КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 апреля 2011 г. № 18-Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ
И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОТРЕБНОСТИ
В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ПОДГОТОВКЕ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КВОТАМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ
ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения
Мособлтруда
от 22.03.2012 № 14-р)
В целях реализации постановления
Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации", постановления
Губернатора Московской области от 15.11.2010 № 142-ПГ "Об уполномоченном органе по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Московской области":
1. Утвердить прилагаемый Порядок
взаимодействия Комитета по труду и занятости населения Московской области с исполнительными органами государственной власти Московской области, заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при определении потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по квотам на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Московской области (далее - Порядок).
2. Отделу трудовой миграции организовать взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московской области, заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при определении потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по квотам на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Московской области в соответствии с Порядком
, утвержденным пунктом 1
настоящего распоряжения.
3. Информационно-аналитическому отделу организовать опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета
Ю.И. Рагозин
Утвержден
распоряжением Комитета
по труду и занятости населения
Московской области
от 22 апреля 2011 г. № 18-Р
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ
РАБОТНИКОВ И ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КВОТАМ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. распоряжения
Мособлтруда
от 22.03.2012 № 14-р)
IV. Порядок согласования предложений о потребности
в привлечении иностранных работников и формировании квот
на осуществление иностранными гражданами
трудовой деятельности
26. Согласование предложений о потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот осуществляется областной Межведомственной комиссией по вопросам привлечения и использования иностранных работников (далее - Межведомственная комиссия).
27. Комитет ежегодно до 20 июня обобщает:
результаты оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году и вклада иностранных работников в социально-экономическое развитие Московской области;
предварительные заключения и предложения о целесообразности предусматриваемых работодателями в предстоящем году объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;
информацию о выявленных нарушениях, связанных с соблюдением режима пребывания и условий труда иностранных граждан, нарушениях налогового законодательства работодателями, привлекающими иностранную рабочую силу.
28. Комитет ежегодно до 25 июня направляет на рассмотрение Межведомственной комиссии:
а) сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;
б) заключения исполнительных органов государственной власти Московской области, Московского областного объединения организаций профсоюзов, Регионального объединения работодателей "Московский областной союз промышленников и предпринимателей" о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;
в) заключение Управления Федеральной миграционной службы по Московской области по результатам рассмотрения заявок работодателей;
г) информацию Государственной инспекции труда в Московской области о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;
д) информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.
29. Межведомственная комиссия ежегодно до 10 июля рассматривает представленные Комитетом материалы и принимает решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.
30. По решению Межведомственной комиссии объемы привлечения иностранных работников, предусматриваемые работодателями, могут быть уменьшены, а их заявки отклонены полностью или частично по следующим основаниям:
а) наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет трудовых ресурсов Московской области, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;
б) наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем годах;
в) наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца, а также выявленных Государственной инспекцией труда в Московской области и неустраненных нарушений трудового законодательства в предыдущем и текущем годах;
г) отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателями.
31. Комитет в месячный срок с даты принятия Межведомственной комиссией положительного решения информирует работодателей о результатах рассмотрения заявок.
32. Комитет в 10-дневный срок с даты принятия Межведомственной комиссией решения об отклонении полностью или частично заявок работодателей уведомляет их о принятом решении в письменной форме с указанием оснований принятия такого решения.
Работодатели вправе обжаловать решения Межведомственной комиссии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
33. На основании решений Межведомственной комиссии Комитет формирует предложения Московской области с обоснованиями и до 15 июля направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
предложения о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе о приоритетных профессиях и специальностях привлекаемых иностранных работников;
предложения по объемам квот на предстоящий год;
информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.
V. Порядок увеличения (уменьшения) размера определенной
на текущий год потребности в привлечении иностранных
работников и размера утвержденных на текущий год квот,
а также связанной с этими изменениями корректировки
распределенной на текущий год потребности по приоритетным
профессионально-квалификационным группам
34. В случае если в течение года, на который утверждены квоты, у работодателей возникает необходимость в дополнительном привлечении иностранных работников сверх заявленной ими потребности либо если о возникшей потребности в привлечении иностранных работников заявили работодатели, не представлявшие в установленном порядке заявку, а также в случае, если возникает необходимость уменьшения количества привлекаемых иностранных работников в связи с ситуацией на рынке труда, размер определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размер утвержденных на текущий год квот могут быть увеличены или уменьшены, а распределение определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам может быть скорректировано.
35. Работодатели до 1 мая года, на который утверждены квоты, могут обратиться в Комитет с заявлением об увеличении размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам.
Форма заявления
и порядок
его заполнения утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13.07.2010 № 514н.
36. Представление и рассмотрение заявлений, указанных в пункте 35
настоящего Порядка, принятие Межведомственной комиссией решений по данным заявлениям, а также обжалование этих решений осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные Правилами
определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2006 № 783.
37. Комитет до 15 июля года, на который утверждены квоты, представляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации обоснованные предложения об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам.
VI. Заключительные положения
38. Исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы самоуправления муниципальных образований Московской области осуществляют обмен необходимой информацией на основании письменных запросов сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
