ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2011 г. № 1187-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 14.03.2012 № 162-п)
В соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях эффективного использования средств областного бюджета Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления и расходования субсидий на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 29.12.2011 № 1187-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ
ДОСТУПНОСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 14.03.2012 № 162-п)
1. Данный порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения.
2. Целью предоставления субсидий на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (далее - субсидия, субсидии) является возмещение организациям - исполнителям коммунальных услуг населению (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - организации) разницы между тарифами на коммунальные ресурсы, установленными регулирующим органом области для ресурсоснабжающих организаций на текущий год, в объемах предоставленных населению коммунальных услуг и размером платы для граждан за коммунальные услуги, рассчитанным с коэффициентами приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги (далее - разница), определенными на основании нормативного акта области.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 14.03.2012 № 162-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (далее - департамент ЖКХ).
4. Размер субсидии (С) рассчитывается по формуле:
С = Т x V - Р ,
рсо ку
где:
Т - тарифы на соответствующие коммунальные ресурсы, установленные
рсо
регулирующим органом области для ресурсоснабжающих организаций на текущий
год (с учетом налога на добавленную стоимость, в рублях);
Р - размер платы для граждан за соответствующие коммунальные услуги,
ку
рассчитанный с коэффициентами приведения размера платы граждан за
коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами изменения
размера платы граждан за коммунальные услуги, определенными на основании
нормативного акта области, в объемах предоставленных населению коммунальных
услуг в месяц (с учетом налога на добавленную стоимость, в рублях);
V - объем предоставленных населению коммунальных услуг в месяц,
определяемый с учетом договоров, заключенных с ресурсоснабжающими
организациями в соответствии с действующим законодательством (в натуральных
показателях).
В случае если ресурсоснабжающая организация применяет упрощенную
систему налогообложения, при расчете размера субсидии тарифы на
соответствующие коммунальные ресурсы (Т ) и размер платы для граждан за
рсо
соответствующие коммунальные услуги (Р ) применяются без учета налога на
ку
добавленную стоимость.
5. Условиями предоставления субсидии организациям являются:
5.1. Предоставление организациями гражданам коммунальных услуг в размере платы, рассчитанной с учетом коэффициентов приведения размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на основании нормативного акта области.
5.2. Наличие у организации договора с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов. В случае если ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг для населения, вышеуказанного договора не требуется.
5.3. Наличие договора на возмещение разницы, заключенного с департаментом ЖКХ (далее - договор, договоры).
5.4. Соблюдение условий подпункта 9.2 пункта 9
и пункта 11
данного Порядка, касающихся представления заявки на предоставление из областного бюджета субсидий на очередной месяц (далее - заявка) и отчетности.
6. Средства субсидии направляются организациями на расчеты с поставщиками коммунальных ресурсов, в отношении которых возникает потребность возмещения разницы.
В случае если ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг для населения, полученные из областного бюджета средства субсидии могут быть направлены этой организацией в первоочередном порядке на оплату топливно-энергетических ресурсов, покупную тепловую энергию.
7. Объем предоставленных населению коммунальных услуг, определение размера субсидии устанавливаются договорами, заключенными департаментом ЖКХ и организациями.
8. Предоставление субсидии из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, с учетом исполнения доходной части областного бюджета.
9. Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:
9.1. Субсидия предоставляется на основании договоров, ежемесячных заявок и отчетов.
Для сбора информации и обобщения заявок и отчетов организаций об использовании субсидий департамент ЖКХ заключает соглашение с органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - соглашение).
9.2. Организации ежемесячно в срок до 22 числа месяца, предшествующего предоставлению субсидий, представляют в организацию, уполномоченную органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования области (далее - уполномоченная организация), заявку на бумажном носителе по форме, предусмотренной в соглашении и договоре.
Уполномоченная организация согласовывает представленные организациями заявки и в срок до 25 числа месяца, предшествующего предоставлению субсидии, представляет в департамент ЖКХ эти заявки с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень организаций, имеющих право на получение субсидий в очередном месяце.
9.3. Департамент ЖКХ в установленном порядке перечисляет субсидии в соответствии с договорами в пределах утвержденного кассового плана расходов областного бюджета на текущий квартал на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации.
Финансирование может осуществляться путем авансовых перечислений, предусмотренных договорами, которые учитываются при расчете потребности в разнице при последующем перечислении средств субсидии в текущем году.
10. Департамент ЖКХ в срок до 2 числа каждого месяца, следующего за отчетным, направляет в адрес уполномоченной организации информацию о направлении (выделении) субсидий организациям в соответствии с заключенным соглашением.
11. В течение текущего года организации в срок до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченную организацию отчет об использовании субсидий по форме, предусмотренной соглашением и договором.
Уполномоченные организации производят проверку указанных отчетов организаций и в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент ЖКХ отчеты организаций с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень организаций, представивших отчеты в установленные сроки.
12. Департамент ЖКХ ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области обобщенную информацию об использовании субсидий организациями на основании указанных отчетов.
13. Годовой отчет об использовании субсидий представляется организациями в уполномоченную организацию в срок до 12 января года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением и договором.
Уполномоченные организации в срок до 15 января года, следующего за отчетным, представляют проверенные годовые отчеты организаций об использовании субсидий в департамент ЖКХ.
14. Годовой отчет о фактической потребности в субсидии с учетом объемов предоставленных населению коммунальных услуг представляется организациями в уполномоченную организацию в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, по форме, предусмотренной соглашением и договором.
Уполномоченные организации производят проверку указанных годовых отчетов путем сверки фактических объемов предоставленных населению коммунальных услуг и фактически отпущенных поставщиками коммунальных ресурсов и в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляют обобщенный годовой отчет о фактической потребности организаций в субсидии в департамент ЖКХ.
15. В случае излишнего финансирования организаций эти средства должны быть возвращены организациями в областной бюджет до 1 апреля года, следующего за отчетным.
При выделении субсидии организациям в году, следующем за отчетным, учитывается недофинансирование организации в отчетном году.
16. Субсидии имеют целевое назначение.
В случаях использования субсидий на цели, не предусмотренные данным Порядком, департамент ЖКХ принимает решение о прекращении предоставления субсидий.
Субсидия подлежит возврату в областной бюджет при нарушении организацией условий
, установленных при ее предоставлении. Департамент направляет организации, допустившей нарушение этих условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии, подлежащей возврату. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 60 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
(в ред. Постановления
Правительства ЯО от 14.03.2012 № 162-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17. Контроль за целевым расходованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
18. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с данным Порядком сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на организации.
