САПОЖКОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2011 г. № 309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ САПОЖКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект Положения о финансово-казначейском управлении администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области, внесенный финансовым управлением Сапожковского муниципального района, Сапожковская районная Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о финансово-казначейском управлении администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области.
2. С принятием настоящего решения считать утратившим силу решение Сапожковской районной Думы от 10.02.2006 № 167 "Об утверждении Положения о финансовом управлении Сапожковского муниципального района Рязанской области".
3. Направить настоящее решение главе Сапожковского муниципального района для подписания и обнародования.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
Председатель Сапожковской районной Думы
В.В.АКСЕНОВ
Глава Сапожковского муниципального района
В.Ю.БОЯРЧЕНКОВ
Утверждено
решением
Сапожковской районной Думы
Рязанской области
от 23 августа 2011 г. № 309
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-КАЗНАЧЕЙСКОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
САПОЖКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансово-казначейское управление администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области (далее - Сапожковское ФКУ) является отраслевым (функциональным) органом администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области и является правопреемником органа местного самоуправления Сапожковского муниципального района "Финансовое управление Сапожковского муниципального района". Учредителем Сапожковского ФКУ является администрация Сапожковского муниципального района Рязанской области. Организационно-правовая форма Сапожковского ФКУ - муниципальное учреждение.
1.2. Сапожковское ФКУ создано для реализации полномочий администрации Сапожковского муниципального района по решению вопросов местного значения в области формирования и исполнения бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области (далее - муниципальное образование), контроля за исполнением данного бюджета, выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования, а также проведения единой финансовой политики на территории муниципального образования.
1.3. Сапожковское ФКУ в соответствии с бюджетным законодательством координирует и регулирует финансово-бюджетную деятельность в муниципальном образовании.
1.4. Деятельность Сапожковского ФКУ осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом
муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.5. Сапожковское ФКУ является юридическим лицом, пользующимся правами и обязанностями, установленными действующим законодательством, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, счета в органах Федерального казначейства, круглую печать с изображением герба муниципального района и своим наименованием, соответствующие штампы, бланки и другие реквизиты.
1.6. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики Сапожковское ФКУ:
- направляет свою деятельность финансово-бюджетного планирования, социально-культурной сферы, создания финансовой базы для комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
- проводит работу по повышению профессионального уровня работников Сапожковского ФКУ, а также работников муниципальных учреждений муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, осуществляющих бухгалтерский учет и финансирование.
1.7. Сапожковское ФКУ свою деятельность осуществляет в интересах укрепления экономического и финансового состояния муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, обеспечения единой государственной финансовой дисциплины.
1.8. Полное наименование финансово-казначейского управления: финансово-казначейское управление администрации Сапожковского муниципального района Рязанской области.
Сокращенное название: Сапожковское ФКУ.
1.9. Юридический адрес финансово-казначейского управления: Рязанская область, Сапожковский район, р.п. Сапожок, ул. 50 лет Октября, д. 25.
Почтовый адрес финансово-казначейского управления: 391940, Рязанская область, Сапожковский район, р.п. Сапожок, ул. 50 лет Октября, д. 25.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ САПОЖКОВСКОГО ФКУ
Основными задачами Сапожковского ФКУ являются:
- реализация в муниципальном образовании основных направлений единой финансовой политики;
- участие в обеспечении устойчивости финансов, их концентрации и активном воздействии на социально-экономическое развитие муниципального образования;
- составление ежегодно проекта бюджета муниципального образования;
- исполнение бюджета муниципального образования;
- концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального образования;
- участие в совершенствовании методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
- организация на территории муниципального района казначейского исполнения бюджета муниципального образования.
3. ФУНКЦИИ САПОЖКОВСКОГО ФКУ
Сапожковское ФКУ для выполнения возложенных на него функций:
а) осуществляет в соответствии с методическими рекомендациями министерства финансов Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, методическое руководство бюджетной сферой муниципального образования по вопросам финансово-бюджетного планирования и финансирования;
б) участвует в работе по составлению долговременных и краткосрочных прогнозов функционирования экономики муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
в) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми документами муниципального образования - Сапожковский муниципальный район составляет на каждый год проект бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
г) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
д) составляет аналитические справки, отчеты, информации об исполнении бюджета, представляет их министерству финансов Рязанской области, главе администрации муниципального образования, Сапожковской районной Думе, Контрольно-счетной палате Сапожковского муниципального района;
е) осуществляет:
- составление росписи доходов и расходов бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и представление ее в Сапожковскую районную Думу;
- финансирование организаций, содержащихся за счет средств бюджета муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и проводимых ими мероприятий;
- совместно с экономическим комплексом муниципального образования - Сапожковский муниципальный район подготовку предложений по улучшению финансового состояния и расчетов в муниципальном образовании - Сапожковский муниципальный район;
ж) принимает участие в решении вопросов, связанных с получением кредитов и ссуд, обеспечивает своевременное погашение и оплату процентов за кредит, осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных кредитов, бюджетных ссуд и других денежных поступлений, контролирует исполнение обязательств по муниципальному долгу, принимает меры к погашению долга;
з) принимает участие в разработке предложений по налоговой политике, оптимальным финансовым условиям для осуществления производственно-хозяйственной деятельности муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, а также предпринимательской деятельности граждан;
