АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО РАЙОНА
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2010 г. № 614
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьей 13
Закона Амурской области от 31 августа 2007 г. № 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", статьей 11
Закона Амурской области от 13 декабря 2006 г. № 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области", постановлением
губернатора Амурской области от 24 августа 2010 г. № 322 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы области, и государственными гражданскими служащими области, и соблюдения государственными гражданскими служащими области требований к служебному поведению", постановлением
администрации района от 5 марта 2010 г. № 94 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
2. Руководителям структурных подразделений администрации района с правом юридического лица:
определить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
при проведении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению руководствоваться Положением
, утвержденным настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по социальным вопросам Э.С.Агафонову.
И.о. главы администрации
Свободненского района
В.А.АФАНАСЬЕВ
Утверждено
постановлением
администрации
Свободненского района
от 21 декабря 2010 г. № 614
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением
администрации района от 5 марта 2010 г. № 94 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Свободненского района и ее структурных подразделениях (далее - граждане), на отчетную дату;
муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы области в администрации Свободненского района и ее структурных подразделениях (далее - муниципальные служащие), по состоянию на конец отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию Свободненского района и ее структурные подразделения (функциональные органы местной администрации) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
в) соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом
от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б"
и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы области в администрации Свободненского района и ее структурных подразделениях (далее - администрация района), и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы в администрации района.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы области, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным постановлением администрации района от 8 сентября 2010 г. № 443 (далее - Перечень должностей), и претендующим на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной указанным Перечнем
, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решениям:
первого заместителя главы администрации района - в отношении муниципальных служащих высшей группы категории "Руководители", "Помощники (советники)", замещающих должности на срок полномочий главы администрации района;
заместителя главы администрации района, курирующего соответствующее структурное подразделение администрации района, - в отношении муниципальных служащих высшей группы категории "Руководители", замещающих должности на неопределенный срок;
руководителя структурного подразделения администрации района - в отношении муниципальных служащих, для которых указанный руководитель является представителем нанимателя.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
5. Общий отдел администрации района по решению первого заместителя главы администрации района осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы высшей группы категории "Руководители", "Помощники (советники)" на срок полномочий главы администрации района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
6. Общий отдел администрации района по решению заместителя главы администрации района, курирующего соответствующее структурное подразделение администрации района, осуществляет проверку достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы высшей группы категории "Руководители" на неопределенный срок, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Нумерация подпунктов, пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
б) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.
8. Кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица) структурных подразделений администрации района по решению руководителя соответствующего структурного подразделения администрации района осуществляют проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего структурного подразделения администрации района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта;
в) соблюдения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы, указанные в подпункте "а"
настоящего пункта, требований к служебному поведению.
9. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными и налоговыми органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом
иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) общественной палатой Амурской области.
10. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной подпунктами "б"
, "в" пункта 1
настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом
иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) общественной палатой Амурской области.
11. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
12. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
13. Общий отдел администрации района, кадровые службы (либо уполномоченные должностные лица) соответствующих структурных подразделений администрации района осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления за подписью главы администрации района запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7
Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
14. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 13
настоящего Положения, должностные лица общего отдела администрации района, кадровых служб (либо уполномоченные должностные лица) соответствующих структурных подразделений администрации района вправе:
а) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
б) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
15. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 14
настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
16. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 15
настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части 2 статьи 7
и часть 9 статьи 8
Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
17. Запросы направляются первым заместителем главы администрации района, заместителем главы администрации района, курирующим соответствующее структурное подразделение администрации района, руководителем соответствующего структурного подразделения администрации района - в государственные органы и организации.
18. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий направляются главой администрации района.
19. Начальник общего отдела администрации района, руководитель кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) соответствующего структурного подразделения администрации района обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
20. Должностные лица общего отдела администрации района, кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) соответствующего структурного подразделения администрации района заполняют по форме согласно приложению к настоящему Положению справку о результатах проверки достоверности и полноты представленных муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой (далее - Справка).
Справка приобщается к личному делу муниципального служащего.
21. По окончании проверки общий отдел администрации района, кадровая служба (либо уполномоченное должностное лицо) соответствующего структурного подразделения администрации района обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
22. Муниципальный служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме:
в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 19
настоящего Положения;
по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в общий отдел администрации района, в кадровую службу (либо к уполномоченному должностному лицу) соответствующего структурного подразделения администрации района с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 19
настоящего Положения.
23. Пояснения, указанные в пункте 22
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
24. На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
25. Начальник общего отдела администрации района, руководитель кадровой службы (либо уполномоченное должностное лицо) соответствующего структурного подразделения администрации района представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
26. В случае если лицо, принявшее решение о проведении проверки, не является представителем нанимателя для муниципального служащего (гражданина), указанное лицо информирует о результатах проверки представителя нанимателя муниципального служащего (гражданина).
27. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, представляются общим отделом администрации района, кадровой службой (либо уполномоченным должностным лицом) соответствующего структурного подразделения администрации района с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом
иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и общественной палате Амурской области, представившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных
и государственной тайне
.
28. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
29. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1
настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации района.
30. Материалы проверки хранятся в общем отделе администрации района, в кадровой службе (либо у уполномоченного должностного лица) соответствующего структурного подразделения администрации района в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
