АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2010 г. № 249
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОПРОВОЖДЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 28.03.2011 № 108
, от 27.03.2012 № 151
)
В соответствии с Законом
области от 12 октября 2005 г. № 473-оз "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" Администрация области постановляет:
утвердить прилагаемый Порядок
сопровождения стратегических инвестиционных проектов.
И.п. губернатора области
С.Г.ПЕРНИКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 29 июня 2010 г. № 249
ПОРЯДОК
СОПРОВОЖДЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 28.03.2011 № 108
, от 27.03.2012 № 151
)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом
области от 12 октября 2005 г. № 473-оз "О налоговых льготах и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Псковской области" (далее - Закон области) и направлен на регулирование отношений, связанных с сопровождением стратегических инвестиционных проектов, реализуемых на территории Псковской области.
2. Стратегическим инвестиционным проектом признается инвестиционный проект, соответствующий следующим условиям:
инициатором инвестиционного проекта выступает юридическое лицо, признаваемое инвестором в соответствии с Законом
области;
инвестиционный проект направлен на улучшение социально-экономической ситуации в конкретном муниципальном районе (городском округе) и (или) отрасли экономики области;
инвестор гарантирует при реализации инвестиционного проекта соблюдение установленных законодательством требований по охране окружающей среды;
объем планируемых инвестиций за счет собственных и (или) привлеченных средств инвестора соответствует требованиям статьи 7.1
Закона области;
инвестиционный проект обеспечивает создание новых рабочих мест и поступление налоговых платежей в областной бюджет.
3. Организация сопровождения стратегических инвестиционных проектов осуществляется Государственным комитетом Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию (далее - комитет).
4. Сопровождение стратегического инвестиционного проекта осуществляется при наличии обращения в комитет инвестора, имеющего намерение реализовать стратегический инвестиционный проект.
При обращении инвестор направляет в Комитет проект инвестиционного соглашения с инвестиционным меморандумом предполагаемого к реализации или реализуемого инвестиционного проекта по форме, устанавливаемой Комитетом.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 28.03.2011 № 108)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Инвестиционный меморандум должен подтверждать соответствие инвестиционного проекта необходимым условиям отнесения инвестиционного проекта к числу стратегических инвестиционных проектов.
К инвестиционному меморандуму должен прилагаться комплект следующих документов:
подписанная руководителем организации - инвестора и удостоверенная печатью данной организации справка, содержащая сведения об организации - инвесторе;
нотариально заверенная копия учредительных документов организации - инвестора;
нотариально заверенные копии документов о государственной регистрации организации - инвестора и о постановке на учет в налоговых органах области;
подписанная руководителем организации - инвестора и удостоверенная печатью данной организации справка о наличии активов или предполагаемых источниках финансирования инвестиционного проекта в объемах, необходимых для отнесения инвестиционного проекта к стратегическим инвестиционным проектам;
проект презентации инвестиционного проекта с изложением концепции инвестиционного проекта;
подписанные руководителем организации - инвестора и удостоверенные печатью организации копии бухгалтерской отчетности за предшествующий подаче заявки финансовый год и бухгалтерской отчетности за истекший период текущего финансового года с отметками налогового органа о принятии указанной отчетности;
(абзац введен постановлением
Администрации Псковской области от 28.03.2011 № 108)
в случае привлечения средств других организаций (за исключением кредитных организаций) для реализации инвестиционного проекта - подписанные руководителем и удостоверенные печатью организации копии бухгалтерской отчетности данных организаций за предшествующий подаче заявки финансовый год и бухгалтерской отчетности за истекший период текущего финансового года с отметками налогового органа о принятии указанной отчетности;
(абзац введен постановлением
Администрации Псковской области от 28.03.2011 № 108)
в случае привлечения средств кредитных организаций инвестор вправе представить письма кредитных организаций о поддержке проекта (при их наличии);
(абзац введен постановлением
Администрации Псковской области от 28.03.2011 № 108)
в случае наличия земельных участков для реализации инвестиционного проекта подписанные руководителем организации - инвестора и удостоверенные печатью данной организации заверенные копии правоустанавливающих документов на земельные участки.
(абзац введен постановлением
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
5. Комитет готовит заключение о соответствии инвестиционного проекта условиям отнесения его к стратегическим инвестиционным проектам и направляет его членам инвестиционной комиссии Администрации области (далее - комиссия).
6. Решение об отнесении инвестиционного проекта к числу стратегических инвестиционных проектов принимает комиссия на заседании, на котором рассматривается обращение инвестора.
Срок для принятия решения комиссией - 30 дней со дня поступления обращения инвестора в комитет.
