АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2011 г. по делу № А33-2466/2011
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17 июня 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 09 июня 2011 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Ермаковой И.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Назаровского района (ОГРН 1022401589990, ИНН 2456001759) (г. Назарово)
к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ИНН 2456009765) (г. Назарово)
об обязании заключить договор аренды земельного участка,
при участии в судебном заседании:
от истца: Пфайфер Т.Д. - по доверенности от № 3210 от 10.11.2010,
от ответчика: Сухорукова НА., представителя по доверенности № 2332 от 26.10.2010,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Медведевой О.В.,
установил:
Администрация Назаровского района обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Водоканал" об обязании заключить договор аренды земельного участка, кадастровый номер 24:27:6401001:0004, площадью 20,7 га, расположенного по адресу: Красноярский край, Назаровский район, 2-й км автодороги Дорохово - Алтат, северо-западнее с. Дорохово, на условиях, соответствующих условиям проекта договора аренды земельного участка, направленного администрацией Назаровского района ООО "Водоканал" 27.12.2010 г. № 3727.
Определением от 01.03.2011 исковое заявление оставлено без движения.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 25.03.011 возбуждено производство по делу.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
15.05.2007 администрацией Назаровского района издано постановление № 163-п "О предоставлении в аренду ООО "Водоканал" земельного участка из категории земель - земли промышленности и иного специального назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, Назаровский район, 2 км автодороги Дорохово - Алтат, северо-западнее с. Дорохово, с кадастровым номером 24:27:6401001:0004, площадью 20,7 га для эксплуатации городских очистных сооружений.
Письмом от 27.12.2010 № 3727 администрация Назаровского района направила в адрес ООО "Водоканал" проект договора аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, Назаровский район, 2 км автодороги Дорохово - Алтат, северо-западнее с. Дорохово, с кадастровым номером 24:27:6103001:37, площадью 206427,07 кв. м для эксплуатации городских очистных сооружений, в границах, указанных в кадастровом паспорте.
В дело представлены также:
кадастровый паспорт земельного участка от 21.12.2010 № 2433У/10-282349 с кадастровым номером 24:27:6103001:37 (предыдущий номер 24:27:6401001:4), категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, расположенный по адресу: Красноярский край, Назаровский район, 2 км автодороги Дорохово - Алтат, северо-западнее с. Дорохово, площадью 206427,07 кв. м, для эксплуатации городских очистных сооружений;
уведомление об отсутствии в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 19.05.2011, согласно которому в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорный земельный участок;
концессионное соглашение № 1 от 01.02.2007, заключенное между Муниципальным образованием города Назарово Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью "Назаровский водоканал", согласно которому ООО "Назаровский водоканал" (Концессионер) обязуется за свой счет создать и реконструировать недвижимое имущество, перечисленное в разделе II договора, права собственности на которое принадлежит и будет принадлежать Концеденту (Администрации г. Назарово) и осуществлять услуги по водоснабжению и водоотведению на территории города Назарово, а Концедент обязуется предоставить Комиссионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектами для осуществления своей деятельности. Согласно акту-приема передачи к соглашению № 1 от 01.02.2007, по адресу: Назаровский район, 2 км автодороги Дорохово - Алтат, северо-западнее с. Дорохово, располагаются переданные ООО "Назаровский водоканал" здания и сооружения.
Поскольку договор со стороны ООО "Водоканал" подписан не был, истец обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями об обязании заключить договор аренды земельного участка, кадастровый номер 24:27:6401001:0004, площадью 20,7 га, расположенного по адресу: Красноярский край, Назаровский район, 2-й км автодороги Дорохово - Алтат, северо-западнее с. Дорохово, на условиях, соответствующих условиям проекта договора аренды земельного участка, на основании статей 36
, 42
, 65
ЗК РФ, пункта 4 статьи 445
ГК РФ и постановления администрации Назаровского района.
Представитель ответчика исковые требования не признал, представил отзыв. Договор не был подписан ответчиком в связи с оспариванием в арбитражном суде нормативного акта Назаровского районного Совета об установлении размера арендной платы, установленных коэффициентов для спорного земельного участка.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из пункта 1 статьи 421
Гражданского кодекса Российской Федерации, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом
, законом или добровольно принятым обязательством.
В пункте 4 статьи 445
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено следующее: если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом
или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
По смыслу пунктов 1
и 3 статьи 426
, а также пункта 4 статьи 445
Гражданского кодекса Российской Федерации о понуждении заключить публичный договор с иском в суд может обратиться контрагент обязанной стороны.
Договор, который истец просит обязать заключить ответчика является договором аренды земельного участка, которые не относится по своему характеру к публичным договорам.
Согласно статье 608
ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В силу требований пункта 2 статьи 22
ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27
настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с Гражданским кодексом
РФ.
Таким образом, указанные правовые нормы не предусматривают обязанности заключения договора аренды земельного участка для его сторон.
Обязанности ответчика заключить договор аренды в силу статей 421 (абзаца 2 пункта 1)
, 429
Гражданского кодекса Российской Федерации судом также не установлено, так как доказательств заключения сторонами предварительного договора в соответствии с требованиями статьи 429
Гражданского кодекса Российской Федерации в деле нет, а, следовательно, у ответчика отсутствует добровольно взятое на себя обязательство заключить с истцом договор аренды.
Ссылка истца на пункт 1 статьи 36
Земельного кодекса Российской Федерации несостоятельна, поскольку данная норма
права применима к собственникам находящихся на земельном участке зданий, строений, сооружений, являющихся объектами недвижимого имущества согласно статье 130
Гражданского кодекса Российской Федерации.
По правилам части 1 статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец не доказал наличие у ответчика обязанности заключить договор аренды спорного земельного участка с ООО "Водоканал" в силу закона или иного взятого на себя обязательства, поэтому оснований для удовлетворении иска у суда не имеется. В иске следует отказать.
Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 167
- 170
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
И.И.ЕРМАКОВА
