АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2011 г. № 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ
"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Градостроительным кодексом
РФ, постановлением
Главы Новгородского муниципального района от 07.07.2010 № 873 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (оказания муниципальных услуг)" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство".
2. Опубликовать постановление в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.admnovray.ru в разделе "Муниципальные правовые акты".
Глава муниципального района
А.Г.ШВЕЦОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Новгородского
муниципального района
от 24.02.2011 № 244
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - Регламент) определяет порядок организационного и документационного обеспечения работы с заявителями (физическими или юридическими лицами), обратившимися за получением разрешения на строительство на территории городских и сельских поселений, образующих территорию Новгородского района, которые в установленном порядке передали данные полномочия Новгородскому муниципальному району.
1.2. Муниципальную услугу "Выдача разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга) предоставляет Администрации Новгородского муниципального района (место нахождения: г. В.Новгород, ул. Большая Московская, дом 78).
Сведения о городских и сельских поселениях, которые в установленном порядке передали полномочия по выдаче разрешения на строительство Администрации Новгородского муниципального района, размещены на информационных стендах в:
Администрации Новгородского муниципального района по адресу: В.Новгород, ул. Большая Московская, дом 78, 3 этаж;
комитете по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района по адресу: В.Новгород, ул. Германа, дом 11, 1 - 2 этажи;
на официальном сайте в сети Интернет Администрации Новгородского муниципального района и органов местного самоуправления, образующих территорию Новгородского муниципального района, по адресу: www.admnovray.ru в разделе "Градостроительное законодательство".
Рассмотрение документов, подготовку проекта разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство, продления срока действия разрешения на строительство, а также консультирование заявителей осуществляет комитет по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района (В.Новгород, ул. Германа, дом 11, 2 этаж, приемная, 88162-763564 (кабинет заместителя Главы администрации Новгородского муниципального района, председателя комитета по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района), ул. Германа, дом 11, 1 этаж, тел.: 88162-763566, 88162-763565 (отдел архитектуры комитета по земельным ресурсам, землеустройству и градостроительной деятельности Администрации Новгородского муниципального района).
Прием и выдачу документов осуществляет управление Делами Администрации Новгородского муниципального района (В.Новгород, ул. Большая Московская, дом 78, 3 этаж, кабинет 30).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных и ненормативных правовых актов:
Градостроительный кодекс
Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (текст опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. № 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. № 5-6, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 г. № 1 (часть I), ст. 16);
Федеральный закон
от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2004 г. № 290, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. № 5-6, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 г. № 1 (часть I), ст. 17);
Федеральный закон
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. № 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. № 186, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 40, ст. 3822);
Постановление
Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (текст Постановления опубликован в "Российской газете" от 27 февраля 2008 г. № 41, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 25 февраля 2008 г. № 8, ст. 744);
Постановление
Правительства РФ от 24 ноября 2005 г. № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (текст Постановления опубликован в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 28 ноября 2005 г. № 48, ст. 5047, в "Российской газете" от 7 декабря 2005 г. № 275);
документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;
подпись заявителя.
5.6.1. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в управление Делами Администрации Новгородского муниципального района по адресу: В.Новгород, ул. Большая Московская, дом 78, кабинет 30, тел.: 8(8162)63-24-63.
5.6.2. По результатам рассмотрения обращения Главой Новгородского муниципального района принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.
5.6.3. В рассмотрении обращения получателю муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилия, имя, отчество физического лица (отчество должно указываться при наличии), подпись, наименование юридического лица, почтовый адрес для ответа);
при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи обращение остается без рассмотрения, а гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу). О решении прекратить переписку уведомляется заявитель, направивший обращение;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений
, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну
, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10
Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Глава муниципального района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
5.7. Порядок подачи и рассмотрения устного личного обращения:
5.7.1. Личный прием заинтересованных лиц осуществляется в приемные дни по предварительной записи (тел.: 8(8162)63-22-88);
5.7.2. Лицо, осуществляющее запись получателей муниципальной услуги на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема;
5.7.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
5.7.4. В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10
Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Глава муниципального района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.
Максимальное время личного приема - 15 минут.
5.8. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения:
5.8.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией;
5.8.2. В случае если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в обычном порядке;
5.8.3. Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо оснований, указанных в пункте 5.6.3
настоящего Регламента, также может являться:
поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
некорректность содержания электронного сообщения;
5.8.4. Ответ на интернет-обращение направляется в письменной форме;
5.8.5. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения;
5.8.6. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
