Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Карачаево-Черкесская республика


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2012 г. № 112

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 14.03.2012 № 111
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

Во исполнение пункта 5 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.03.2012 № 111 "Об организации межведомственного информационного взаимодействия в Карачаево-Черкесской Республике" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить технические требования к взаимодействию региональных информационных систем в системе межведомственного электронного взаимодействия Карачаево-Черкесской Республики (далее - Технические требования) согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок обеспечения межведомственного электронного взаимодействия в Карачаево-Черкесской Республике согласно приложению 2.
3. Утвердить форму типового соглашения между Министерством промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики и участником региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) об информационном взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) в электронной форме (далее - Соглашение) согласно приложению 3.
4. Министерству промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики обеспечить:
1) размещение Технических требований и Соглашения на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) информирование руководителей органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, руководителей муниципальных районов и городов Карачаево-Черкесской Республики о необходимости заключения Соглашения при подключении участников к РСМЭВ;
3) согласование проектов Соглашений участников региональной РСМЭВ в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего проекта в Министерство промышленности и энергетики Карачаево-Черкесской Республики.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы промышленности и связи.

Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
И.И.КЯБИШЕВ





Приложение 1
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 14.03.2012 № 112

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ
В СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Настоящие Технические требования к взаимодействию региональных информационных систем в региональной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - Требования) определяют правила интеграции информационных систем органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе государственные и муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается государственное задание (заказ или муниципальное задание (заказ) (далее - участники, потребители), информационных систем органов и организаций, располагающих информацией, необходимой для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (далее - участники, поставщики), а также требования к техническому обеспечению информационного обмена, осуществляемого с использованием региональной системы взаимодействия и информационных систем органов, организаций и поставщиков информации, с региональной системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), требования к техническому обеспечению информационного обмена, осуществляемого с применением РСМЭВ, между информационными системами в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
2. Документированный способ доступа к информационной системе (далее - интерфейс), подключаемой к системе взаимодействия, должен быть реализован в виде электронного сервиса.
3. Программно-аппаратные средства обеспечения защищенной интеграции информационных систем с системой взаимодействия должны обеспечивать выполнение настоящих Требований.
Применяемые при разработке и использовании интерфейсов технологии, стандарты и спецификации должны соответствовать нормативно установленным и общепринятым стандартам и требованиям в области информационных технологий и программного обеспечения.
4. При использовании сетевых протоколов передачи данных необходимо придерживаться следующих спецификаций:
протокол передачи гипертекста<1> версии 1.1 - комментарий инженерной группы проектировщиков информационно-телекоммуникационной сети Интернет<2> 2616;
расширенный протокол передачи гипертекста версии 1.1 с обеспечением безопасности транспортного уровня<3>;
протокол защищенных соединений<4> версии 3 - комментарий инженерной группы проектировщиков информационно-телекоммуникационной сети Интернет 5246;
набор протоколов для обеспечения защиты данных, передаваемых по межсетевому протоколу<5>, - комментарии инженерной группы проектировщиков информационно-телекоммуникационной сети Интернет 4301, 4302, 4835, 2403, 2404, 2405, 4303, 4835, 5996, 2410, 2411, 2412;
протоколы использования системы поддержки пространства имен<6> - комментарии инженерной группы проектировщиков информационно-телекоммуникационной сети Интернет 1035.
5. При разработке электронных сервисов необходимо придерживаться следующих спецификаций:




