ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2006 г. № 481
О ТИПОВОМ РЕГЛАМЕНТЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления
Правительства РК от 28.03.2012 № 81)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Типовой регламент
взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия (далее - Типовой регламент).
2. Органам исполнительной власти Республики Калмыкия до 29 декабря 2006 года разработать свои регламенты в соответствии с Типовым регламентом
и утвердить их в установленном порядке.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия
А.КОЗАЧКО
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Калмыкия
от 12 декабря 2006 г. № 481
ТИПОВОЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления
Правительства РК от 28.03.2012 № 81)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Типовой регламент в соответствии со Степным Уложением (Конституцией
) Республики Калмыкия, Законом
Республики Калмыкия "О Правительстве Республики Калмыкия", иными законами Республики Калмыкия, указами Главы Республики Калмыкия и постановлениями Правительства Республики Калмыкия (далее - Правительство) устанавливает общие правила организации деятельности органов исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство, и иных органов исполнительной власти Республики Калмыкия по реализации их полномочий (далее - органы исполнительной власти Республики Калмыкия) и взаимодействия этих органов.
1.2. Регламенты органов исполнительной власти Республики Калмыкия разрабатываются ими на основе актов федерального законодательства, законов Республики Калмыкия, актов Главы Республики Калмыкия и Правительства, положения об органе исполнительной власти Республики Калмыкия и настоящего Типового регламента и утверждаются руководителем соответствующего органа исполнительной власти Республики Калмыкия.
Органами исполнительной власти Республики Калмыкия разрабатываются административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг и должностные регламенты гражданских государственных служащих органа исполнительной власти Республики Калмыкия, содержащие последовательность действий по исполнению государственных функций и нормативные сроки осуществления таких действий.
Регламент органа исполнительной власти Республики Калмыкия, административные регламенты исполнения государственных функций, административные регламенты предоставления государственных услуг и должностные регламенты гражданских государственных служащих органа исполнительной власти Республики Калмыкия составляют административный регламент органа исполнительной власти Республики Калмыкия.
1.3. Орган исполнительной власти Республики Калмыкия самостоятелен в осуществлении своих полномочий, установленных законами Республики Калмыкия, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства.
При осуществлении своих полномочий органы исполнительной власти Республики Калмыкия непосредственно взаимодействуют с другими органами государственной власти Республики Калмыкия и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен законами Республики Калмыкия, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства.
Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия при осуществлении ими согласованных действий по реализации государственных функций и оказанию государственных услуг, включая образование координационных и совещательных органов, определяется нормативными правовыми актами Главы Республики Калмыкия, Правительства, а также согласованными или совместными актами органов исполнительной власти Республики Калмыкия, руководство деятельностью которых осуществляет Глава Республики Калмыкия или Правительство.
1.4. Орган исполнительной власти Республики Калмыкия:
а) осуществляет функции по выработке политики Республики Калмыкия в установленной актами Главы Республики Калмыкия и Правительства сфере деятельности и нормативно-правовому регулированию отношений в установленной актами Главы Республики Калмыкия и Правительства сфере деятельности, определенных Положениями о соответствующих органах исполнительной власти Республики Калмыкия;
б) на основании и во исполнение актов федерального законодательства, Степного Уложения (Конституции
) Республики Калмыкия, законов Республики Калмыкия, актов Главы Республики Калмыкия и Правительства самостоятельно осуществляет правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности, определенных Положениями о соответствующих органах исполнительной власти Республики Калмыкия, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно законами Республики Калмыкия, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства;
в) осуществляет функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности;
г) в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение актов федерального законодательства, Степного Уложения (Конституции
) Республики Калмыкия, законов Республики Калмыкия, актов Главы Республики Калмыкия и Правительства;
д) осуществляет в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, управлению имуществом, находящимся в собственности Республики Калмыкия, и правоприменительные функции.
1.5. В регламент органа исполнительной власти Республики Калмыкия включаются разделы, определяющие общие правила его деятельности и особенности организации осуществления полномочий, в том числе:
ПОЛУЧЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
9.1. В случаях, когда для реализации полномочий органа исполнительной власти Республики Калмыкия, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз (далее - информация) от других органов исполнительной власти Республики Калмыкия, заинтересованный орган исполнительной власти Республики Калмыкия обращается с запросом в соответствующий орган исполнительной власти Республики Калмыкия. Срок получения необходимой информации указывается в запросе.
9.2. Срок получения информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Калмыкия и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений Главы Республики Калмыкия, Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства и заместителя Председателя Правительства, определяется исходя из сроков исполнения указанных поручений, при этом в запросе указываются номер и дата поручения, для исполнения которого запрашивается информация.
9.3. В случаях, когда запрашиваемая информация не может быть предоставлена в срок, указанный в запросе, орган исполнительной власти Республики Калмыкия, получивший запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласовывает с органом исполнительной власти Республики Калмыкия, направившим запрос, срок предоставления информации.
Изменение сроков предоставления информации, необходимой для исполнения поручений, содержащихся в актах Главы Республики Калмыкия и Правительства, протоколах заседаний и совещаний, проводимых в Правительстве, а также поручений Главы Республики Калмыкия, Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства и заместителя Председателя Правительства, не допускается.
10. ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТООБОРОТА
В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
10.1. Делопроизводство в органах исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, утверждаемыми актом Правительства Республики Калмыкия. На основе указанных Правил органы исполнительной власти Республики Калмыкия по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области архивного дела издают инструкции по делопроизводству.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 28.03.2012 № 81)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10.2. При подготовке документов и проектов актов, представляемых Главе Республики Калмыкия и в Правительство, учитываются требования, установленные соответствующими инструкциями по делопроизводству в Администрации Главы Республики Калмыкия и в Аппарате Правительства Республики Калмыкия.
10.3. Рассматриваемые и подготавливаемые в органе исполнительной власти Республики Калмыкия проекты документов, а также принятые по ним решения до их опубликования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
10.4. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются в установленном порядке руководителем органа исполнительной власти Республики Калмыкия, его заместителем, уполномоченным подразделением этого органа, в отдельных случаях - иными должностными лицами по разрешению (указанию, поручению) руководителя органа исполнительной власти Республики Калмыкия, его заместителя.
10.5. Орган исполнительной власти Республики Калмыкия в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан и организаций, поступивших непосредственно в его адрес, принятых при личном приеме или направленных ему в соответствии со сферой ведения Администрацией Главы Республики Калмыкия, Аппаратом Правительства Республики Калмыкия, органами государственной власти, депутатами Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
По результатам рассмотрения обращения орган исполнительной власти Республики Калмыкия принимает необходимые меры и направляет ответ в течение 30 дней с даты регистрации обращения, а также по просьбе направивших обращение государственных органов уведомляет их о принятом решении. При необходимости срок рассмотрения может продлеваться, но не более чем на 30 дней, о каждом продлении сообщается заявителю с указанием причин.
Письменные обращения, содержащие вопросы, не входящие в компетенцию органа исполнительной власти Республики Калмыкия, направляются им в течение 7 дней с даты их регистрации в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения. Направление обращений в другой орган исполнительной власти Республики Калмыкия осуществляется в электронной форме с использованием Единой межведомственной системы электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Калмыкия или в форме документов на бумажном носителе.
В случае если поставленные на личном приеме вопросы не входят в компетенцию органа исполнительной власти Республики Калмыкия, даются необходимые разъяснения по обращению в соответствующие органы государственной власти.
(в ред. Постановления
Правительства РК от 28.03.2012 № 81)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10.6. Запрещается направлять обращения граждан и организаций на рассмотрение тем органам или должностным лицам, действия которых обжалуются.
11. ОБРАЗОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ КООРДИНАЦИОННЫХ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
11.1. Координационные органы именуются межведомственными комиссиями или организационными комитетами и образуются заинтересованными органами исполнительной власти для обеспечения согласованных действий при решении определенного круга задач.
Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.
11.2. Межведомственная комиссия (совет) возглавляется председателем или сопредседателями из числа руководителей (заместителей руководителей) органов исполнительной власти Республики Калмыкия.
Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной комиссии (совета) осуществляет орган исполнительной власти Республики Калмыкия, руководитель или заместитель руководителя которого является председателем (сопредседателем) комиссии (совета).
11.3. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В состав координационных и совещательных органов в зависимости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представители соответствующих органов исполнительной власти, а также могут включаться представители органов законодательной власти, научных организаций, общественных объединений и религиозных организаций, которые в координационных органах имеют право совещательного голоса.
11.4. Для образования межведомственной комиссии (совета) орган исполнительной власти Республики Калмыкия, принимающий на себя организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии (совета), разрабатывает проект положения, в котором:
а) указываются наименование межведомственной комиссии (совета) и цель ее создания;
б) определяется должность председателя (должности сопредседателей);
в) устанавливается состав по должности заместителей председателя и ответственного секретаря;
г) устанавливается состав по должности представителей органов, реализующих решения межведомственной комиссии;
д) указываются государственные органы и органы местного самоуправления, а также организации, представители которых включаются в состав межведомственной комиссии (совета) по согласованию;
е) устанавливается порядок принятия решений и доведения их до органов, обеспечивающих реализацию решений межведомственной комиссии, либо форма представления предложений совета;
ж) указываются полномочия председателя, ответственного секретаря межведомственной комиссии (совета) и ее членов;
з) при необходимости включаются другие положения, обеспечивающие достижение цели создания межведомственной комиссии (совета);
и) указывается срок полномочий органов, образуемых на определенный срок.
11.5. Согласование проекта положения осуществляется в форме писем соответствующих органов и организаций, поддерживающих проект положения и подтверждающих согласие направить своего представителя (представителей) для работы в составе межведомственной комиссии (совета). Утверждение согласованного положения осуществляется приказами (распоряжениями) руководителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивающих деятельность межведомственной комиссии (совета) и осуществляющих реализацию решений комиссии (представление предложений совета). Реквизиты приказов (распоряжений) руководителей, утвердивших положение, и согласующих писем других органов и организаций указываются в положении.
В случае возникновения разногласий по вопросам образования, реорганизации и упразднения межведомственных комиссий (советов), определения их компетенции, утверждения руководителей и состава они рассматриваются в Правительстве.
Органы и организации, утвердившие и согласовавшие положение, вносят предложения по составу межведомственной комиссии (совета). Состав утверждается приказом руководителя органа исполнительной власти Республики Калмыкия, обеспечивающего деятельность межведомственной комиссии (совета).
11.6. Положения о межведомственных комиссиях, решения которых затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат опубликованию.
11.7. Об образовании, реорганизации и упразднении, а также о годовых итогах деятельности координационных и совещательных органов их председатели докладывают в Правительство.
