АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2012 г. № 173
О КОМИТЕТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Уставом
Новгородской области и областным законом
от 29.07.2004 № 310-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Новгородской области" Администрация Новгородской области постановляет:
1. Переименовать управление по внедрению инновационных технологий в исполнительных органах государственной власти Новгородской области в комитет информатизации и связи Новгородской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение
о комитете информатизации и связи Новгородской области.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации области:
от 24.03.2011 № 111
"Об управлении по внедрению инновационных технологий в исполнительных органах государственной власти Новгородской области";
от 08.11.2011 № 605
"О внесении изменений в Положение об управлении инновационных технологий в исполнительных органах государственной власти Новгородской области";
от 05.03.2012 № 108
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 08.11.2011 № 605".
4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 09.04.2012 № 173
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет информатизации и связи Новгородской области (далее - комитет) является органом исполнительной власти области, реализующим полномочия в сфере информационных технологий и связи, навигационной деятельности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом
Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области, организациями.
1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца.
1.5. Место нахождения комитета: Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Организация и внедрение технологий электронного правительства в органах исполнительной власти области;
2.1.2. Создание условий для формирования на территории области единого информационного пространства и формирование единой системы автоматизированных информационных ресурсов области путем внедрения и использования информационно-телекоммуникационных технологий;
2.1.3. Реализация государственной политики в сфере связи, навигационной деятельности на территории области, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей области в услугах связи;
2.1.4. Расширение спектра предоставления услуг связи, обеспечение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере информации и телекоммуникационных технологий;
2.1.5. Повышение эффективности капитальных вложений в объекты связи, находящиеся в собственности области.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Вовлечение населения в процесс управления социально-экономическим развитием области посредством использования современных коммуникативных средств на основе компьютерных технологий;
2.2.2. Планирование и организация проведения мероприятий в сфере информационных технологий и связи;
2.2.3. Формирование единой политики органов исполнительной власти области в сфере информационно-телекоммуникационных технологий с учетом основных тенденций развития компьютерных технологий и общедоступных сетевых ресурсов;
2.2.4. Содействие внедрению перспективных технологий и стандартов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий и связи, навигационной деятельности.
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает исполнение следующих установленных федеральным и областным законодательством полномочий:
3.1. Участвует в разработке и реализации областных целевых программ по вопросам информационно-телекоммуникационных технологий и связи, навигационной деятельности, а также в реализации на территории области в установленном порядке мероприятий федеральных целевых программ в указанных сферах;
3.2. Организует работу по созданию условий для доступа к открытой информации государственных информационных систем граждан и организаций с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3.3. Осуществляет организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;
3.4. Организует работу по опубликованию в общероссийском или областном печатном издании, а также размещению на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о начале выпуска универсальных электронных карт по заявлениям граждан в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
3.5. Организует работу по опубликованию в общероссийском или областном печатном издании, а также размещению на официальном сайте Администрации области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о выпуске универсальных электронных карт гражданам, не подавшим до 1 января 2014 года заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлением об отказе от получения универсальной электронной карты, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
3.6. Разрабатывает проекты правовых актов области в сфере развития информационно-технологической инфраструктуры области и связи, навигационной деятельности, в том числе готовит проекты по вопросам, касающимся:
порядка доставки универсальных электронных карт, выпускаемых и выдаваемых по заявлениям граждан;
порядка и срока направления гражданином в орган (организацию) информации о выборе банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
порядка доставки универсальных электронных карт, в том числе лично гражданину;
порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата;
3.7. Организует разработку унифицированного программного обеспечения для оказания государственных, муниципальных услуг в электронном виде органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями области;
3.8. Организует проведение мониторинга и прогнозирование развития информационно-телекоммуникационных технологий и связи на территории области, готовит аналитические и отчетные материалы;
3.9. Организует создание информационно-аналитической подсистемы электронного правительства в области;
3.10. Организует формирование органами исполнительной власти области своих информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3.11. Осуществляет установленные законодательством функции в отношении областных государственных учреждений, находящихся в ведении комитета;
3.12. Организует создание условий для осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления на основе информационно-коммуникационной инфраструктуры Администрации области;
3.13. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики;
3.14. Осуществляет функции государственного заказчика области в случае, если комитету предусмотрены средства областного бюджета для размещения государственных заказов области;
3.15. Осуществляет координацию работ по внедрению аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на транспортных, технических средствах и системах, закрепленных в установленном порядке за органами исполнительной власти области и подведомственными им государственными областными учреждениями, а также на транспортных средствах организаций, осуществляющих пассажирские перевозки автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении;
3.16. Обеспечивает проведение работ по поэтапному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных средств, технических средств и систем, закрепленных в установленном порядке за комитетом и подведомственными ему государственными областными учреждениями;
3.17. Издает следующие постановления комитета:
об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений комитета и их проектов;
об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и реализации функций, предоставляемых и реализуемых комитетом и областными государственными учреждениями, находящимися в ведении комитета, за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации в области внедрения и использования органами исполнительной власти области информационно-телекоммуникационных технологий, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
о порядке подачи заявления о выдаче универсальной электронной карты;
о порядке подачи заявления о замене универсальной электронной карты;
о порядке осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета;
о порядке учета и систематизации постановлений комитета;
3.18. Осуществляет контроль исполнения постановлений комитета;
3.19. Рассматривает обращения граждан и организаций, поступающие в комитет.