17) запрашивать с использованием РСМЭВ информацию в информационных системах иных органов и организаций, подключенных к системе взаимодействия и/или РСМЭВ, а также в РСМЭВ иных субъектов Российской Федерации строго в соответствии с необходимостью ее использования в процессе оказания (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) и использовать указанную информацию строго в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящим Соглашением;
18) обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой с использованием РСМЭВ, в том числе к персональным данным граждан;
19) не производить действия, направленные на нарушение информационной безопасности РСМЭВ или информационных систем, подключенных к РСМЭВ;
20) обеспечивать фиксацию факта отправления или получения Участником информации с использованием РСМЭВ, а также хранение
сведений об истории движения в______________________(наименование
информационной системы Участника) электронных сообщений (при наличии у Участника информационной системы) при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций);
21) осуществлять контроль за исполнением настоящего Соглашения учреждениями и организациями, подведомственными Участнику;
22) в рамках своей компетенции принимать меры по обеспечению работоспособности __________________ (наименование информационной системы Участника) и/или обеспечению работоспособности АРМ (указывается наименование информационной системы Оператора (иного уполномоченного органа), обеспечивающей работу участников РСМЭВ, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ) и осуществлению ее/его информационного взаимодействия с РСМЭВ.
2.3. Оператор имеет право:
1) требовать от Участника подтверждения основания получения доступа к информационным системам иных органов и организаций, подключенных к РСМЭВ, СМЭВ, РСМЭВ иных субъектов Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать у Участника сведения о фактах отправления или получения информации с использованием РСМЭВ;
3) требовать от Участника соблюдения настоящего Соглашения и Требований при создании и обеспечении функционирования ___________________ (наименование информационной системы Участника) и/или создании и обеспечении функционирования АРМ (указывается наименование информационной системы Оператора (иного уполномоченного органа), обеспечивающей работу участников РСМЭВ, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ), а также электронных сервисов;
4) осуществлять контроль за соблюдением Соглашения Участником, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить постоянный мониторинг и анализ действий Участника;
5) в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также по согласованию (при необходимости) с Участником в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Соглашения предоставлять указанным органам и организациям доступ к электронным сервисам, предоставленным Участником или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику, и зарегистрированным в РСМЭВ;
6) в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в целях повышения качества межведомственного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;
7) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ Участника к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к РСМЭВ;
8) вносить предложения по изменению и совершенствованию ______________ (наименование информационной системы Участника) и/или по изменению и совершенствованию АРМ (указывается наименование информационной системы Оператора (иного уполномоченного органа), обеспечивающей работу участников РСМЭВ, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ) и электронных сервисов Участника, по разработке новых электронных сервисов;
9) совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронном виде, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
2.4. Участник имеет право:
1) получать с использованием средств РСМЭВ информацию о статистике обращений к _______________________ (наименование информационной системы Участника) и/или о статистике обращений к АРМ (указывается наименование информационной системы Оператора (иного уполномоченного органа), обеспечивающей работу участников РСМЭВ, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ) и электронных сервисов Участника;
2) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об органах и организациях, обращающихся к __________________ (наименование информационной системы Участника) и/или обращающихся к АРМ (указывается наименование информационной системы Оператора (иного уполномоченного органа), обеспечивающей работу участников РСМЭВ, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ) и использующих электронные сервисы Участника;
3) модернизировать и обновлять _________________ (наименование информационной системы Участника) и собственные электронные сервисы, а также вносить предложения по модернизации и обновлению АРМ (указывается наименование информационной системы Оператора (иного уполномоченного органа), обеспечивающей работу участников РСМЭВ, не имеющих организационной и технической готовности подключения собственных информационных систем к РСМЭВ) в объеме, не ограничивающем возможность использования ______________________ (наименование информационной системы Участника) и электронных сервисов Участника в рамках предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме с использованием РСМЭВ самим Участником, а также иными учреждениями и организациями, подведомственными Участнику и имеющими право доступа ___________________________ (наименование информационной системы Участника) и электронным сервисам Участника в соответствии с настоящим Соглашением;
4) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования РСМЭВ;
5) совершать иные действия в рамках предоставления (исполнения) государственных услуг и муниципальных (функций) и организации электронного взаимодействия с иными органами и организациями с использованием РСМЭВ, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.

3. Особые условия

3.1. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к РСМЭВ, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации.
3.2. Сторонами дополнительно могут определяться объем и количество предоставляемых Участником электронных сервисов, объем и количество необходимых Участнику электронных сервисов, предоставляемых иными органами и организациями, условия и порядок их предоставления и использования.
3.3. Предоставление Участнику доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных органов и организаций осуществляется Оператором на безвозмездной основе.
3.4. Деятельность Оператора по организации взаимодействия между Участником и иными органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется Оператором в рамках выполнения возложенных на него полномочий и в пределах установленной компетенции.

4. Ответственность

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. Оператор не несет ответственность за:
1) достоверность информации (данных), предоставляемой(-ых) Участнику посредством РСМЭВ от физических лиц, иных органов и организаций;
2) качество и сроки предоставления Участнику услуг с использованием РСМЭВ иными органами и организациями, включая услуги по предоставлению различного рода информации;
3) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;
4) ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.
4.3. Участник и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
4.4. Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.5. Участник или Оператор в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы должны предпринять все возможные действия для извещения другой стороны о наступлении таких обстоятельств.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.
5.2. Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия Соглашения.
5.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Адрес места нахождения, реквизиты и подписи Сторон

                                                МИНИСТЕРСТВО
                                              ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
                                                ЭНЕРГЕТИКИ
(Полное наименование                        КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ
и реквизиты Участника)                          РЕСПУБЛИКИ
                                369000 г. Черкесск, ул. Комсомольская, 23
                                           Тел/факс (878-22) 5-60-20
                                    Е- mail: minenergokchr @ rambler, ru

(полное наименование                               Министр
должности)

______________________ФИО                  ______________________ФИО
        (подпись)                                 (подпись)

           М.П.                                      М.П.





Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru