АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2011 г. № 340
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА И ОБРАБОТКИ
ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
У РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: исходя из смысла постановления, имеется в виду: "... в целях организации сбора ...".
В соответствии с Федеральным законом
от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг), утвержденным постановлением
администрации Свободненского района от 2 апреля 2010 г. № 168, в сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свободненского района, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свободненского района.
2. Отделу экономики (Бурко Н.Т.) внести в реестр муниципальных услуг района услугу по организации досуга и проведению физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Свободненского района в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
Свободненского района
В.А.АФАНАСЬЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Свободненского района
от 15 августа 2011 г. № 340
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОРГАНИЗАЦИЯ СБОРА
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ
ТРУДА У РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент по исполнению государственной функции "Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свободненского района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной функции, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
1.2. Государственная функция исполняется непосредственно должностным лицом отдела экономики администрации Свободненского района, уполномоченным осуществлять исполнение государственной функции.
1.3. При исполнении государственной функции должностное лицо взаимодействует с органами местного самоуправления сельских поселений Свободненского района (далее - органы местного самоуправления).
1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией
Российской Федерации;
Трудовым кодексом
Российской Федерации;
Федеральным законом
от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Законом
Амурской области от 5 октября 1998 г. № 99-ОЗ "Об охране труда в Амурской области";
Законом
Амурской области от 10 июля 2006 г. № 205-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Амурской области государственными полномочиями в сфере охраны труда";
постановлением
Правительства Амурской области от 7 декабря 2009 г. № 558 "Об утверждении формы отчета о состоянии условий и охраны труда в муниципальном районе (городском округе) Амурской области";
постановлением
губернатора Амурской области от 20 декабря 2008 г. № 479 "Об утверждении Положения о министерстве внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области".
1.5. Результатами исполнения государственной функции являются:
сводные отчеты о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Свободненского района (далее - сводный отчет);
получение информации для использования при проведении анализа состояния условий и охраны труда в Свободненском районе.
1.6. Заявителем услуги (далее - заявитель) являются работодатели, осуществляющие деятельность на территории Свободненского района.
II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
2.1. Информирование о правилах исполнения государственной функции осуществляется по адресу: г. Свободный ул. 50 лет Октября, 14.
График (режим) работы отдела экономики: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.00 до 17.00, обед - с 12.00 до 13.00.
2.2. Контактный телефон ведущего специалиста, исполняющего государственную функцию: 8(41643) 5-25-30.
2.3. Адрес официального сайта: www.svobregion.ru.
2.4. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется заявителям с использованием средств почтовой и телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения ее на сайте администрации района в сети Интернет, в средствах массовой информации, издания информационных материалов в виде брошюр, буклетов и т.д.
2.5. Информирование органов местного самоуправления о правилах исполнения государственной функции осуществляется должностным лицом при личном обращении, обращении по телефону или письменном обращении заявителей, в том числе с использованием электронной почты и средств массового и электронного информирования:
письменные обращения о правилах исполнения государственной функции, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются должностным лицом с учетом времени подготовки ответа заявителям в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации обращения;
при ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо отдела экономики подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный вызов. Время разговора не должно превышать 10 минут.
Сроки исполнения государственной функции
2.6. Для составления сводного отчета организациями района и сельхозпредприятиями, осуществляющими производственную деятельность, в отдел экономики в срок до 25 декабря отчетного года представляются почтовым отправлением отчеты о состоянии условий и охраны труда в организациях, предприятиях района (далее - отчет) по форме
, утверждаемой постановлением Правительства области.
2.7. При установлении факта неполного заполнения отчета или обнаружении ошибок в представленном отчете ведущий специалист, ответственный за составление сводного отчета, немедленно возвращает отчет почтовым отправлением организации, предприятию, представившему отчет. К отчету прилагаются описание выявленных недостатков или ошибок, возможные причины их возникновения и способы их устранения.
2.8. Срок исправления организациями, предприятиями технических ошибок, допущенных при составлении отчетов, и повторного представления отчетов в отдел не должен превышать 7 дней с момента получения сообщения об ошибках в представленных отчетах.
2.9. В целях обеспечения оперативного взаимодействия с организациями и соблюдения срока представления отчетов при исполнении государственной функции представление отчетов из организаций, предприятий в отдел экономики возможно по электронной почте, факсом с обязательным представлением оригиналов отчетов обычной почтой или через представителей.
2.10. Общий срок составления сводного отчета, как правило, не должен превышать 10 дней с момента получения сведений от всех организаций, предприятий, необходимых для составления сводного отчета.
Требования к местам исполнения государственной функции
2.11. Кабинет для исполнения государственной функции обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, содержащими информацию о соблюдении законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к порядку исполнения государственной функции
2.12. Информация о правилах исполнения государственной функции представляется бесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Юридическим фактом для начала исполнения государственной функции по организации сбора и обработки отчетов и составления сводного отчета является представление организациями, предприятиями отчетов.
3.2. Должностное лицо, ответственное за составление сводного отчета, получив отчет организации, предприятия удостоверяется, что:
представленный отчет заполнен полностью, без изменения утвержденной Правительством области формы
, имеет подпись руководителя;
численные данные и текстовая информация в отчете написаны разборчиво и позволяют однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на отчет.
3.3. Должностное лицо, ответственное за составление сводного отчета, проверяет правильность заполнения представленного отчета, сопоставляя данные с аналогичными данными отчета за предыдущий отчетный период, пересчитывая расчетные показатели и сверяя опорные показатели из разных разделов внутри отчета. Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут на один отчет.
3.4. Должностное лицо, ответственное за составление сводного отчета, после проверки правильности заполнения представленного отчета заносит данные отчета в систему формирования сводной отчетности и осуществляет техническую обработку данных представленного отчета.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 ч. 30 минут на один отчет.
3.5. Должностное лицо, ответственное за составление сводного отчета, на основании данных отчетов, представленных организациями, предприятиями, составляет сводный отчет, сопоставляя данные с аналогичными данными из сводных отчетов за предыдущие отчетные периоды.
Максимальный срок выполнения действия составляет 24 часа.
3.6. Должностное лицо, ответственное за составление сводного отчета, сформированный и проверенный сводный отчет представляет для согласования заместителю главы администрации района.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, принятием решений должностным лицом по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется заместителем главы администрации района.
4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением требований настоящего Административного регламента должностным лицом осуществляется начальником отдела экономики.
4.3. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется путем проведения:
плановых проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции;
внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений настоящего Административного регламента и организационно-распорядительных документов, регламентирующих деятельность по исполнению государственной функции, в связи с жалобами и обращениями заявителей.
4.4. Периодичность осуществления планового контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции устанавливается начальником отдела экономики.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица и решений, принятых должностным лицом
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий (бездействия) должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к первому заместителю главы администрации района или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решения первого заместителя главы района могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) уполномоченного должностного лица подается в письменной форме и должна содержать:
наименование должности, фамилию, имя и отчество уполномоченного должностного лица действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество должностного лица организации, предприятия, подающего жалобу, его подпись и дату;
существо обжалуемого действия (бездействия).
5.3. В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемыми действиями (бездействием) и решением, обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действий (бездействия) и решения, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. Жалоба рассматривается уполномоченными должностными лицами администрации района в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В случае если по жалобе требуется проведение служебного расследования, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению главы администрации района. О продлении срока рассмотрения заявители уведомляются письменно с указанием причин продления.
5.5. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с участием заявителя, направившего жалобу или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;
дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11
Федерального закона РФ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо администрации района принимает решение об удовлетворении требований заявителя о признании неправомерными обжалованных действий (бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.7. Жалоба должностного лица организации, предприятия не рассматривается в следующих случаях:
отсутствие сведений об обжалуемых действиях (бездействии) и решении (в чем выразилось);
если предметом жалобы является решение, принятое в судебном порядке.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.
