АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 809
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
Руководствуясь статьей 17.1
Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и статьей 31
Устава муниципального образования город-курорт Анапа, постановляю:
1. Утвердить Порядок
проведения аукциона на право заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов, предоставления услуг на территории муниципального образования город-курорт Анапа согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление главы муниципального образования город-курорт Анапа от 18 апреля 2007 года № 129 "Об утверждении порядка организации и проведения аукциона на право размещения объектов мелкорозничной торговли на территории муниципального образования город-курорт Анапа на период курортного сезона" признать утратившим силу.
3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Вовк) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Отделу информатизации и защиты информации администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа О.Е. Бузунова.
Глава муниципального
образования город-курорт Анапа
Т.И.ЕВСИКОВА
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 30 марта 2012 г. № 809
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок организации и проведения аукционов на право заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город-курорт Анапа (далее - Порядок) в целях расширения возможностей для получения физическими и юридическими лицами права размещения нестационарных торговых объектов, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.
1.2. Проводимые в соответствии с настоящим Порядком аукционы являются открытыми по составу участников и форме подачи предложений.
1.3. Организатором аукционов является управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом (далее - организатор аукциона). Организатор аукциона вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению аукциона - разработки документации, опубликования и размещения извещения о проведении аукциона и иных связанных с обеспечением его проведения функций. При этом создание комиссии по проведению аукциона, определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации об аукционе, определение условий аукциона и их изменение, а также подписание договора осуществляется организатором аукциона.
1.4. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 1.3
настоящего Порядка функции от имени организатора аукциона, при этом права и обязанности возникают у организатора аукциона.
1.5. Специализированная организация не может быть участником аукционов, при проведении которых эта организация осуществляет функции, указанные в пункте 1.3
настоящих Правил.
2. Комиссия по проведению аукциона
12.2. Аукцион проводится организатором аукциона в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
12.3. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, на "шаг аукциона".
12.4. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
12.5. Аукционист выбирается из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
12.6. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукционная комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). В случае проведения аукциона по нескольким лотам аукционная комиссия перед началом каждого лота регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота (их представителей). При регистрации участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора;
3) участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 12.4
настоящего Порядка, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене;
4) аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", а также новую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона" в порядке, установленном пунктом 12.4
настоящего Порядка, и "шаг аукциона", в соответствии с которым повышается цена;
5) аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
12.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
12.8. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио- или видеозапись аукциона и ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной (минимальной) цене договора (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене договора, наименовании и местонахождении (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона.
12.9. Протокол аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона или специализированной организацией в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
12.10. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись аукциона.
12.11. Любой участник аукциона после размещения протокола аукциона вправе направить организатору аукциона в письменной форме запрос о разъяснении результатов аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить такому участнику аукциона соответствующие разъяснения в письменной форме.
12.12. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола аукциона обязан возвратить задаток участникам аукциона, которые участвовали в аукционе, но не стали победителями, за исключением участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. Задаток, внесенный участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, возвращается такому участнику аукциона в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона. В случае если один участник аукциона является одновременно победителем аукциона и участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора, при уклонении указанного участника аукциона от заключения договора в качестве победителя аукциона задаток, внесенный таким участником, не возвращается.
12.13. В случае если в аукционе участвовал один участник или в случае если не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
12.14. Протоколы, составленные в ходе проведения аукциона, заявки на участие в аукционе, документация об аукционе, изменения, внесенные в документацию об аукционе, и разъяснения документации об аукционе, а также аудио- или видеозапись аукциона хранятся организатором аукциона не менее трех лет.
13. Заключение договора и порядок его оплаты
по результатам проведения аукциона
13.1. На основании протокола открытого аукциона организатор аукциона заключает договор с победителем аукциона либо с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение, с которым заключается договор в случае уклонения победителя аукциона от заключения договора.
Заключение договора осуществляется не позднее десяти рабочих дней с даты размещения протокола об итогах аукциона на официальном сайте и только после стопроцентной оплаты цены лота.
13.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор аукциона обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 13.6
настоящего Порядка, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации такого участника аукциона - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании такого участника аукциона - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии аукционного производства;
2) приостановления деятельности такого лица в порядке, предусмотренном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления таким лицом заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 10.2
настоящего Порядка.
13.3. В случае отказа от заключения договора с победителем аукциона либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора с участником аукциона, с которым заключается такой договор в соответствии с пунктом 13.6
настоящего Порядка, организатором аукциона в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 13.2
настоящего Порядка и являющихся основанием для отказа от заключения договора, составляется протокол об отказе от заключения договора, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым организатор аукциона отказывается заключить договор, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения договора, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми членами аукционной комиссией в день его составления.
13.4. Протокол, указанный в пункте 13.3
, составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым отказывается заключить договор. Задаток такому лицу не возвращается.
13.5. В случае если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в пятидневный срок (с момента подведения итогов) не производит стопроцентную оплату и в десятидневный срок (с момента подведения итогов) не представил организатору аукциона подписанный договор, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора. Задаток не возвращается.
13.6. В случае если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя аукциона заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение. Организатор аукциона обязан заключить договор с участником аукциона, заявке на участие в аукционе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем аукциона в случаях, предусмотренных пунктом 13.2
настоящего Порядка. При уклонении победителя аукциона от заключения договора, организатор аукциона в течение трех рабочих дней со дня истечения срока для подписания договора передает участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, проект договора, который составляется путем включения цены, предложенной участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации. Указанный проект договора подписывается участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в десятидневный срок с момента предоставления ему договора и представляется организатору аукциона.
При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным. В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора задаток, внесенный ими, не возвращается. В случае уклонения участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора, организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. В случае если договор не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, аукциона признается несостоявшимся.
13.7. При заключении договора цена такого договора не может быть ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
13.8. Задаток возвращается участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в течение пяти рабочих дней с даты заключения договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона.
14. Последствия признания аукциона несостоявшимся
14.1. В случае если аукцион признан несостоявшимся, организатор аукциона, специализированная организация вправе объявить о проведении нового аукциона в установленном порядке.
14.2. В случае объявления о проведении нового аукциона организатор аукциона, специализированная организация вправе изменить условия аукциона.
14.3. В случае если к участию в аукционе допущен единственный участник, то аукцион признается несостоявшимся. Организатор аукциона предлагает заключить договор единственному участнику аукциона по начальной цене договора (лота) и на условиях, предусмотренных аукционной документацией.
Начальник управления
имущественных отношений
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
Л.Н.ЧЕРНИЧЕНКО