и) участвует в работе по осуществлению инвестиционной деятельности в муниципальном образовании - Сапожковский муниципальный район;
к) осуществляет методическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью муниципальных учреждений, контроль за правильным применением ими действующих положений, инструкций, указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
л) обеспечивает исполнение обязательств перед областным бюджетом по межбюджетным отношениям;
м) рассматривает и анализирует бухгалтерскую отчетность органов исполнительной и законодательной власти муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
н) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района, консолидированного бюджета и другую необходимую отчетность и представляет ее в установленные сроки министерству финансов Рязанской области, а также органам местного самоуправления;
о) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
п) направляет пользователям информацию по вопросам и в объеме, не противоречащем инструкциям и действующему законодательству о работе со служебной информацией и служебными документами;
р) принимает меры и вносит предложения главе администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и Сапожковской районной Думе по устранению недостатков, выявленных в финансовой работе муниципальных учреждений, при необходимости докладывает министерству финансов Рязанской области;
с) по вопросам соблюдения единой государственной финансовой дисциплины исполняет рекомендации министерства финансов Рязанской области в пределах полномочий, предоставленных ему бюджетным законодательством, по контролю за правильностью расходования средств областного бюджета, выделяемых организациям, расположенным на территории муниципального образования - Сапожковский муниципальный район;
т) осуществляет процедуры санкционирования расходов бюджета района:
- ведет операции по учету и доведению лимитов бюджетных обязательств, ведет прием на учет и исполнение денежных обязательств;
- принимает от главных распорядителей и получателей средств местных бюджетов платежные поручения для осуществления функций предварительного и текущего контроля за целевым использованием бюджетных средств, а также контроля за соответствием требованиям по их заполнению, вводу в используемый программно-аппаратный комплекс и передаче по системе электронного документооборота в органы Федерального казначейства с применением средств криптографической защиты и электронно-цифровой подписи;
у) осуществляет работу по подбору и расстановке кадров, строгому соблюдению государственной, трудовой и исполнительской дисциплины;
ф) осуществляет ведение всей документации согласно действующим инструкциям и положениям, обрабатывает и сдает в архивы документы постоянного хранения, а также временного хранения - в течение установленных сроков хранения;
х) выполняет другую работу, предусмотренную Бюджетным кодексом
РФ, в части своих функций и задач, в том числе по рекомендациям министерства финансов Рязанской области.
4. ПРАВА САПОЖКОВСКОГО ФКУ
Сапожковское ФКУ имеет право:
а) получать от юридических лиц системы местного самоуправления бухгалтерские отчеты и балансы, другие необходимые документы и материалы об исполнении бюджета и расходовании бюджетных и внебюджетных средств для составления проекта бюджета, прогноза его исполнения, осуществления текущей деятельности;
б) получать от организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности статистические и иные отчетные данные о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
в) проводить проверки всех бюджетополучателей муниципального образования по вопросам сохранности и правильности расходования бюджетных и внебюджетных средств;
г) давать муниципальным учреждениям обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений на сумму нецелевого, незаконного расходования средств, уменьшать финансирование текущего года или взыскивать эту сумму в бюджет;
д) по поручению главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район и Сапожковской районной Думы решать вопросы, связанные с привлечением ссуд и кредитов, по отсрочкам и рассрочкам платежей по налогам;
е) получать в части бюджетных средств от кредитных учреждений, в т.ч. банков, справки по операциям и счетам организаций независимо от их организационно-правовых форм, подчиненности и собственности;
ж) выступать истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции и арбитражных судах с целью возмещения убытков, нанесенных бюджету муниципального образования - Сапожковский муниципальный район, а также по другим вопросам своей компетенции;
з) использовать другие права, предусмотренные действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципального образования в финансово-бюджетных вопросах.
5. РУКОВОДСТВО САПОЖКОВСКИМ ФКУ
5.1. Сапожковское ФКУ возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район.
5.2. Начальник Сапожковского ФКУ непосредственно подчиняется заместителю главы администрации муниципального образования - Сапожковский муниципальный район по экономическому развитию.
5.3. Начальник Сапожковского ФКУ несет персональную ответственность за работу Сапожковского ФКУ, выполнение возложенных на него задач, а также осуществление им своих функций.
5.4. Начальник Сапожковского ФКУ по вопросам своей компетенции вправе издавать приказы.
5.5. Объем работы и обязанности работников Сапожковского ФКУ регулируются должностными инструкциями, разработанными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. ИМУЩЕСТВО, ФИНАНСЫ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ САПОЖКОВСКОГО ФКУ
6.1. Имущество Сапожковского ФКУ является собственностью муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области.
6.2. За Сапожковским ФКУ в установленном законодательством Российской Федерации порядке на праве оперативного управления закрепляется движимое и недвижимое имущество.
6.3. Источником финансирования расходов на содержание Сапожковского ФКУ являются средства местного бюджета, предусмотренные решением Сапожковской районной Думы о бюджете муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области на соответствующий год.
6.4. Сотрудники Сапожковского ФКУ, замещающие должности, определенные реестром муниципальных должностей, являются муниципальными служащими. Оплата их труда осуществляется в соответствии с Положением о денежном содержании и иных выплатах муниципальным служащим и выборным должностным лицам муниципального образования - Сапожковский муниципальный район Рязанской области. Оплата труда работников Сапожковского ФКУ, не являющихся муниципальными служащими, осуществляется на основании действующих нормативных правовых актов.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ САПОЖКОВСКОГО ФКУ
7.1. Реорганизация Сапожковского ФКУ осуществляется по решению Сапожковской районной Думы в форме и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.2. Сапожковское ФКУ может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по решению Сапожковской районной Думы. Сапожковское ФКУ может быть ликвидировано также по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Сапожковского ФКУ.
7.4. При ликвидации и реорганизации Сапожковского ФКУ увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
