ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТАРИФАМ И ЭНЕРГЕТИКЕ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2012 г. № 33
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТАРИФАМ
В соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и на основании Положения
о Государственном комитете Псковской области по тарифам и энергетике, утвержденного постановлением Администрации области от 29 марта 2011 г. № 110, приказываю:
1. Внести во Временное положение
о порядке согласования производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденное приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам от 23.09.2009 № 33, следующие изменения:
1.1. пункт 1 раздела I
Положения изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение о порядке согласования производственных программ организаций коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Методическими рекомендациями
по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Минрегионразвития России от 10.10.2007 № 101, в целях обеспечения единого подхода к рассмотрению и согласованию производственных программ, если потребители, обслуживаемые с использованием систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители соответствующего субъекта Российской Федерации потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг организаций коммунального комплекса в таких сферах, регулирование тарифов на товары и услуги указанных организаций коммунального комплекса.".
1.2. пункт 2 раздела II
Положения дополнить
абзацем следующего содержания:
"Документы предоставляются на бумажном и электронном носителях.".
1.3. пункт 4
и пункт 5 раздела II
Положения изложить в следующей редакции:
"4. Госкомитет осуществляет проверку обоснованности производственной программы и представленных документов в течение 30 календарных дней с момента предоставления организацией коммунального комплекса документов.
В случае необходимости подтверждения расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации этой программы, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий производственной программы Госкомитет в течение 5 рабочих дней с даты получения документов вправе направить организации коммунального комплекса мотивированный запрос о представлении дополнительных документов с указанием формы.
Организация коммунального комплекса обязана представить указанные документы в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
5. В случае необоснованности производственной программы или ее несоответствия показателям производственной деятельности организации коммунального комплекса, определяемым на основании мониторинга выполнения производственной программы данной организации коммунального комплекса, а также ее несоответствия разработанной в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации коммунального комплекса Госкомитет дает предложения этой организации коммунального комплекса по изменению ее производственной программы и возвращает производственную программу и расчеты организации коммунального комплекса для устранения выявленных несоответствий.".
1.4. пункт 10 раздела II
Положения изложить в следующей редакции:
"10. По завершении проверки обоснованности представленных организацией коммунального комплекса расчетов финансовых потребностей, необходимых для реализации ее производственной программы, и соответствующих этим потребностям тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса Госкомитет согласовывает производственную программу и устанавливает соответствующие этой программе тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса.
Согласование производственной программы организации коммунального комплекса производится на основании экспертного заключения об установлении тарифов организаций коммунального комплекса, утверждается решением коллегии Госкомитета.
10.1. Производственная программа и необходимые для ее реализации тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса на очередной период их действия должны быть установлены не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.".
2. Внести в приказ
Государственного комитета Псковской области по тарифам от 07.04.2010 № 21 "Об утверждении Временного положения по подготовке заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса" следующие изменения:
2.1. В наименовании
и п. 1
приказа слова "инвестиционные программы" в соответствующем падеже заменить словами "проекты инвестиционных программ" в соответствующем падеже.
2.2. Приложение
к приказу изложить в следующей редакции:
"Приложение
к приказу
Государственного комитета
Псковской области по тарифам
от 7 апреля 2010 г. № 21
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЙ НА ПРОЕКТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение по подготовке заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением
Правительства РФ от 22.08.2005 № 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса", приказом
Министерства регионального развития от 10.10.2007 № 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", в целях обеспечения единого подхода к рассмотрению и подготовке заключений на проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, используемых для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее - проект инвестиционной программы).
II. Порядок подготовки заключений на проекты
инвестиционных программ
2. Проекты инвестиционных программ отдельно для каждой системы коммунальной инфраструктуры: водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод, а также для объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов направляются органами регулирования муниципальных образований в Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике (далее - Госкомитет).
3. Проект инвестиционной программы принимается к рассмотрению в случае предоставления органом регулирования муниципального образования документов, указанных в пункте 9
настоящего Положения.
Госкомитет для рассмотрения проекта инвестиционной программы и представленных документов назначает уполномоченное лицо из числа своих сотрудников.
В случае выявления уполномоченным лицом представления неполного комплекта документов направляет за подписью председателя Госкомитета уведомление о необходимости представления недостающих документов.
Орган местного самоуправления обязан представить недостающие документы в течение 10 календарных дней с момента получения запроса.
В случае, если в установленный срок документы не получены, Госкомитет направляет заключение о невозможности проведения анализа проекта инвестиционной программы и возвращает представленные документы.
Возврат проекта инвестиционной программы не является препятствием для повторного обращения в Госкомитет.
4. Проект инвестиционной программы рассматривается уполномоченным лицом Госкомитета в течение 30 календарных дней.
Для проведения проверки обоснованности проекта инвестиционной программы, а также расчета финансовых потребностей для ее реализации Госкомитет вправе привлечь сторонние организации.
5. Проект инвестиционной программы анализируется по следующим критериям:
- соответствие инвестиционной программы требованиям Федерального закона
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и приказа
Министерства регионального развития России от 10.10.2007 № 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";
- соответствие мероприятий проекта инвестиционной программы целям, задачам и условиям технического задания на разработку инвестиционной программы;
- соответствие проекта инвестиционной программы мероприятиям программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;
- обоснованность расчета финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы в рамках мероприятий, указанных в данной программе;
- соответствие указанных мероприятий нормам, правилам и стандартам деятельности, установленным законодательством Российской Федерации, а также иным требованиям, установленным Госкомитетом;
- соответствие рассчитанных организацией коммунального комплекса тарифов и надбавок финансовым потребностям, необходимым для реализации ее инвестиционной программы;
- доступность для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса.
6. При соответствии предоставленного проекта инвестиционной программы критериям, указанным в п. 5
настоящего Положения, Госкомитет выдает положительное заключение.
7. При несоответствии предоставленного проекта инвестиционной программы критериям, указанным в п. 5
настоящего Положения, Госкомитет выдает отрицательное заключение с указанием причин и оснований принятия данного решения.
8. В случае получения положительного заключения Госкомитета инвестиционная программа утверждается представительным органом муниципального образования и направляется в Госкомитет не позднее 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.
III. Документы, предоставляемые для подготовки
заключения на проект инвестиционной программы
9. Для получения заключения на проект инвестиционной программы орган местного самоуправления представляет в Госкомитет следующие документы:
1. заявление в адрес Госкомитета;
2. проект инвестиционной программы и расчет соответствующих ему финансовых потребностей, а также иные документы, предусмотренные техническим заданием;
3. копию решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса.
По усмотрению органа местного самоуправления в пакет документов могут быть включены дополнительные материалы, необходимые для выдачи заключения.
Все представленные документы должны быть надлежащим образом оформлены и заверены.
Подчистки и исправления в документах не допускаются.".
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.
И.о. председателя Государственного комитета
Псковской области по тарифам и энергетике
Е.В.ПИЛИПЕНКО
