АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2011 г. № 76
О СЛУЖБЕ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН В ЗАМЕЩАЮЩИЕ РОДИТЕЛИ,
СОПРОВОЖДЕНИЯ И ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ПРИНЯВШИХ
ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ
В целях реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", руководствуясь письмом
Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № АФ-226/06 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних", постановляю:
1. Создать службу подготовки граждан в замещающие родители, сопровождения и поддержки семей, принявших детей на воспитание в Свободненском районе (далее - Служба).
2. Утвердить следующий состав Службы:
Агафонова Эльвира Сергеевна - заместитель главы администрации района
по социальным вопросам (руководитель
Службы);
Ячный Валентин Васильевич - начальник отдела по управлению
образованием администрации Свободненского
района (заместитель руководителя Службы);
Горев Анатолий Алексеевич - директор государственного специального
коррекционного) образовательного
учреждения для обучающихся, воспитанников
с ограниченными возможностями здоровья
специальной (коррекционной)
общеобразовательной школы-интерната № 4
(по согласованию);
Зыбина Галина Викторовна - директор ГУ Амурской области
Свободненского центра социальной помощи
семье и детям "Доверие" (по согласованию);
Иванова Любовь Андреевна - директор Свободненского социального
приюта для детей (по согласованию);
Меченкова Людмила Петровна - директор ГОУ для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
специальный (коррекционный) детский
дом № 3 (по согласованию);
Музыченко Анатолий Геннадьевич - директор ГОУ для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
детский дом № 13 (по согласованию);
Музыченко Тамара Александровна - начальник управления социальной защиты
населения по г. Свободному, Свободненскому
району и ЗАТО Углегорск (по согласованию);
подготавливает и ежемесячно направляет руководителю Службы отчет о проделанной работе.
3. Структура Службы.
Компонентами структуры Службы являются три звена, объединенные единой целью и задачами деятельности.
3.1. Основное звено контролирует процесс подготовки кандидатов методического и базового звеньев. В состав основного звена входят руководитель Службы и заместитель руководителя Службы.
3.2. Методическое звено представлено КДН и ЗП Свободненского района, ОПДН ОВД по городу Свободному и Свободненскому району, отделом по вопросам здравоохранения администрации Свободненского района, прокуратурой Свободненского района, специалистами органа опеки и попечительства отдела по управлению образованием администрации Свободненского района и государственным учреждением Амурской области Свободненским центром социальной помощи семье и детям "Доверие" (далее - центр "Доверие").
Специалисты центра "Доверие" осуществляют информационное и учебно-методическое обеспечение образовательной работы с кандидатами в замещающие родители:
разрабатывают и формируют пакет программ психолого-социальной подготовки кандидатов в замещающие родители по всем организационным формам;
организуют подготовку кандидатов на базе центра, оказывают методическую помощь, необходимую для освоения содержания программ;
обеспечивают органы опеки и попечительства методическим комплектом, включающим "Педагогический портфель для родителей" с учебными текстами, методические рекомендации для специалистов органов опеки и попечительства (с ответами на тестовые задания), комплект контрольных и тестовых заданий для кандидатов;
осуществляют диагностику и контроль подготовки кандидатов по образовательным программам.
3.2.1. Подготовка кандидатов осуществляется на базе центра "Доверие" с группой кандидатов в замещающие родители. Основанием для принятия в центр "Доверие" является направление, выданное гражданину специалистами органа опеки и попечительства отдела по управлению образованием администрации Свободненского района.
3.2.2. По окончании учебного курса кандидаты в замещающие родители получают заключение об уровне подготовки. Основанием для получения этих документов является посещение комплекса занятий, проводимого по образовательным программам, и успешное выполнение контрольных заданий.
3.2.3. На основании документов, выданных центром "Доверие", специалистами органа опеки и попечительства отдела по управлению образованием администрации Свободненского района совместно со специалистами методического звена принимается решение о целесообразности (или нецелесообразности) быть кандидатом в замещающие родители и выдается соответствующее заключение.
3.2.4. На основном и методическом уровнях с участием органов системы профилактики Свободненского района принимаются решения, связанные с профилактикой и предотвращением неэффективной замещающей семейной заботы, проводится экспертиза ситуации в семье при конфликте интересов, связанных с установлением или отменой опеки над несовершеннолетними.
