.1. информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду;
1.4.2. выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на общественные обсуждения;
1.4.3. подготовку предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
2. Предметом общественных обсуждений являются объекты государственной экологической экспертизы, включая материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Советско-Гаванского муниципального района, в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательствами.
3. Организация и проведение общественных обсуждений:
3.1. Инициатор (заказчик) общественных обсуждений подает письменное заявление о намерении провести общественные обсуждения в Администрацию Советско-Гаванского муниципального района на имя Главы Советско-Гаванского муниципального района с приложением одного экземпляра рассматриваемой документации, в том числе:
3.1.1. материалов и обосновывающей документации, содержащих описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.2. целей намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.3. описания условий реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;
3.1.4. согласования контролирующих органов;
3.1.5. материалов по оценке воздействия на окружающую среду.
3.2. Администрацией муниципального района назначаются общественные обсуждения по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, путем издания соответствующего муниципального правового акта. Проект муниципального правового акта готовит отдел природопользования Администрации муниципального района.
3.3. После назначения Администрацией Советско-Гаванского муниципального района на территории муниципального образования общественных обсуждений по заявленному предмету обсуждений намечаемой хозяйственной деятельности, возможному негативному воздействию, соблюдению экологических прав граждан и соблюдению экологических требований, инициатор (заказчик) информирует общественность о проведении общественных обсуждений через средства массовой информации (газета "Советская звезда"), а также официальные сайты Администрации и заказчика. Информация публикуется не менее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений и должна содержать:
3.3.1. название, место и цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
3.3.2. наименование и адрес заказчика общественных обсуждений;
3.3.3. срок проведения общественных обсуждений;
3.3.4. дата, время и место проведения итогового заседания общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
3.3.5. орган заказчика (инициатора) общественных обсуждений, ответственный за их проведение, его номер телефона;
3.3.6. срок, место (адрес) и время доступа граждан и представителей общественности к материалам по оценке воздействия на окружающую среду;
3.3.7. срок, адрес и время подачи письменных замечаний и предложений, который не может быть менее 30 дней со дня опубликования информационного сообщения.
3.4. Инициатор (заказчик) обязан:
3.4.1. обеспечить помещение и организовать доступ всех заинтересованных лиц к материалам и документации по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на протяжении всего периода прохождения общественных обсуждений;
3.4.2. обеспечить прием и регистрацию в журнале входящей документации письменных замечаний и предложений (подаваемых в двух экземплярах лично или нарочным) от граждан, представителей общественности по предмету общественных обсуждений с отметкой на втором экземпляре, остающемся у заявителя, даты и входящего номера;
3.4.3. по окончании общественных обсуждений обеспечить помещение и провести итоговое заседание общественных обсуждений с участием граждан и общественных организаций (объединений) в форме общественных слушаний в установленный законодательством срок;
3.4.4. вести в письменном виде протокол итогового заседания;
3.4.5. обеспечить выступление на итоговом заседании с краткой характеристикой объекта обсуждений и материалов по оценке воздействия на окружающую среду;
3.4.6. сообщить, какие замечания и предложения поступили в период общественных обсуждений, какие из них учтены, в каком виде, какие - не учтены, основания для отказа;
3.4.7. заслушать высказываемые в процессе итогового заседания гражданами и представителями общественности аргументированные предложения и замечания по предмету общественных обсуждений;
3.4.8. внести в протокол итогового заседания поступившие в период общественных обсуждений и высказанные на итоговом заседании предложения и замечания по предмету общественных обсуждений;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.4.8. обеспечить доступ к подписанию протокола представителей органов Администрации муниципального района, граждан представителями общественных организаций (объединений), присутствующими на итоговом заседании.
3.5. От имени Администрации Советско-Гаванского муниципального района протокол заседания слушаний подписывается ответственными лицами, назначенными Главой муниципального района.
4. Граждане, общественные организации (объединения), юридические лица и индивидуальные предприниматели, если хозяйственная и иная деятельность затрагивает их интересы, имеют право:
- обжаловать итоги общественных обсуждений в соответствии с установленными требованиями действующего законодательства;
- требовать проведения повторных общественных обсуждений при выявлении нарушений настоящего Порядка.
Начальник отдела природопользования
Администрации муниципального района
В.М.Просолов