7. В случае принятия комиссией решения об отнесении инвестиционного проекта к стратегическим инвестиционным проектам между Администрацией области и инвестором заключается инвестиционное соглашение (далее - соглашение), предусматривающее взаимные обязательства Администрации области и инвестора, в том числе обязательства Администрации области:
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
(см. текст в предыдущей редакции
)
по оказанию содействия инвестору в своевременном получении необходимых согласований и разрешений в органах государственной власти и органах местного самоуправления, расположенных на территории области;
по оказанию содействия инвестору в своевременном получении от соответствующих организаций технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
8. В случае принятия комиссией решения об отказе в отнесении инвестиционного проекта к стратегическим инвестиционным проектам комитет в течение 5 рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии губернатором области письменно уведомляет инвестора о принятом решении.
9. Проект соглашения вносится на согласование комитетом в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии губернатором области или лицом, исполняющим его полномочия.
10. В целях сопровождения стратегических инвестиционных проектов комитет:
в течение 7 рабочих дней со дня заключения соглашения направляет запрос в соответствующие организации о предоставлении предварительных технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с Правилами
определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. № 83, на основании заявленных в инвестиционном меморандуме мощностей;
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в случае, если инвестором не выбрана конкретная площадка для размещения объекта капитального строительства, в течение 14 рабочих дней со дня заключения соглашения готовит для инвестора информацию об инвестиционных площадках, соответствующих требованиям инвестиционного меморандума, и организует показ площадок с участием специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
11. При наличии обращения инвестора комитет:
в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения в комитет проводит предварительные переговоры с инвестором по вопросам реализации инвестиционного проекта;
в течение 7 рабочих дней со дня поступления обращения в комитет организует проведение совещания в Администрации области с участием руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, расположенных на территории области, и организаций, предоставляющих технические условия, необходимые для реализации инвестиционного проекта.
12. В целях сопровождения стратегических инвестиционных проектов комитет в течение срока действия соглашений осуществляет взаимодействие с членами рабочей группы, созданной при Администрации области, с целью оперативного решения вопросов, возникающих при получении инвесторами необходимых разрешений (согласований) и технических условий, необходимых для реализации инвестиционных проектов, и оказывает информационную поддержку инвестиционным проектам.
13. Для подготовки заключения о соответствии инвестиционного проекта условиям отнесения его к стратегическим инвестиционным проектам и для осуществления сопровождения стратегических инвестиционных проектов комитетом могут привлекаться сотрудники иных органов исполнительной власти области и подразделений аппарата Администрации области.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14. Инвестор представляет отчетность в соответствии с утвержденной Комитетом формой о ходе реализации инвестиционного проекта, для чего в соответствии с заключенным соглашением ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ее в Комитет.
(п. 14 введен постановлением
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
15. Инвестиционный проект, признанный стратегическим, может быть исключен из числа стратегических инвестиционных проектов с последующим расторжением соглашения по инициативе Администрации области по следующим основаниям:
а) инвестор в течение года не представляет в Комитет отчетность в соответствии с пунктом 14
настоящего Порядка;
б) инвестор при представлении отчетности в соответствии с пунктом 14
настоящего Порядка указал недостоверные данные;
в) инвестор не реализует инвестиционный проект, признанный стратегическим, или реализует его с существенными (более 50%) отклонениями от объемов, заявленных им в инвестиционном меморандуме и соглашении, если такие отклонения не были оговорены сторонами в дополнительном соглашении;
г) решением арбитражного суда к инвестору применены процедуры банкротства.
Комитет готовит заключение по основаниям для исключения инвестиционного проекта из числа стратегических и направляет его членам Комиссии.
По истечении 5 (пяти) рабочих дней со дня направления членам Комиссии заключения Комитета вопрос об исключении инвестиционного проекта из стратегических выносится на заседание Комиссии.
Комиссия принимает решение о несоблюдении инвестором требований настоящего Порядка или подтверждает решение об отнесении инвестиционного проекта к стратегическим.
Принятое решение заносится в протокол заседания Комиссии и в течение 5 (пяти) рабочих дней после утверждения протокола заседания Комиссии Губернатором области Комитет письменно уведомляет инвестора о принятом решении.
При принятии решения Комиссией о несоблюдении инвестором требований, установленных настоящим Порядком, соглашение подлежит досрочному расторжению и считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня направления инвестору уведомления о принятом решении.
(п. 15 введен постановлением
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
16. По инициативе инвестора до заключения инвестиционного соглашения с ним может быть заключено соглашение о намерении по реализации инвестиционного проекта. Примерная форма и порядок заключения соглашения о намерении по реализации инвестиционного проекта, включая перечень документов, представляемых для его заключения, утверждается приказом Комитета.
(п. 16 введен постановлением
Администрации Псковской области от 27.03.2012 № 151)