3.3. Базовое звено Службы является структурным подразделением муниципальной Службы, которая непосредственно организует и осуществляет процесс подготовки кандидатов и сопровождения замещающей семьи. Базовое звено создается и действует на базе образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по месту нахождения ребенка, определяемого в семью: ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальный (коррекционный) детский дом № 3 для детей с ограниченными возможностями здоровья г. Свободный, ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № 13 г. Свободный, государственное специальное учреждение (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 4 г. Свободный, ГУ Амурской области "Свободненский социальный приют для детей".
Основная цель базового звена - передача воспитанников учреждений в семьи граждан, проживающих на территории Свободненского района.
Базовое звено непосредственно работает с гражданами, замещающей семьей, приемным ребенком.
3.3.1. Деятельность базового звена:
организация занятий для граждан, желающих принять детей на воспитание, с учетом уровня их готовности к воспитанию, образованию и развитию ребенка;
систематически посещение совместно со специалистами опеки и попечительства замещающих семьей, в которые устроены их воспитанники;
осуществление диагностики проблем взаимоотношений в замещающей семье, трудностей в воспитании и управлении поведением детей, разработка конкретных рекомендаций замещающим родителям;
осуществление углубленного психолого-педагогического изучения воспитанников, с целью выявления причин нарушений в обучении, развитии, социальной адаптации;
оказание помощи замещающим родителям в вопросах развития, воспитания и обучения детей посредством психологического консультирования;
оказание юридической помощи;
создание условий для координации совместной деятельности замещающих родителей, педагогов образовательных учреждений, педагогов-психологов, логопедов, дефектологов, социальных педагогов, врачей и других специалистов.
3.3.2. К деятельности базового звена привлекаются специалисты всех учреждений, задействованных в работе Службы, а также специалисты методического звена по согласованию с руководителями указанных учреждений.
3.3.3. Информация о проведенной работе базового звена направляется руководителю Службы.
3.3.4. Руководитель учреждения контролирует деятельность базового звена и несет ответственность за достоверность направляемой информации в Службу.
4. Организация образовательного процесса осуществляется по очной и заочной формам обучения. Основанием для обучения кандидата, желающего принять ребенка в семью, является личное заявление.
4.1. Организация образовательного процесса в очной форме подготовки:
4.1.1. Занятия в очной форме подготовки с кандидатами проводятся согласно расписанию в установленное время на базе центра "Доверие".
4.1.2. Организационными формами проведения занятий являются мини-лекции, семинары и практикумы с элементами тренинга.
4.1.3. На лекциях обучающиеся получают необходимый теоретический материал, который закрепляется на семинарах и практикумах.
4.1.4. Методы проведения семинаров варьируются в зависимости от тематики учебного курса и включают разбор и решение практических задач, обсуждение тем курса, проведение деловых и ролевых игр. Также применяются компьютерные технологии.
4.1.5. По окончании учебного курса кандидаты в замещающие родители получают справку установленного образца.
4.2. Организация образовательного процесса в заочной форме подготовки:
4.2.1. Особенностью заочной формы подготовки является большой объем самостоятельной работы, связанной с выполнением контрольных заданий (контрольных работ, эссе и т.п.).
4.2.2. По окончании курса подготовки кандидаты в замещающие родители получают справку установленного образца.
5. Права и обязанности кандидатов в замещающие родители.
5.1. Кандидаты в замещающие родители выбирают самостоятельно форму обучения: очную или заочную и время обучения.
5.2. Несут личную ответственность за качество собственной подготовки по предложенным образовательным программам, в зависимости от формы подготовки.
6. Порядок взаимодействия Службы с органами опеки и попечительства.
6.1. Органы опеки и попечительства информируют граждан, желающих принять или принявших на воспитание ребенка (детей) в свои семьи, о видах помощи, оказываемой Службой.
6.2. Служба работает с гражданами, желающими принять и принявшими на воспитание ребенка (детей) в свои семьи, по направлению органа опеки и попечительства.
6.3. Служба и орган опеки и попечительства осуществляют совместную деятельность по разработке и реализации программ обучения граждан, желающих принять и принявших на воспитание детей в свои семьи.
6.4. Специалисты органа опеки и попечительства, при наличии минимального пакета документов и заключения по результатам первичного собеседования дают письменное направление в Службу, указав ступень (уровень) подготовки для прохождения подготовки (дают координаты для встречи с руководителем).
6.5. Служба, орган опеки и попечительства информируют замещающих родителей о вариантах обращения за помощью (когда, в какие дни принимают специалисты, как записаться, как можно получить консультацию экстренно (например, к невропатологу, юристу и т.д.).
