ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 апреля 2012 г. № 102-Пр
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ВЕСЕННЕ-ЛЕТНИЙ ПЕРИОД
2012 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом
от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях предупреждения пожаров на территории Астраханской области и снижения тяжести их последствий.
1. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, расположенных на территории Астраханской области:
1.1. В недельный срок со дня принятия настоящего Распоряжения провести расширенные совещания, на которых рассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, подведомственных объектов, жилищного фонда в весенне-летний период 2012 года.
1.2. Организовать и провести в период с 6 апреля по 31 мая 2012 года месячник пожарной безопасности, в ходе которого:
- обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных территориях, в населенных пунктах, на объектах, в том числе в жилищном фонде, строениях, находящихся в собственности граждан;
- довести через имеющиеся электронные и печатные средства массовой информации до граждан требования о необходимости очистки дымоходов от сажи, побелки чердаков, труб и стен, в которых проходят дымовые каналы, недопустимости эксплуатации неисправных печей, бытового электрооборудования и других теплогенерирующих устройств;
- провести во всех населенных пунктах сходы населения по вопросам разъяснения мер пожарной безопасности;
- организовать силами работников муниципальных образований, добровольных пожарных дружин и общественности патрулирование населенных пунктов и визуальное наблюдение, в том числе за прилегающей территорией, с целью своевременного обнаружения загораний;
- провести совещания с руководителями городских и сельских поселений, сельскохозяйственных предприятий, дачных и садоводческих обществ, органов территориального общественного самоуправления, пожарных подразделений, территориальных подразделений государственного пожарного надзора и других заинтересованных организаций по вопросам взаимодействия и принятия дополнительных мер, направленных на усиление пожарной безопасности и тушение пожаров на подведомственных территориях, а также проведения соответствующей корректировки ранее разработанных документов по пожарной безопасности;
- провести очистку подведомственных территорий в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов (мусора, опавших листьев, сухой травы);
- провести опашку населенных пунктов по периметру, исключающую возможность переброса огня при лесных и степных пожарах;
- запретить выжигание сухой растительности и пал травы, а также разжигание костров на территории населенных пунктов, дачных, степных массивах и в лесонасаждениях;
- организовать работу на территории муниципального образования по уничтожению сухой растительности безогневыми способами;
- организовать мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на территории муниципального образования;
- определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий, позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование растительных и послеуборочных остатков;
- обеспечить информирование населения и хозяйствующих субъектов о запрете выжигания сухой растительности. Организовать "горячую линию" по приему от населения информации о выжигании сухой растительности;
- принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное выжигание сухой растительности, а также к собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков, не обеспечившим принятия мер, предусмотренных законодательством;
- принимать меры в пределах своей компетенции к землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков сельскохозяйственного назначения, на землях которых в нарушение требований по рациональному использованию земель зафиксированы факты выжигания сухой растительности;
- провести проверки и при обнаружении запретить использование противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями, пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под складирование материалов, оборудования и для стоянки (парковки) транспорта, размещения скирд (стогов) грубых кормов и других горючих материалов, в том числе и под воздушными линиями электропередачи;
- установить указатели, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, для нахождения в темное время суток пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц, пожарного инвентаря, а также подъезды к пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения;
- проверить исправность пожарных водоемов и гидрантов (водоисточников), а также состояние подъездов к ним;
- оборудовать естественные и искусственные водоисточники (реки, озера, пруды и т.д.), расположенные в радиусе 200 метров от населенных пунктов и объектов, подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды, а также водонапорные башни приспособлениями для отбора воды пожарной техникой;
- выполнить иные мероприятия, исключающие возможность возникновения пожаров, перебрасывания огня при ландшафтных пожарах, пале сухой травы на населенные пункты, здания и сооружения, а также создающие условия для своевременного обнаружения пожаров и их тушения.
1.3. До 13 апреля 2012 года рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Астраханской области проблемные вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности, с заслушиванием руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, организаций, на подведомственных территориях которых сложилась наиболее неблагоприятная обстановка в сфере предупреждения и тушения пожаров.
1.4. При осложнении пожарной обстановки использовать право введения особого противопожарного режима.
1.5. До 12 апреля 2012 года организовать проверку боеготовности имеющихся подразделений муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны, принять необходимые меры по материально-техническому обеспечению противопожарных формирований.
1.6. До 7 мая 2012 года определить перечень инженерной и другой техники, приспособленной для подвоза к месту пожара воды, а также предусмотреть запас горюче-смазочных материалов для организации тушения пожаров и ликвидации их последствий.
1.7. О принятых мерах в срок до 25 мая 2012 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.
2. Рекомендовать руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, организаций, управляющих компаний, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья в пределах предоставленных полномочий:
2.1. До 24 мая 2012 года организовать очистку подвалов, чердаков и лестничных клеток от мусора, горючих веществ и материалов.
2.2. До 24 мая 2012 года организовать в жилых домах повышенной этажности ревизию, техническое обслуживание и ремонт имеющихся систем автоматической противопожарной защиты (систем дымоудаления, автоматической пожарной сигнализации), внутреннего противопожарного водопровода, аварийного (эвакуационного) освещения и восстановление дверных полотен с устройствами для самозакрывания в проемах незадымляемых лестничных клеток.
3. Рекомендовать председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов Астраханской области организовать на подведомственной территории:
- деятельность органов местного самоуправления городских и сельских поселений Астраханской области, организаций по выполнению настоящего распоряжения и до 10 апреля 2012 года утвердить разработанные ими планы противопожарных мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях весенне-летнего периода 2012 года;
- внедрение и распространение опыта подготовки правовых актов, иных распорядительных документов, направленных на предупреждение пожаров и снижение их последствий;
- анализ и обобщение результатов проведения месячника пожарной безопасности на территории района, принятие конкретных решений по укреплению противопожарного состояния населенных пунктов и объектов экономики района.
4. Министерству здравоохранения Астраханской области (Квятковский И.Е.), министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.), министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.):
4.1. В срок до 15 мая 2012 года:
- привести объекты подведомственных государственных учреждений Астраханской области в надлежащее противопожарное состояние;
- привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности противопожарный водопровод и электропроводку, эвакуационные пути и выходы на подведомственных объектах;
- провести с сотрудниками подведомственных государственных учреждений Астраханской области инструктаж по соблюдению требований пожарной безопасности и отработке действий при возникновении пожара, эвакуации из зданий людей и материальных ценностей;
- увеличить на объектах с круглосуточным пребыванием людей численность обслуживающего персонала в ночное время (1 единица обслуживающего персонала на 10 проживающих), в том числе за счет перераспределения персонала, работающего в дневное и ночное время;
- совместно с Астраханским отделением общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" провести первоначальное обучение членов добровольной пожарной дружины.
4.2. О принятых мерах в срок до 25 мая 2012 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.
5. Министерству образования и науки Астраханской области (Гутман В.А.):
5.1. Организовать работу с руководителями органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, подведомственных общеобразовательных учреждений о правилах пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях.
5.2. Организовать работу по размещению в общеобразовательных учреждениях материалов наглядной агитации по противопожарной тематике.
6. Министерству сельского хозяйства Астраханской области (Нестеренко И.А.):
6.1. Организовать разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных предприятий и хозяйств по утилизации растительных остатков и сухой травы с целью исключения их огневой обработки.
6.2. О принятых мерах в срок до 25 мая 2012 года проинформировать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области через главное управление МЧС России по Астраханской области.
7. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Астраханской области (Евстафьев И.Ю.):
7.1. Организовать методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области в создании добровольных пожарных формирований с разъяснением ответственности за решение вопросов пожарной безопасности на подведомственной территории.
7.2. Совместно с организациями, ответственными за содержание и эксплуатацию водопроводных сетей, продолжить инвентаризацию пожарных гидрантов с принятием мер по восстановлению их работоспособности.
8. Рекомендовать УМВД России по Астраханской области (Кулик Г.П.) совместно с министерством социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) и главным управлением МЧС России по Астраханской области (Евстафьев И.Ю.) организовать рейды по выявлению граждан, ведущих асоциальный образ жизни, а также лиц, входящих в группу риска, для проведения с ними профилактических мероприятий.
9. Рекомендовать руководителям Астраханского отделения Приволжской железной дороги ОАО "Российские железные дороги", ОАО "Аэропорт Астрахань", государственного предприятия Астраханской области "ПАТП № 3" организовать трансляцию текстовых роликов о соблюдении гражданами мер пожарной безопасности, предоставленных главным управлением МЧС России по Астраханской области, в зданиях вокзалов.
10. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.):
10.1. Оказать содействие главному управлению МЧС России по Астраханской области в размещении в средствах массовой информации сведений, направленных на предупреждение пожаров, гибели и травмирования граждан.
10.2. Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
