ДУМА НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2011 г. № 390
О ПОЛОЖЕНИИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ"
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Надеждинском муниципальном районе", утвержденным решением Думы Надеждинского муниципального района от 24.06.2008 № 41, руководствуясь статьей 26
Устава Надеждинского муниципального района, Дума Надеждинского муниципального района решила:
1. Принять решение
"О Положении "О межбюджетных трансфертах" (прилагается).
2. Направить решение
"О Положении "О межбюджетных трансфертах" главе администрации Надеждинского муниципального района для подписания и опубликования в районной газете "Трудовая слава".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете "Трудовая слава".
Председатель Думы
Надеждинского муниципального района
В.ПАК
Принято
Думой Надеждинского
муниципального района
15 декабря 2011 года
РЕШЕНИЕ
О ПОЛОЖЕНИИ "О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ"
1. Предмет правового регулирования
Настоящее Положение "О межбюджетных трансфертах" (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Надеждинском муниципальном районе", утвержденным решением Думы Надеждинского муниципального района от 24.06.2008 № 41 и устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Надеждинского муниципального района (далее - районного бюджета) и поступающих в районный бюджет из бюджетов сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района межбюджетных трансфертов.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие представление межбюджетных трансфертов
Правовую основу представления из районного бюджета и из бюджетов сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района межбюджетных трансфертов в Надеждинском муниципальном районе составляют Конституция
Российской Федерации, Бюджетный кодекс
Российской Федерации, федеральное и краевое законодательство, Устав
Надеждинского муниципального района, муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района регулирующие межбюджетные отношения.
3. Участники межбюджетных отношений по представлению межбюджетных трансфертов в Надеждинском муниципальном районе
Участниками межбюджетных отношений в Надеждинском муниципальном районе по представлению межбюджетных трансфертов являются органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Надеждинского муниципального района и сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района.
4. Формы межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений и из бюджетов сельских поселений в районный бюджет
4.1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам сельских поселений, образованным в границах Надеждинского муниципального района предоставляются в следующих формах:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района;
2) субсидий, перечисляемых в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов;
3) иных межбюджетных трансфертов.
4.2. В районный бюджет в установленных случаях могут поступать межбюджетные трансферты из бюджетов сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района в форме иных межбюджетных трансфертов, передаваемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
5.1. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района, (далее - сельские поселения) по осуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений, в районном бюджете предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, образующие районный фонд финансовой поддержки сельских поселений.
5.2. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки сельских поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного бюджета, устанавливается законом Приморского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
5.3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из районного бюджета утверждаются решением Думы Надеждинского муниципального района о бюджете Надеждинского муниципального района на очередной финансовый год.
6. Субсидии, перечисляемые в региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов
6.1. В случае если в отчетном году расчетные налоговые доходы районного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Приморского края в расчете на одного жителя в два и более раза, законом Приморского края может быть предусмотрено перечисление в бюджет Приморского края субсидий из районного бюджета.
6.2. Порядок расчета и перечисления субсидий из районного бюджета в бюджет Приморского края устанавливается законом Приморского края.
6.3. Объем субсидий, подлежащих перечислению из районного бюджета в бюджет Приморского края, утверждается законом Приморского края о бюджете на очередной финансовый год.
7. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из районного бюджета
7.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений из районного бюджета в целях:
1) реализации краевых и (или) муниципальных целевых программ Надеждинского муниципального района, инвестиционных проектов в рамках приоритетных краевых проектов на территориях сельских поселений, в том числе в рамках исполнения наказов избирателей;
2) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями;
7.2. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета в бюджеты сельских поселений осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета при наличии финансовых возможностей районного бюджета и (или) целевых поступлений из краевого бюджета.
7.3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений утверждается решением Думы Надеждинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации и законами Приморского края.
8. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета
8.1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам сельских поселений предоставляются при условии соблюдения сельскими поселениями бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
8.2. Решением Думы Надеждинского муниципального района могут быть установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений.
8.3. При несоблюдении сельскими поселениями условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, финансовый орган администрации Надеждинского муниципального района вправе приостановить предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций из регионального фонда компенсаций) бюджетам соответствующих сельских поселений.
9. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета
9.1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета бюджетам сельских поселений предоставляются при условии соблюдения требований бюджетного законодательства о предоставлении межбюджетных трансфертов в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных сводной бюджетной росписью районного бюджета на соответствующий бюджетный год и кассовым планом.
9.2. Межбюджетные трансферты перечисляются в сельские поселения на счета, открытые для кассового обслуживания бюджетов сельских поселений в отделении Управления Федерального казначейства в порядке и сроки, установленные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района.
10. Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету муниципального района из бюджетов сельских поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения сельских поселений в соответствии с заключенными соглашениями
10.1. Отдельные сельские поселения в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов сельских поселений, вправе заключать с органами местного самоуправления Надеждинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих сельских поселений в районный бюджет.
10.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
10.3. Субвенции из бюджетов сельских поселений в районный бюджет в соответствии с настоящим разделом зачисляются в порядке и сроки, установленные соглашением о передаче сельскими поселениями полномочий.
11. Контроль Надеждинского муниципального района при предоставлении финансовой помощи бюджетам сельских поселений
11.1. Контрольные органы Надеждинского муниципального района вправе проводить проверку бюджетов сельских поселений - получателей финансовой помощи из районного бюджета, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступивших в бюджет сельского поселения из районного бюджета.
Глава Надеждинского муниципального района
Г.И.ВЕДЕРНИКОВ
