МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2010 № 727
О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ
В целях обеспечения перехода на новые условия оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, аналогичные условиям, предусмотренным для республиканских бюджетных учреждений, в соответствии со статьей 144
Трудового кодекса РФ, а также с учетом рекомендаций, изложенных в постановлении
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2009 № 11 (в редакции постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 08.02.2010 № 20) "О введении новых систем оплаты труда работников республиканских бюджетных учреждений и органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников республиканских государственных учреждений", постановляю:
1. Ввести с 01.09.2010 новые системы оплаты труда для работников муниципальных бюджетных учреждений (далее - учреждения), мэрии муниципального образования города Черкесска и ее структурных подразделений, являющихся управлениями, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки (далее - работники).
2. Введение новых систем оплаты труда для работников осуществляется мэрией муниципального образования города Черкесска, а также ее структурными подразделениями, являющимися управлениями (далее - исполнительные органы) - в отношении их работников, а также - работников подведомственных им учреждений.
3. Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения этих новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
4. Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг.
5. Утвердить Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений согласно приложению
.
6. Управлению социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска до 01.08.2010 разработать, по согласованию с исполнительными органами и внести на утверждение в установленном порядке в мэрию муниципального образования города Черкесска Положение по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих.
7. Структурным подразделениям, являющимися управлениями, а также отделу бухгалтерского учета и отчетности мэрии муниципального образования города, отделу здравоохранения мэрии муниципального образования города до 01.08.2010:
7.1. Совместно с Управлением социальной защиты населения муниципального образования города Черкесска разработать, и внести на утверждение в установленном порядке в мэрию муниципального образования города Черкесска положения о системах оплаты труда работников соответствующих учреждений по видам экономической деятельности.
7.2. При введении систем оплаты труда, предусмотренных настоящим постановлением, применять рекомендации
по разработке федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2008 № 425н.
7.3. Организовать и провести обучение специалистов учреждений в связи с введением новых систем оплаты труда.
8. Структурным подразделениям, являющимися управлениями, а также отделу бухгалтерского учета и отчетности мэрии муниципального образования города, по согласованию с Управлением социальной защиты населения муниципального образования города Черкесска и финансовым управлением мэрии муниципального образования города Черкесска разработать и утвердить в установленном порядке до 01.08.2010 условия оплаты труда работающих в них работников (включая размеры окладов (тарифных ставок), а также порядок и условия выплат компенсационного характера и порядок, условия и размеры выплат стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера), вводимые с 01.09.2010.
При разработке условий оплаты труда работающих в мэрии муниципального образования города Черкесска и управлениях работников применять:
Методические рекомендации
по разработке федеральными государственными органами условий оплаты труда для работающих в них и в их территориальных органах работников, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.08.2008 № 450н;
Положение по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденное мэрией муниципального образования города Черкесска.
9. Переход на новые системы оплаты труда осуществляется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на 2010 год.
10. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном портале мэрии муниципального образования города Черкесска http://www.cherkessk09.ru.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя мэра (мэрии) муниципального образования города Черкесска Хаджиголову Р.Н.
Мэр
города Черкесска
П.В.КОРОТЧЕНКО
Приложение
к постановлению мэрии
муниципального образования
города Черкесска
от 29.06.2010 № 727
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
1. Системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения), которые включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, муниципального образования города Черкесска, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
2. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
а) единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
б) единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
в) государственных гарантий по оплате труда;
г) положения по определению окладов (должностных окладов) и установлению размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников учреждений по общеотраслевым профессиям рабочих и должностям служащих, утвержденного мэрией муниципального образования города Черкесска;
д) перечня видов выплат компенсационного характера в бюджетных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения.
е) перечня видов выплат стимулирующего характера в бюджетных учреждениях Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения;
ж) положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых мэрией муниципального образования города Черкесска;
з) рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
и) мнения представительного органа работников.
3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, мэрии муниципального образования города Черкесска.
К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды выплат:
выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.
Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с положениями об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемыми мэрией муниципального образования города Черкесска.
К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды выплат:
выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);
выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);
выплаты за интенсивность работы;
выплаты за качество и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы.
6. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором на основе группировки учреждений по оплате труда руководителей.
Определение показателей и порядок отнесения учреждений к группам по оплате труда руководителей устанавливается положениями об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
7. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера работников учреждений, утвержденным настоящим Положением.
8. Мэрия муниципального образования города Черкесска, управления, в ведении которых находятся учреждения (далее - исполнительный орган- главный распорядитель средств городского бюджета), может устанавливать руководителю учреждения выплаты стимулирующего характера.
В этих целях исполнительные органы, являющиеся главными распорядителями средств городского бюджета, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 2 процентов ассигнований, выделяемых из городского бюджета на оплату труда работников и персонала подведомственных им учреждений, на выплаты стимулирующего характера руководителям указанных учреждений.
Централизованные бюджетные ассигнования распределяются исполнительными органами - главными распорядителями средств городского бюджета между подведомственными им учреждениями и используются до конца финансового года.
В случае отсутствия решения исполнительного органа - главного распорядителя средств городского бюджета о предоставлении руководителю подведомственного учреждения стимулирующих выплат за счет централизованных бюджетных ассигнований соответствующие средства могут быть направлены на стимулирующие выплаты руководителям и работникам других подведомственных учреждений.
Централизованные бюджетные ассигнования, направленные в текущем году учреждению на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения сверх утвержденных данному учреждению плановых объемов, не учитываются при формировании общего фонда оплаты труда учреждения на очередной и последующие годы.
Конкретный процент централизованных бюджетных ассигнований на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений определяется исполнительными органами - главными распорядителями средств городского бюджета, в ведении которого находятся учреждения, самостоятельно в зависимости от размера фонда оплаты труда, планируемой суммы на выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений с учетом результатов деятельности учреждений, объемов работ, их сложности и социальной значимости.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения.
Показатели и условия стимулирования труда руководителя учреждения, позволяющие оценить результативность и качество работы учреждения, определяются исполнительным органом - главным распорядителем средств городского бюджета самостоятельно.
При этом могут предусматриваться следующие показатели для установления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений:
выполнение учреждением в установленном порядке показателей его деятельности;
выполнение учреждением решений органов местного самоуправления, принятых в отношении учреждения в соответствии с его компетенцией;
отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю (надзору);
отсутствие в учреждении задолженности по заработной плате;
участие в реализации национальных проектов, федеральных целевых программах и другое.
В каждом учреждении может быть выделен главный показатель его деятельности, за выполнение которого устанавливается не менее 30 процентов общей суммы выплат, предусмотренных на стимулирование руководителя данного учреждения.
Распределение централизованных бюджетных ассигнований может осуществляться ежемесячно, ежеквартально, по итогам работы за год, за выполнение особо важных и сложных заданий.
Конкретные показатели, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются ежегодно исходя из задач, стоящих перед учреждениями.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения производятся на основании предоставляемой информации о показателях деятельности учреждения.
Решение исполнительного органа - главного распорядителя средств городского бюджета о выплатах стимулирующего характера доводится до руководителя учреждения в установленном порядке.
Руководителю учреждения, являющегося главным распорядителем средств городского бюджета, выплаты стимулирующего характера устанавливаются мэрией муниципального образования города Черкесска.
9. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения по согласованию с исполнительным органом, в ведении которого находится учреждение.
Штатное расписание учреждения, являющегося исполнительным органом - главным распорядителем средств местного бюджета, утверждается руководителем учреждения по согласованию с мэрией муниципального образования города Черкесска.
Штатное расписание учреждения включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение (по решению исполнительного органа - главного распорядителя средств городского бюджета) вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
10. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств городского бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера.
Средства, поступающие от приносящей доход деятельности, могут направляться учреждениями на оплату труда работников согласно штатному расписанию, а также на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено действующим законодательством.
