Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Челябинская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 21 октября 2011 г. по делу № А76-1684/2011

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2011 года
Полный текст решения изготовлен 21 октября 2011 года
Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булдашовой А.А., рассмотрев исковое заявление Открытого акционерного общества "МРСК Урала", г. Екатеринбург (ОГРН <...> <...>) к Государственному научному учреждению "Челябинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук, (ОГРН <...>, <...>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО "Челябэнергосбыт", Управления Федерального казначейства Челябинской области, Российской академии сельскохозяйственных наук, о взыскании 196 159 руб., обязании внести изменения в приложение № 2 к акту разграничения балансовой принадлежности, при участии в судебном заседании представителей:
Истца: Е., действующей на основании доверенности № ЧЭ-17/22 от 21.01.2011 г., личность удостоверена паспортом;
Г., действующей на основании доверенности № ЧЭ-17/18 от 21.01.2011 г., личность удостоверена паспортом.
Ответчика: К., действующей на основании доверенности № 1/2011 от 24.03.2011, личность удостоверена паспортом.
Третьего лица ОАО "Челябэнергосбыт": В., действующей на основании доверенности № 9-7 от 01.01.2011, личность удостоверена паспортом.

установил:

открытое акционерное общество "МРСК Урала", г. Екатеринбург (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Государственному научному учреждению "Челябинский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Российской академии сельскохозяйственных наук (ГНУ "ЧНИИСХ" Россельхозакадемия), Челябинская область (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 196 159 руб., обязании внести изменения в договор электроэнергии № 51 от 01.01.2010 и перейти на расчеты по прибору учета электроэнергии, установленному в трансформаторной подстанции 171 филиалом ОАО "МРСК Урала" - "Челябэнерго" на границе раздела сетей РУ-0,4 кВ ТП-174 на отходящей ВЛ 0,4 кВ и имеющему более высокий класс точности (т. 1 л.д. 8 - 14).
В обоснование требований истец ссылался на положения ст. ст. 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного заседания истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований.
Просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 196 159 руб., обязать ответчика внести изменения в приложение № 2 к акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей 16-0019/1 от 18.12.2007, заключенного между ОАО "Челябэнерго" и ГНУ "ЧНИИСХ" Россельхозакадемия, указав в качестве расчетного прибора учета, установленный филиалом ОАО "МРСК Урала" - "Челябэнерго" в ТП-171 на границе раздела балансовой принадлежности (т. 2 л.д. 82 - 86).
В соответствии со ст. 49 АПК РФ уточнение исковых требований принято судом.
В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 196 159 руб., обязать ответчик внести изменения в приложение № 2 к акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей 16-0019/1 от 18.12.2007, заключенного между ОАО "Челябэнерго" и ответчиком, принять в качестве расчетного прибор учета, установленный филиалом ОАО "МРСК Урала" - "Челябэнерго" в ТП-171 на границе раздела балансовой принадлежности, а именно:
П. 1 счетчики для расчетного учета активной и реактивной энергии: указав:
в 6 столбце п. 1 наименование объекта и место установки учетного комплекса "ВЛ 0,4 кВ № 2 от ТП-171, Стан селекции, <...>. Учет в ТП-171 на фидере 0,4 кВ № 2"
в 7 столбце п. 1 напряжение, кВ "0,4"
в 8 столбце п. 1 тип счетчика "Меркурий 230",
в 9 столбце п. 1 вид энергии "А/Р",
в 10 столбце п. 1 разрядность "6,2",
в 11 столбце п. 1 класс точности "1",
в 12 столбце п. 1 дата последней поверки "II кв. 2009",
в 13 столбце п. 1 № счетчиков "04442999",
в 14 столбце п. 1 "№ пломбы "з" 00658267",
в 15 столбце п. 1 расчетный коэффициент "40" (л.д. 141 т. 2).
В соответствии со ст. 49 АПК РФ указанное ходатайство принято судом.
Определением от 23 марта 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО "Челябэнергосбыт" (т. 1 л.д. 1 - 5).
Определением от 20 апреля 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федерального казначейства Челябинской области и Российская академия сельскохозяйственных наук (т. 2 л.д. 97 - 100).
Третьи лица Управление Федерального казначейства Челябинской области, Российская сельскохозяйственная академия сельскохозяйственных наук в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т. 4 л.д. 86 - 90).
Неявка в судебное заседание третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В связи с вышеизложенным, дело рассматривается судом без участия указанных третьих лиц в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного заседания истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в уточнениях к нему (л.д. 1 - 14 т. 1, л.д. 82 - 86, 141 т. 2).