4. Права комитета
При исполнении установленных федеральным и областным законодательством полномочий комитет вправе:
4.1. Принимать участие в мероприятиях (совещания, конференции, семинары), проводимых в Администрации области;
4.2. Привлекать организации для проведения организационных и информационно-разъяснительных мероприятий, в том числе на договорной основе;
4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций справочные и информационные материалы в рамках реализации задач, стоящих перед комитетом;
4.4. Пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами Администрации области, комитетов, управлений области;
4.5. Осуществлять сбор данных для проведения аналитических и социологических исследований в области;
4.6. Участвовать в работе научно-практических конференций, семинаров по вопросам, относящимся к целям и задачам комитета;
4.7. Создавать совещательные органы (совет, комиссия, группа, коллегия) по вопросам информационно-телекоммуникационных технологий и связи, навигационной деятельности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством;
4.8. Организовывать конференции, семинары и другие мероприятия по вопросам информационно-телекоммуникационных технологий и связи, навигационной деятельности;
4.9. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам информационно-телекоммуникационных технологий и связи, навигационной деятельности;
4.10. Вносить в установленном порядке представления (ходатайства) о награждении работников сферы информационно-телекоммуникационных технологий и связи, навигационной деятельности ведомственными наградами, Почетной грамотой Администрации Новгородской области, Благодарностью Губернатора Новгородской области, о вручении Благодарственного письма Губернатора Новгородской области, а также согласовывать представления (ходатайства) организаций о награждении или вручении соответствующих наград или поощрений;
4.11. Организовывать профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников комитета в соответствии с действующим законодательством;
4.12. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.
5. Организация деятельности комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
5.2. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на принципах единоначалия. В случае его отсутствия руководство комитетом осуществляется его заместителем.
5.3. Председатель комитета:
5.3.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью комитета;
5.3.2. Распределяет обязанности между работниками комитета, утверждает должностные регламенты, должностные инструкции работников комитета;
5.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников комитета и руководителей подведомственных государственных областных учреждений;
5.3.4. Участвует в установленном порядке в реализации мер антикоррупционной политики;
5.3.5. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством;
5.3.6. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях, государственных органах, органах местного самоуправления;
5.3.7. Решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;
5.3.8. Утверждает в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
5.3.9. Применяет к работникам комитета и руководителям подведомственных государственных областных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.3.10. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений показателя эффективности деятельности органов исполнительной власти области, предусмотренного указом
Губернатора области от 11.09.2009 № 204 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации":
доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) и учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями) в электронном виде, в общем объеме государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления), учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципальными учреждениями), в том числе первоочередных (%);
5.3.11. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности комитета.
5.4. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Комитет не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным им за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
5.5. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти.
5.6. Бухгалтерское, материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляет Администрация области.
5.7. Комитет открывает и закрывает лицевые счета комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
5.8. Комитет издает приказы по вопросам деятельности комитета и осуществляет контроль их исполнения.
6. Реорганизация и ликвидация комитета
6.1. Реорганизация и ликвидация комитета производятся в установленном законодательством порядке.
6.2. При ликвидации и реорганизации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников в соответствии с действующим законодательством.
