АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2011 г. № 421
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Постановления
Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 22.12.2011 № 1302)
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях повышения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Холмский городской округ", руководствуясь ст. 58
Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление
администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 24.02.2010 № 201 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) и стандартов муниципальных услуг".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Горскину Т.Г.
Первый заместитель
главы администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.И.Кузьменко
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Холмский городской округ"
от 18.04.2011 № 421
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
(в ред. Постановления
Администрации муниципального образования
"Холмский городской округ" от 22.12.2011 № 1302)
1. Общие положения
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
8) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
9) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
10) максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
11) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
12) требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;
13) показатели доступности и качества муниципальных услуг;
14) иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.3.3. Раздел "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме" включает:
1) юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;
2) блок-схема предоставления муниципальной функции, схематично отображающая последовательность административных процедур;
3) сведения о лице, ответственном за выполнение административной процедуры;
4) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
5) критерии принятия решений;
6) результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
7) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.
2.3.4. Раздел "Формы контроля за исполнением административного регламента" состоит из следующих подразделов:
1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента;
2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги;
3) ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции.
2.3.5. В Разделе "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих" указываются:
1) информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
2) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;
3) исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;
4) органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
5) сроки рассмотрения жалобы.
2.3.6. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения регламентов.
2.4. Административные регламенты подлежат опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ", а также органов и учреждений, участвующих в исполнении муниципальной функции (предоставлении муниципальной услуги). Тексты административных регламентов размещаются также в местах исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги).
3. Организация независимой экспертизы и обсуждения проектов
административных регламентов
3.1. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, в ходе разработки осуществляет следующие действия:
3.1.1. размещает проект административного регламента в сети Интернет на официальном сайте органа или организации, являющихся разработчиком административного регламента. В случае отсутствия официального сайта органа или организации, являющихся разработчиком проекта административного регламента, проект административного регламента размещается в сети Интернет на сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
3.1.2. рассматривает предложения, поступившие от заинтересованных организаций и граждан;
3.1.3. проводит публичное обсуждение проекта административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставление муниципальной услуги);
3.1.4. направляет проект административного регламента на независимую экспертизу.
3.2. С даты размещения в сети Интернет на соответствующем сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления. Граждане и заинтересованные организации могут подавать свои предложения в течение срока, отведенного для проведения экспертизы, который указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на соответствующем сайте.
3.3. Порядок проведения независимой экспертизы устанавливается постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.4. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента. Орган, являющийся разработчиком проекта административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы, а также поступившие предложения граждан и заинтересованных организаций и принять решения по результатам их рассмотрения. Срок рассмотрения всех независимых экспертиз и предложений, проведение корректировки проекта регламента должно производиться не более 15 дней с момента их получения.
3.5. Административные регламенты муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.6. Изменение или отмена административного регламента, в том числе стандарта муниципальной услуги, осуществляется в случаях:
- изменения или отмены нормативных правовых актов, предусматривающих и регулирующих оказание соответствующей муниципальной услуги;
- изменения сведений информационного характера, не носящих характера нормативных требований;
- необходимости изменения условий предоставления муниципальной услуги.
3.7. Административные регламенты, утвержденные в установленном порядке, подлежат официальному опубликованию в газете "Холмская панорама" и размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и на сайтах органов и организаций, предоставляющих муниципальные услуги.
