СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 августа 2009 г. № 233/31
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета депутатов Пушкинского муниципального
района МО от 23.12.2010 № 460/49
, от 26.10.2011 № 547/62
)
С целью определения порядка организации погребения и похоронного дела в Пушкинском муниципальном районе в соответствии с действующим Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Законом
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке организации погребения и похоронного дела на территории Пушкинского муниципального района (приложение).
2. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов Пушкинского района от 26.04.2002 № 346/37 "Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории Пушкинского района".
3. Опубликовать настоящее решение в межмуниципальной газете Пушкинского района "Маяк".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по бюджетно-правовому регулированию (председатель - Кузьменков А.И.).
Глава Пушкинского
муниципального района
В.В. Лисин
к решению Совета депутатов
Пушкинского муниципального района
Московской области
от 5 августа 2009 г. № 233/31
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА
НА ТЕРРИТОРИИ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решений Совета депутатов Пушкинского муниципального
района МО от 23.12.2010 № 460/49
, от 26.10.2011 № 547/62
)
1. Общие положения
1. Положение о порядке организации погребения и похоронного дела на территории Пушкинского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано на основании Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон), Закона
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области", СанПиН
2.1.1279-03 от 15.07.2003 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного значения", Устава
Пушкинского муниципального района, соглашений о передаче Пушкинскому муниципальному району отдельных полномочий по решению отдельных вопросов местного значения городскими и сельскими поселениями и регулирует отношения, связанные с погребением умерших и организацией похоронного дела на территории Пушкинского муниципального района.
2. Порядок, установленный данным Положением, распространяется на все хозяйствующие субъекты на рынке ритуальных услуг, осуществляющие свою деятельность на территории Пушкинского муниципального района.
3. В настоящем Положении используются понятия, определенные в Федеральном законе
, Законе
Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ "О погребении и похоронном деле в Московской области" (в редакции Закона Московской области (с последующими изменениями и дополнениями)).
(в ред. решения
Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 23.12.2010 № 460/49)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Полномочия Совета депутатов
1. Управление кладбищами осуществляется администрацией кладбища, к ведению которой относится:
1.1. Содержание, эксплуатация, благоустройство, реконструкция, текущий и капитальный ремонт кладбищ.
1.2. Осуществление мероприятий по обеспечению охраны территорий кладбищ.
1.3. Завоз воды и песка по мере необходимости.
1.4. Утратил силу. - Решение
Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 23.12.2010 № 460/49.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.5. Копка могил.
1.6. Захоронение умерших (урн с прахом).
(в ред. решения
Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 23.12.2010 № 460/49)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.7. Повторные захоронения (подзахоронения в родственную могилу).
1.8. Эксгумация, перезахоронение останков в соответствии с законодательством.
1.9. Утратил силу. - Решение
Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 23.12.2010 № 460/49.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.10. Изготовление, установка оград и надмогильных сооружений.
(в ред. решения
Совета депутатов Пушкинского муниципального района МО от 23.12.2010 № 460/49)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.11. Проведение процедуры выявления бесхозных захоронений.
1.12. Осуществление иных функций, установленных Законом
Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области", иными нормативными правовыми актами Московской области и Пушкинского муниципального района.
2. Администрация кладбища обязана обеспечить на территории кладбища:
2.1. Установку: вывески при входе с указанием наименования кладбища, его принадлежности (формы собственности) и режима работы; схемы кладбища и указателей расположения на территории кладбища зданий, сооружений, пункта выдачи инвентаря и т.п.
2.2. Размещение скамеек (стационарных и нестационарных) для посетителей, поливочного водопровода (или накопительных баков для воды), мусоросборников и урн для мусора.
2.3. Содержание в исправном состоянии инженерного оборудования, землеройной техники, транспортных средств, инвентаря, дорог, площадок и ограды кладбища.
2.4. Систематическую уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора, в том числе засохших цветов и венков.
2.5. Содержание в надлежащем состоянии одиночных захоронений, а также захоронений и памятников погибшим при защите Отечества, почетных, братских (общих) захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства.
2.6. Предоставление услуг по уходу за местами захоронения, принятию на сохранность надмогильных сооружений (надгробий), оград.
2.7. Нахождение в административном здании кладбища надлежаще оформленной книги отзывов и предложений.
3. Руководитель администрации кладбища несет ответственность за соблюдение санитарных правил при эксплуатации кладбища.
18. Требования к размещению, расширению, реконструкции,
эксплуатации и переносу мест погребения
1. Размещение, расширение, реконструкция и эксплуатация мест погребения (кладбищ) осуществляются в соответствии с действующей градостроительной документацией (генеральным планом города и других поселений, проектами детальной планировки территорий и др.) на основе соблюдения земельного и лесного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, санитарных и экологических требований к размещению мест погребения (кладбищ), установленных федеральным законодательством.
2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и расширению мест погребения следует принимать в расчетах кладбищенский период (время разложения и минерализации тела умершего) не менее 20 лет для погребения некремированных тел, а среднее количество захоронений на одном участке - не менее двух, ориентируясь на создание родственных и семейных (родовых) захоронений.
3. Создание (ввод в эксплуатацию) кладбищ, а также реконструкция действующих кладбищ осуществляются только при наличии положительного заключения экологической экспертизы и протокола санитарно-гигиенической экспертизы.
4. Ввод в эксплуатацию кладбищ разрешается только после ограждения их территории (высота ограды кладбища должна составлять не менее 2 метров), разбивки на кварталы и секторы, благоустройства и озеленения, строительства основных дорог (магистральных, в том числе по периметру кладбища, межквартальных), организации отвода и сбора поверхностных вод, окончания строительства объектов похоронного назначения, предусмотренных проектом, обустройства в зоне главного входа на кладбище площадки для ожидания и сбора лиц, сопровождающих траурную похоронную процессию.
5. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием объектов похоронного назначения, за исключением культовых и обрядовых объектов.
6. При переносе кладбищ следует проводить рекультивацию территорий. Использование грунтов с ликвидируемых мест погребения для планировки жилой территории не допускается.
7. Вопрос об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока со дня захоронения может быть решен в соответствии с федеральным законодательством и санитарно-эпидемиологическим заключением.
8. Производить погребения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев погребения умерших на местах родственных, семейных (родовых) захоронений, а также на местах воинских захоронений.
9. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
10. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на месте (участке) захоронения, между местами захоронения, на обочинах дорог и в пределах санитарной защитной зоны.
19. Административная ответственность за правонарушения
в сфере погребения и похоронного дела
1. Привлечение юридических лиц и граждан к административной ответственности за правонарушение в сфере погребения и похоронного дела производится в соответствии с Законом
Московской области.
