МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2010 г. № 563
О СРОЧНОМ ЗАХОРОНЕНИИ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Руководствуясь Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ
"О гражданской обороне, от 12.01.1996 № 8-ФЗ
"О погребении и похоронном деле", приказом
МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" постановляю:
1. Создать на базе МУП "Зеленстрой" службу по захоронению трупов в военное время.
2. Начальником службы по захоронению трупов в военное время назначить директора МУП "Зеленстрой".
3. Утвердить Положение
о службе по захоронению трупов в военное время согласно приложению.
4. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска от 08.08.2008 № 1628 "О срочном захоронении трупов в военное время" считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя (мэра) мэрии Кипкеева А.М.
Мэр
города Черкесска
П.В.КОРОТЧЕНКО
Приложение
к постановлению мэрии
муниципального образования
города Черкесска
от 25.05.2010 № 563
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Общие положения
1.1. Основанием создания службы по захоронению трупов в военное время является Федеральный закон
от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998 г., № 7, ст. 799)
1.2. Служба по захоронении трупов в военное время (далее служба по захоронению трупов) представляет собой совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для организации и проведения комплекса мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время, а также, в случае необходимости, при чрезвычайных ситуациях мирного времени.
Служба по захоронению трупов в своей деятельности руководствуется федеральными нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.
Основу службы по захоронению трупов составляют формирования, предназначенные для захоронения трупов в военное время.
Служба по захоронению трупов осуществляет свою деятельность во взаимодействии с силами гражданской обороны, подразделениями Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов (учреждений) Минздравсоцразвития, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, с другими спасательными службами, а также с медицинскими службами Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск в установленном порядке.
1.3. Формирования службы по захоронению трупов используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, как вспомогательные подразделения для выполнения противоэпидемиологических мероприятий.
1.4. Создание службы по захоронению трупов возложено на мэрию муниципального образования города Черкесска, а организационно-методическое руководство на Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике.
2. Основные задачи службы по захоронению трупов
2.1. Основными задачами службы по захоронению трупов являются:
- прогнозирование безвозвратных потерь среди населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- планирование, организация и проведение мероприятий по захоронению трупов людей и животных в военное время;
- создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
- создание и содержание запасов медицинских, санитарно-хозяйственных и других средств, предназначенных для формирований спасательной службы по захоронению трупов;
- проведение мероприятий по идентификации, доставке к местам захоронения, обеззараживанию и захоронению трупов.
3. Организация службы по захоронению трупов
3.1. Служба по захоронению трупов создается по территориальному принципу мэрией муниципального образования города Черкесска на базе МУП "Зеленстрой". Формирования службы создаются по решению руководителя МУП "Зеленстрой".
3.2. В состав службы по захоронению трупов входят: руководство;
орган управления; формирования.
3.3. К руководству относятся начальник службы по захоронению трупов и штаб службы. Начальником службы по захоронению трупов является директор МУП "Зеленстрой".
3.4. Органом управления службы по захоронению трупов является штаб службы по захоронению трупов муниципального образования города Черкесска. Штаб службы по захоронению трупов создается в мирное время распоряжением начальника службы, исходя из прогнозируемого объема работ.
3.5. К формированиям, входящим в состав службы по захоронению трупов относятся:
- формирования по поиску и сбору погибших (умерших);
- формирования по организации похоронных мероприятий.
4. Организация управления службой по захоронению трупов
4.1. Управление службой по захоронению трупов в лице начальника спасательной службы и штаба службы заключается в организации, планировании и поддержанию в постоянной готовности организаций и формирований и проведении комплекса мероприятий по захоронению трупов и подготовке руководителей и личного состава формирований.
4.2. Применение формирований службы по захоронению трупов осуществляется на основании решения начальника службы на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов.
В решении начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов определяется порядок проведения мероприятий по идентификации, перевозке, обеззараживанию и захоронению трупов, организация кадрового обеспечения, организация обеспечения имуществом и техникой, организация защиты работников органов управления и организаций, состав и порядок использования сил и средств спасательной службы по захоронению трупов, организация взаимодействия, организация управления.
Решение начальника службы по захоронению трупов на проведение мероприятий по срочному захоронению трупов оформляется графически (на карте) и текстуально (с приложением комплекта документов) в виде Плана срочного захоронения трупов муниципального образования.
В комплект документа этого Плана входят:
- схема оповещения органов управления службы по захоронению трупов;
- схема управления и связи на военное время;
- документы скрытой связи;
- план взаимодействия с другими спасательными службами;
- состав и задачи оперативных групп;
- расчеты, заявки, справочные и другие материалы.
4.3. План срочного захоронения трупов муниципального образования согласовывается с Главным управлением МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике и утверждается руководителем гражданской обороны - мэром муниципального образования города Черкесска.
План разрабатывается в мирное время и корректируется по мере необходимости.
Начальник службы по захоронению трупов осуществляет непосредственное руководство планированием мероприятий по срочному захоронению трупов.
4.4. Начальник службы по захоронению трупов ежегодно представляет по подчиненности доклады о состоянии службы.
5. Мероприятия по срочному захоронению трупов
5.1. К мероприятиям по организации срочного захоронения трупов относятся:
- создание и накопление материально - технических средств для проведения срочного захоронения трупов и средств обеззараживания;
- совершенствование системы управления;
- подготовка и техническое оснащение формирований.
6. Организация подготовки личного состава спасательной
службы по захоронению трупов.
6.1. Примерная программа обучения сотрудников формирований службы разрабатывается и утверждается Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий. Общий объем обучения сотрудников формирований должен составлять не менее 36 часов в год. Проведение аттестации сотрудников формирований не предусматривается вследствие специфики выполняемых подразделениями задач.
7. Материальное обеспечение и финансирование службы
по захоронению трупов.
7.1. Финансирование службы по захоронению трупов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на выполнение мероприятий по гражданской обороне.
