| 30 сентября 2011 года | N 80-ГД |
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Самарской Губернской Думой
27 сентября 2011 года
(в ред. Закона
Самарской области
от 13.04.2012 № 32-ГД)
Статья 1. Статус Правительства Самарской области
1. Правительство Самарской области является высшим исполнительным органом государственной власти Самарской области, возглавляемым высшим должностным лицом Самарской области Губернатором - председателем Правительства Самарской области.
2. Правительство Самарской области является постоянно действующим коллегиальным органом, возглавляющим систему органов исполнительной власти Самарской области, установленную в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом
Самарской области и настоящим Законом.
3. Правительство Самарской области обеспечивает исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава
Самарской области, законов и иных нормативных правовых актов Самарской области на территории Самарской области.
4. Правительство Самарской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
5. Финансирование Правительства Самарской области и возглавляемых им министерств Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 2. Состав Правительства Самарской области
1. Правительство Самарской области состоит из членов Правительства Самарской области:
1) Губернатора - председателя Правительства Самарской области;
2) вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Самарской области;
3) вице-губернатора - руководителя органа исполнительной власти Самарской области;
4) заместителей председателя Правительства Самарской области - руководителей органов исполнительной власти Самарской области;
5) министров Самарской области;
6) иных членов Правительства Самарской области, определяемых в соответствии с частью 2
настоящей статьи.
2. В состав Правительства Самарской области по решению Губернатора - председателя Правительства Самарской области входят члены Правительства Самарской области, уполномоченные Губернатором - председателем Правительства Самарской области в установленной им сфере управления (компетенции). Данные члены Правительства Самарской области не возглавляют министерства Самарской области и иные органы исполнительной власти Самарской области и назначаются на должности заместителей председателя Правительства Самарской области или министров Самарской области (далее - заместители председателя Правительства Самарской области (министры Самарской области), уполномоченные в установленной сфере управления (компетенции).
Перечень вопросов, решение которых относится к сфере управления и деятельности заместителя председателя Правительства Самарской области (министра Самарской области), уполномоченного в установленной сфере управления (компетенции), устанавливается актом о назначении этого лица на должность и его должностным регламентом.
Статья 3. Порядок формирования Правительства Самарской области
1. Правительство Самарской области формирует Губернатор - председатель Правительства Самарской области в соответствии с Уставом
Самарской области и настоящим Законом.
2. Вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Самарской области назначается на должность Губернатором - председателем Правительства Самарской области по согласованию с Самарской Губернской Думой.
3. Вице-губернатор - руководитель органа исполнительной власти Самарской области назначается на должность Губернатором - председателем Правительства Самарской области из числа заместителей председателя Правительства Самарской области - руководителей органов исполнительной власти Самарской области по согласованию с Самарской Губернской Думой.
4. Вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Самарской области и вице-губернатор - руководитель органа исполнительной власти Самарской области (далее - вице-губернаторы Самарской области) освобождаются от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области.
5. Заместители председателя Правительства Самарской области - руководители органов исполнительной власти Самарской области, министры Самарской области, а также заместители председателя Правительства Самарской области (министры Самарской области), уполномоченные в установленной сфере управления (компетенции), назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области.
6. Члены Правительства Самарской области вправе подавать Губернатору - председателю Правительства Самарской области заявления об отставке.
Статья 4. Срок полномочий Правительства Самарской области
1. Правительство Самарской области действует в пределах срока полномочий Губернатора - председателя Правительства Самарской области.
2. Прекращение полномочий Губернатора - председателя Правительства Самарской области одновременно влечет за собой отставку Правительства Самарской области.
3. Губернатор - председатель Правительства Самарской области может принять решение об отставке Правительства Самарской области или члена Правительства Самарской области.
4. В случае отставки Правительства Самарской области по основаниям, установленным федеральным законом, Уставом
Самарской области и настоящим Законом, Правительство Самарской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Самарской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Самарской области
1. Полномочия Правительства Самарской области определяются федеральным законодательством, Уставом
Самарской области и законами Самарской области.
2. Подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Самарской области, в том числе по вопросам, поставленным Самарской Губернской Думой, осуществляется в порядке, установленном
Регламентом
Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.
Статья 6. Акты Правительства Самарской области
1. Правительство Самарской области на основании и во исполнение Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Устава
Самарской области и законов Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской области издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на территории Самарской области.
2. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства Самарской области. Акты по оперативным, организационно-распорядительным и иным текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства Самарской области, а в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, в форме постановлений Правительства Самарской области, не носящих нормативного характера.
3. Постановления и распоряжения Правительства Самарской области подписываются Губернатором - председателем Правительства Самарской области, а в его отсутствие - лицом, его замещающим в соответствии с Уставом Самарской области.
4. Постановления Правительства Самарской области, носящие нормативный характер, подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в порядке, установленном Законом
Самарской области "О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Самарской области".
5. Постановления Правительства Самарской области, не носящие нормативного характера, а также распоряжения Правительства Самарской области вступают в силу с момента их подписания, если этими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.
6. Правительство Самарской области может принимать акты, не имеющие правового характера (обращения, заявления, запросы и иные акты).
7. Порядок подготовки и издания (принятия) актов Правительства Самарской области устанавливается Регламентом
Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.
Статья 7. Организация деятельности Правительства Самарской области
1. Губернатор - председатель Правительства Самарской области определяет основные направления деятельности Правительства Самарской области, организует и руководит работой Правительства Самарской области.
2. Заседания Правительства Самарской области проводятся не реже одного раза в месяц.
3. Заседание Правительства Самарской области считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины назначенных членов Правительства Самарской области.
4. Правительство Самарской области может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.
5. Правительство Самарской области информирует граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.
6. Порядок организации работы Правительства Самарской области, в том числе по разработке проектов актов Правительства Самарской области, подготовке их к подписанию Губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим), а также порядок подготовки и проведения заседаний Правительства Самарской области устанавливаются Регламентом
Правительства Самарской области, принимаемым Правительством Самарской области.
Статья 8. Вопросы, решения по которым принимаются исключительно на заседаниях Правительства Самарской области
1. Исключительно на заседаниях Правительства Самарской области рассматриваются:
1) проект бюджета Самарской области, а также отчет о его исполнении;
2) проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Самарской области, а также отчеты об их исполнении;
(п. 2 в ред. Закона
Самарской области от 13.04.2012 № 32-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) предварительные итоги социально-экономического развития Самарской области за истекший период текущего финансового года, ожидаемые итоги социально-экономического развития Самарской области за текущий финансовый год и прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
4) проекты программ социально-экономического развития Самарской области (кроме проектов актов о внесении в них изменений и дополнений), а также отчеты об их выполнении;
5) проекты долгосрочных целевых программ (кроме проектов актов о внесении в них изменений и дополнений);
6) проекты законов Самарской области, вносимые Правительством Самарской области на рассмотрение Самарской Губернской Думы в порядке реализации права законодательной инициативы;
(п. 6 в ред. Закона
Самарской области от 13.04.2012 № 32-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7) проекты актов, касающиеся предоставления бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета;
8) проекты нормативных правовых актов, устанавливающие или регулирующие цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), а также надбавки (наценки) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному) в пределах компетенции Правительства Самарской области;
(п. 8 в ред. Закона
Самарской области от 13.04.2012 № 32-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) проекты нормативных правовых актов, регулирующие в пределах компетенции Правительства Самарской области вопросы управления и распоряжения собственностью Самарской области;
(п. 9 в ред. Закона
Самарской области от 13.04.2012 № 32-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) проект регламента Правительства Самарской области;
11) вопросы создания министерств Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области, территориальных государственных внебюджетных фондов Самарской области и утверждения положений о них;
(п. 11 в ред. Закона
Самарской области от 13.04.2012 № 32-ГД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) ежегодные отчеты Правительства Самарской области о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Самарской Губернской Думой.
2. Иные вопросы, решение по которым относится к полномочиям Правительства Самарской области и не указанные в части 1
настоящей статьи (далее - иные вопросы), рассматриваются Правительством Самарской области в соответствии с частями 3
и 4
настоящей статьи и Регламентом
Правительства Самарской области.
3. Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства Самарской области, оформленные по иным вопросам, подписываются Губернатором - председателем Правительства Самарской области (лицом, его замещающим) без рассмотрения на заседании Правительства Самарской области при условии согласования указанных проектов всеми заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области. При этом проекты постановлений Правительства Самарской области, оформленные по иным вопросам, носящие нормативный характер, подписываются без рассмотрения на заседании Правительства Самарской области при условии их согласования без разногласий и при отсутствии возражений по этим проектам членов Правительства Самарской области.
4. Проекты постановлений, распоряжений и иных актов Правительства Самарской области, оформленные по иным вопросам, могут рассматриваться на заседании Правительства Самарской области по решению Губернатора - председателя Правительства Самарской области (лица, его замещающего).
Статья 9. Система органов исполнительной власти Самарской области и общие вопросы руководства органами исполнительной власти Самарской области
1. В системе органов исполнительной власти Самарской области образуются следующие министерства Самарской области;
министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области;
министерство управления финансами Самарской области;
министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области;
министерство здравоохранения и социального развития Самарской области;
министерство социально-демографического развития Самарской области;
(абзац введен Законом
Самарской области от 13.04.2012 № 32-ГД)
министерство образования и науки Самарской области;
министерство промышленности и технологий Самарской области;
министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
министерство культуры Самарской области;
министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
министерство строительства Самарской области;
министерство имущественных отношений Самарской области;
министерство спорта, туризма и молодежной политики Самарской области;
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
2. Иные органы исполнительной власти Самарской области образуются в соответствии с перечнем
, определяемым Губернатором Самарской области.
3. Правительство Самарской области руководит работой министерств Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области и контролирует их деятельность.
4. Министерства Самарской области и иные органы исполнительной власти Самарской области подчиняются Правительству Самарской области и ответственны перед ним за выполнение возложенных на них полномочий.
5. Правительство Самарской области распределяет полномочия между министерствами Самарской области и иными органами исполнительной власти Самарской области и утверждает положения о министерствах Самарской области и иных органах исполнительной власти Самарской области.
6. Заместители министров Самарской области назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Самарской области.
7. Руководители иных органов исполнительной власти Самарской области назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Самарской области, за исключением случаев, предусмотренных частью 9
настоящей статьи.
8. Заместители руководителей иных органов исполнительной власти Самарской области назначаются на должность и освобождаются от должности иными органами исполнительной власти Самарской области по согласованию с Правительством Самарской области.
9. Губернатор Самарской области назначает на должность и освобождает от должности руководителей иных органов исполнительной власти Самарской области в случаях, установленных федеральным законодательством, а также в случаях, когда иной орган исполнительной власти Самарской области возглавляется лицом, замещающим государственную должность Самарской области.
10. Руководители органов исполнительной власти Самарской области назначаются на должности с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 10. Аппарат Правительства Самарской области
1. Для обеспечения деятельности Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Самарской области решений, принятых Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области, образуется аппарат Правительства Самарской области.
2. Положение
об аппарате Правительства Самарской области утверждается Правительством Самарской области.
Статья 11. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
г. Самара
30 сентября 2011 года
№ 80-ГД