В ходе судебного заседания ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему (л.д. 15 - 19 т. 2, л.д. 2 - 5 т. 3, л.д. 19 - 22 т. 4, л.д. 64 т. 5)
В ходе судебного заседания третье лицо ОАО "Челябэнергосбыт" полагало заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по основаниям, указанным в отзыве и дополнениях к нему (л.д. 79 - 81 т. 2, л.д. 10 - 11 т. 3).
Третье лицо Управление федерального казначейства Челябинской области в своем отзыве полагало, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме (л.д. 57 - 61 т. 4).
Третье лицо Российская академия сельскохозяйственных наук полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Заслушав пояснения истца, возражения ответчика, мнения третьих лиц, исследовав и оценив представленные суду доказательства, в их совокупности, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Между ОАО "Челябэнерго" и ответчиком 18.12.2007 подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 16-0019/1 (т. 1 л.д. 79).
Согласно указанному акту, наименованием объекта, его адресом является ВЛ 0,4 кВ № 2 от ТП № 171, Стан селекции, <...>;
источник питания, наименование ПС, питающего фидера, напряжение: ПС Тимирязевская 110/0; ВЛ 10 кВ Тоус; ТП № 171; ВЛ 0,4 кВ, № 2; 0,4 кВ;
границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок является ПС Тимирязевская 110/10 кВ, ВЛ 10 кВ Тоус, ТП № 171;
балансовая принадлежность ПС Тимирязевская 110/10 кВ, ВЛ кВ Тоус, ТП № 171 на балансе филиала ЗЭС ОАО "Челябэнерго". Кабальный выход ВЛ 0,4 кВ № 2; ВЛ 0,4 кВ, № 2 на балансе ГНУ "ЧНИИСХ" Россельхозакадемии;
Граница эксплуатационной ответственности устанавливается на стороне 0,4 кВ: в месте присоединения кабельных наконечников кабельного выхода ВЛ 0,4 кВ № 2 к коммутационному аппарату в РУ 0,4 кВ ТП № 171;
Эксплуатационная ответственность ПС Тимирязевская 110/10 кВ, ВЛ 10 кВ Тоус, ТП № 171 на обслуживании персонала филиала ЗЭС ОАО "Челябэнерго". Кабельный выход ВЛ 0,4 кВ № 2; ВЛ 0.4 кВ № 2 на обслуживании персонал ГНУ "ЧНИИСХ" Россельхозакадемии. Ответственный за состояние контакта в местах присоединения кабельных наконечников кабельного выхода ВЛ 0,4 кВ № 2 к коммутационному аппарату в РУ 0,4 кВ ТП № 171 несет персонал филиала ЗЭС ОАО "Челябэнерго" (л.д. 79 т. 1).
В приложении № 2 к акту № 16-0019/1 согласованы счетчики для расчетного учета активной и реактивной энергии, установленные на ВЛ 0,4 кВ № 2 от ТП № 171, стан селекции, пос. Тимирязевский. Учет в ВРУ 0,4 кВ, напряжение 0,4 кВ, тип счетчика СА 4У-И672 М, класс точности 2 № счетчика 519875 (л.д. 80 т. 1).
Кроме того, в приложении № 1 к акту № 16-0019/1 согласована однолинейная схема электроснабжения (л.д. 81 т. 1).
Полагая, что ответчик является владельцем объекта электросетевого хозяйства, прибор учета ответчика установлен не на границе раздела балансовой принадлежности сетей и не учитывает объем электроэнергии, потребленный электроустановками, подключенными к ВЛ-0.4 кВ от границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета, а также нормативные потери в сетях ответчика, истец полагает, что ответчик обязан оплатить ему потери, возникающих в сетях ответчика, а также внести изменения в приложения № 1, 2 к акту разграничения балансовой принадлежности № 16-0019/1 в связи с установкой истцом прибора учета на границе балансовой принадлежности прибора учета более высокого класса точности.
Суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере 196 159 руб. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Из анализа данных норм права следует, что обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества.
В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации (далее - АПК РФ) предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила), определяющие общие принципы и порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также порядок оказания этих услуг.
Согласно пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) настоящие Правила определяют общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил).
Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе 5 указанных Правил.
Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В силу пункта 51 Правил недискриминационного доступа, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Согласно п. 120 Правил № 530, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII названных Правил.
В соответствии с пунктом 121 Правил № 530 сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.
Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) в случае непредоставления ему указанных сведений распределяет суммарную величину потерь электрической энергии между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не представившими такие сведения, исходя из нормативных величин потерь электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.
Исходя из содержания указанных норм, сетевая организация должна предоставлять гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) сведения о потерях электрической энергии в принадлежащих ей сетях. При этом, расчет величины фактических потерь производится сетевой организацией как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации, на основании данных коммерческого учета, подтвержденных потребителями и производителями электрической энергии, а также сетевыми организациями.
В то же время гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) предоставлено право, в случае непредоставления сетевой организацией сведений о величине фактических потерь, произвести расчет в порядке, установленном в абзаце 2 п. 121 Правил № 530, путем распределения суммарной величины потерь между сетевыми организациями, покупающими у него электрическую энергию для целей компенсации потерь и не предоставившими такие сведения, исходя из нормативных величин потребления электрической энергии, установленных для различных классов напряжения, пропорционально объемам потребления электрической энергии на соответствующем классе напряжения.
Из анализа указанных норм права следует, что на сетевых организациях лежит обязанность компенсировать фактические потери электроэнергии лишь в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Согласно пункту 143 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) в случае, если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.


Исходя из смысла указанной нормы материального права, определение объема принятой электрической энергии в случае расположения прибора учета не на границе балансовой принадлежности электрических сетей осуществляется двумя способами: во-первых, показания прибора учета потребленной абонентом электроэнергии подлежат корректировки с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета; во-вторых, показания прибора учета потребленной абонентом электроэнергии подлежат корректировки в порядке установленном соглашением сторон.
В связи с чем, положения пункта 143 Правил № 530 регулируют порядок определения объема принятой или отпущенной электрической энергии когда прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей и как следствие подлежат применению при рассмотрении споров о взыскании поставленного абоненту ресурса в виде электрической энергии.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее - Федеральный закон "Об электроэнергетике") порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации "Об электроэнергетике", величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.
При установке расчетных приборов учета не на границе балансовой принадлежности электрических сетей абонента и сетевой организации, количество учтенной ими электроэнергии корректируется на величину потерь электроэнергии в сети от места установки приборов учета до границы балансовой принадлежности электрической сети (пункт 6.3 договора от 02.10.2006).
С учетом системного толкования указанных норм права, обязанность по оплате фактических потерь путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации возникает только у двух субъектов электроэнергетики: либо у сетевой организации, либо у владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.
Вместе с тем факт нахождения объекта электросетевого хозяйства на законном основании у ответчика не подтвержден материалами дела.
В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что ответчик является государственным научным учреждением.
Согласно положениям ст. ст. 120, 296 ГК РФ, ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", Устава НУ Челябинский НИИСХ Россельхозакадемии, имущество находится в ведении ответчика на праве оперативного управления (л.д. 55 - 74 т. 3).
В соответствии с договором о закреплении за ответчиком имущества на праве оперативного управления недвижимое и движимое имущество закрепляется за ответчиком на праве оперативного управления, отраженное в балансе ответчика по состоянию на 1 января 2000 года (л.д. 75 - 78).
Суду представлен перечень основных средств ответчика на 01.01.2000 (л.д. 78 - 82), из которых не усматривается наличие в оперативном управлении спорных сетей.
Указанное также не следует и из представленной ответчиком оборотно-сальдовой ведомости по счету 0 101 00 (2007) (л.д. 93 - 111 т. 3), а также баланса главного распорядителя, получателя бюджетных средств (л.д. 117 - 120 т. 3).
Принимая во внимание изложенное, суд считает доказанным факт того, что линия электропередач ВЛ-0,4 кВ № 2 не является собственностью РФ, в оперативное управление ответчику не передавалась, и на балансе Ответчика не стоит.
Как следует их из письма начальника Управления муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района № 159 от 01.06.2011 ВЛ-04 кВ от ТП-171 до стана селекции п. Тимирязевский в реестре муниципального района не числится (л.д. 45 т. 2).
В соответствии с письмом начальника Управления муниципальной собственности Чебаркульского муниципального района № 115 от 19.04.2011 на имя Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения усматривается просьба провести процедуру признания ВЛ-04 кВ от ТП-171 до стана-селекции бесхозной (л.д. 46 т. 2).
Следовательно, при отсутствии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о том, что объект недвижимости - ВЛ-0,4 кВ № 2 состоит на балансе Ответчика, наличие у Ответчика полномочий в качестве балансодержателя либо собственника, отсутствуют правовые основания для удовлетворения указанных требований.
Не являясь балансодержателем, собственником указанного имущества, Ответчик не может нести ответственность по обязательствам, связанным с использованием линии передач для неучтенного поступления и потребления электрической энергии третьими лицами.
Кроме того, обязанностью организации учета электрической энергии в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства наделяются сетевые организации, т.е. организации, владеющие на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии, а также осуществляющие в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям ("Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг", утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г.). Ответчик по своему правовому положению, форме образования, виду деятельности, сетевой организацией не является.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик не обладает статусом сетевой организации, не является владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Доводы ответчика и третьего лица ОАО "Челябэнергосбыт" относительно того, что факт принадлежности электрический сетей подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 16-0019/1 от 09.07.2006 судом отклоняются, поскольку факт нахождения на балансе спорных сетей не может быть подтвержден актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, поскольку указанный акт не является документом, безусловно подтверждающим наличие права собственности на указанное имущество.
Таким образом, представленные в материалы дела истцом документы не являются доказательством возникновения у ответчика права собственности на вышеупомянутые сети.
Исходя из этого, принадлежность спорных сетей ответчику на праве собственности или ином законном основании не доказана.
Стороны согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание для своих требований и возражений.
Доказательств того, что ответчик является собственником спорных сетей, либо на него была возложена обязанность по оплате потерь, возникающих при передаче электрической энергии по спорным сетям, истцом в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает, то истец не представил надлежащих допустимых и относимых доказательств наличия неосновательного обогащения ответчика, в связи с чем, исковые требования в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения в размере 196 159 руб. не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Исковые требования в части обязания ответчика внести изменения в приложение № 2 к акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей 16-0019/1 от 18.12.2007, заключенного между ОАО "Челябэнерго" и ответчиком, принять в качестве расчетного прибор учета, установленный филиалом ОАО "МРСК Урала" - "Челябэнерго" в ТП-171 на границе раздела балансовой принадлежности, а именно:
П. 1 счетчики для расчетного учета активной и реактивной энергии: указав:
в 6 столбце п. 1 наименование объекта и место установки учетного комплекса "ВЛ 0,4 кВ № 2 от ТП-171, Стан селекции, <...>. Учет в ТП-171 на фидере 0,4 кВ № 2"
в 7 столбце п. 1 напряжение, кВ "0,4"
в 8 столбце п. 1 тип счетчика "Меркурий 230",
в 9 столбце п. 1 вид энергии "А/Р",
в 10 столбце п. 1 разрядность "6,2",
в 11 столбце п. 1 класс точности "1",
в 12 столбце п. 1 дата последней поверки "II кв. 2009",
в 13 столбце п. 1 № счетчиков "04442999",
в 14 столбце п. 1 "№ пломбы "з" 00658267",
в 15 столбце п. 1 расчетный коэффициент "40" (л.д. 141 т. 2), также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (ред. от 01.03.2011) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.03.2007 № 168, от 26.07.2007 № 484, от 15.06.2009 № 492, от 02.10.2009 № 785, от 03.03.2010 № 117, от 09.06.2010 № 416) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей является документом, составленным в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности - акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;
Принимая во внимание изложенное, акт разграничения балансовой принадлежности не является сделкой, поскольку сам по себе не влечет права и обязанности сторон.
В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств безусловной обязанности ответчика утверждать акты ввода в эксплуатацию приборов учета истца.
Ссылки истца на п. 6 Правил тех. присоединения энергетических устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, п. п. 6, 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, п. п. 138, 118 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике", п. 62, 71 Правил № 530, суд считает не обоснованными, поскольку из указанных нормативно-правовых актов не следует обязанность ответчика согласовывать акты ввода в эксплуатацию приборов учета более высокого класса точности, кроме того, суд принимает во внимание факт того, что ответчик не является сетевой организацией, а также владельцем спорных сетей.
В ходе судебного разбирательства установлен факт того, что между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо договорные отношения, из которых следовала бы обязанность ответчика согласовывать установку приборов учета более высокого класса точности, а также при изменении месторасположения приборов учета.
Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина по платежному поручению № 111 от 20.01.2011 года в сумме 6 884 руб. 77 коп., по платежному поручению № 408 от 09.02.2011 года в сумме 4 000 руб. Всего: 10 884 руб. 77 коп. (т. 1 л.д. 16, 102).
Поскольку в удовлетворении исковых требований ответчику было отказано в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца и взысканию с ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу.
В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 АПК РФ апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://www.fasuo.arbitr.ru.

Судья
А.А.ВИШНЕВСКАЯ





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru