ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2012 г. № 115
О ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, И РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ
И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ
МЕСТНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года", Законом
Орловской области от 30 декабря 2004 года № 477-ОЗ "Об областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить:
Порядок
формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению 1;
Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности согласно приложению 2.
2. Для определения расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, утвердить среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Орловской области в размере 19000 рублей.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя агропромышленного блока В.Ф. Новикова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 10 апреля 2012 г. № 115
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ
УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ, ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА УЛУЧШЕНИЕ
ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, регламентирует порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности (далее также - граждане), в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее также - молодые семьи, молодые специалисты), предусмотренных Законом
Орловской области от 3 ноября 2011 года № 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - Закон о бюджете).
2. Органы местного самоуправления принимают от граждан, молодых семей и молодых специалистов заявления с приложением следующих документов:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
├──┼─────────┼─────────┼──────┼────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤
│ │Итого │ │ │ │ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │- │ │
├──┼─────────┼─────────┼──────┼────┼───────┼────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼───────┼─────────┤
│ │Всего │ │ │ │ │ │ │0 │0 │0 │0 │0 │- │ │
└──┴─────────┴─────────┴──────┴────┴───────┴────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴─────────┴───────┴─────────┘
Заместитель главы администрации района ___________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исп. _____________________, тел. _____________________________
(Ф.И.О.)
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 10 апреля 2012 г. № 115
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренных Законом
Орловской области от 3 ноября 2011 года № 1289-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - субсидии) и межведомственной инвестиционной программой
"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 года № 448, в рамках участия в реализации мероприятий по развитию газификации, водоснабжения, культурно-досуговой деятельности, сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности федеральной целевой программы
"Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, реализуемых по областной целевой программе
"Социальное развитие села Орловской области до 2012 года", утвержденной Законом Орловской области от 30 декабря 2004 года № 477-ОЗ (далее - мероприятия Программы).
2. Главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по развитию газификации, водоснабжения, культурно-досуговой деятельности в сельской местности является Департамент сельского хозяйства Орловской области в соответствии с межведомственной инвестиционной программой
"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 года № 448. Субсидии направляются в доход бюджетов муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Орловской области по реализации мероприятий Программы
.
3. Главным распорядителем бюджетных средств на мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности является Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в соответствии с межведомственной инвестиционной программой
"Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2012 год", утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 года № 448.
4. Распределение субсидий по объектам социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности осуществляется в соответствии с постановлением
Правительства Орловской области от 23 декабря 2011 года № 448 "Об утверждении межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на 2012 год".
5. Субсидии предоставляются Департаментом сельского хозяйства Орловской области (далее - Департамент) бюджетам муниципальных образований Орловской области на софинансирование мероприятий по развитию газификации, водоснабжения, культурно-досуговой деятельности на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - Соглашения).
6. В Соглашениях в обязательном порядке должны содержаться:
а) сведения об объеме субсидий;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1
настоящего Порядка, с учетом установленного уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
г) сведения о наличии проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;
д) критерии эффективности использования субсидий, значения целевых показателей эффективности использования субсидий.
7. Департамент ежемесячно, в срок до 20 числа, на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области (далее - муниципальные образования) актов выполненных работ по форме № КС-2
, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3
, утвержденных постановлением Госкомстата России от 11 ноября 1999 года № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", составляет реестры распределения средств областного бюджета с указанием объектов по каждому мероприятию по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (далее - реестры), кроме мероприятий по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности. Реестры утверждаются руководителем Департамента.
8. На основании утвержденных реестров Департамент готовит заявку на финансирование и направляет ее в Департамент финансов Орловской области (далее - Департамент финансов) ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.
9. Департамент финансов на основании заявки на финансирование в течение 15 рабочих дней с момента их представления перечисляет денежные средства на счет Департамента в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и кассового плана.
10. Для перечисления субсидий на лицевые счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Орловской области для кассового обслуживания местных бюджетов, Департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Орловской области по каждому муниципальному образованию заявку на кассовый расход, реестр, Соглашение в течение 5 рабочих дней после перечисления денежных средств на счет Департамента.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет
об исполнении бюджета по форме, представленной в приложении к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н (далее - отчет об исполнении бюджета).
12. Департамент ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент финансов отчет
об исполнении бюджета.
13. В случае несоблюдения органом местного самоуправления обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 5
настоящего Порядка, условий пункта 11
настоящего Порядка Департамент приостанавливает перечисление субсидии, о чем информирует муниципальное образование путем направления уведомления в течение 5 рабочих дней после выявления нарушений. В случае неустранения муниципальным образованием допущенных нарушений в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления Департамент прекращает перечисление субсидий. Субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит возврату и перечислению на счет Департамента в течение 30 календарных дней с момента предъявления требования о возврате. В случае неперечисления средств Департамент принимает меры по взысканию субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для перераспределения неиспользованного объема субсидий между другими муниципальными образованиями Департамент в соответствии с постановлением
Правительства Орловской области от 29 декабря 2009 года № 302 "Об утверждении Положения о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области" направляет предложения в Департамент экономики Орловской области о внесении изменений в распоряжение
Правительства Орловской области от 1 марта 2012 года № 70-р.
14. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, кроме субсидий на мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности, возлагается на муниципальные образования. Ответственность за целевое и эффективное использование субсидий на мероприятия по развитию сети учреждений медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности возлагается на Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
15. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями осуществляется Департаментом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.