КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 21.03.2012 г. N 70 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ

КУРГАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2012 г. № 70

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ

СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным, Земельным кодексами Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Кургана и Правилами землепользования и застройки города Кургана, утвержденными Решением Курганской городской Думы от 19.12.2007 № 318, Курганская городская Дума решила:

1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане (приложение).

2. Признать утратившими силу следующие Решения Курганской городской Думы:

2.1. от 21.09.2005 № 221 "О Порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане";

2.2. от 22.03.2006 № 67 "О внесении изменений и дополнений в Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане, утвержденный Решением Курганской городской Думы от 21.09.2005 № 221;

2.3. от 02.04.2008 № 80 "О внесении изменений и дополнений в приложение к Решению Курганской городской Думы от 21.09.2005 № 221 "О Порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане".

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте города Кургана.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Курган и курганцы".

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправлению, Регламенту городской Думы и депутатской этике Курганской городской Думы.

Глава города Кургана

В.В.СЕРКОВ

Приложение

к Решению

Курганской городской Думы

от 21 марта 2012 г. № 70

"Об утверждении Порядка

организации и проведения

публичных слушаний

в городе Кургане"

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ

СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ КУРГАНЕ

Статья 1. Общие положения

1. Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Кургане (далее - Порядок) направлен на реализацию прав населения города Кургана на непосредственное участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления города Кургана по вопросам местного значения.

2. Публичные слушания являются формой участия жителей города Кургана в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

3. Цели проведения публичных слушаний:

- информирование населения о проектах решений органов местного самоуправления города Кургана;

- выявление общественного мнения по теме или вопросам, выносимым на публичные слушания;

- осуществление взаимодействия органов местного самоуправления города Кургана с населением;

- подготовка предложений по обсуждаемой проблеме.

Статья 7. Результаты публичных слушаний

1. В течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола по результатам публичных слушаний составляется заключение, которое должно содержать информацию о числе участников публичных слушаний, теме публичных слушаний, поступивших предложениях участников публичных слушаний, мотивированное обоснование принятых по данным предложениям решений.

Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях и носит рекомендательный характер. Заключение подлежит опубликованию в городском печатном средстве массовой информации и на официальном сайте муниципального образования города Кургана не позднее десяти рабочих дней со дня проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых по данным предложениям решений.

2. Заключение о результатах публичных слушаний совместно с протоколом и поступившими письменными предложениями в течение двух рабочих дней со дня подписания направляются в Курганскую городскую Думу или должностному лицу местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие соответствующего муниципального правового акта.

Заключение и предложения, поступившие в ходе публичных слушаний, подлежат обязательному рассмотрению городской Думой или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта, для принятия решения об их включении в проект муниципального правового акта или об отклонении предложений.

3. Предложения, поступившие в ходе публичных слушаний, рассматриваются городской Думой на ближайшем заседании, а Главой города - в течение 30 дней со дня их поступления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

По итогам рассмотрения результатов публичных слушаний городской Думой принимается решение, а Главой города - постановление, подлежащие обязательному опубликованию.

4. Материалы публичных слушаний в течение срока полномочий Курганской городской Думы и Главы города хранятся в городской Думе, а по истечении этого срока сдаются на хранение в муниципальный архив.

Статья 8. Особенности проведения публичных

слушаний по проектам градостроительных решений

1. Организация и проведение публичных слушаний по проектам градостроительных решений осуществляется Комиссией по землепользованию и застройке территории города Кургана (далее - Комиссия) в соответствии с настоящим Порядком, с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Публичные слушания по проектам градостроительных решений проводятся с участием жителей города Кургана, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в проектных границах города Кургана.

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается при наличии положительного результата рассмотрения проекта на заседании Комиссии, если проект не противоречит Правилам, техническим регламентам, иным нормативно-техническим документам.

4. Слушания проводятся с организацией выставки демонстрационных материалов:

4.1. в помещении Администрации города Кургана по проектам Генерального плана города Кургана и Правил землепользования и застройки города Кургана;

4.2. в помещении Комитета по архитектуре и градостроительству по остальным проектам градостроительных решений, разработанным применительно к конкретным территориям.

5. Лицо, осуществляющее расходные обязательства по разработке проекта, обеспечивает получение исходных данных и сведений для проектирования и проведения публичных слушаний, подготовку демонстрационных проектных материалов, организацию выставки по месту проведения слушаний, выступления своих представителей перед посетителями выставки, опубликование материалов при проведении слушаний, выполнение иных мероприятий, обеспечивающих проведение публичных слушаний.

6. Опубликование материалов, связанных с проведением публичных слушаний, осуществляется в следующем порядке:

6.1. постановления Администрации города Кургана, Главы города, сообщения Комиссии о проведении публичных слушаний по проектам градостроительных решений, заключения об их результатах, иная информация о проведении публичных слушаний публикуются в городском печатном средстве массовой информации и размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана;

6.2. проекты градостроительных решений в целях проведения публичных слушаний и окончательная редакция проектов с учетом результатов публичных слушаний публикуются в городском печатном средстве массовой информации лицом, осуществляющим расходные обязательства по разработке проекта, и размещаются на официальном сайте муниципального образования города Кургана.

7. Состав публикуемых графических и текстовых проектных материалов определяет Комиссия.

8. Срок проведения публичных слушаний с момента опубликования оповещения об их проведении до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний устанавливается:

8.1. по проекту Генерального плана или проекту о внесении в него изменений - не менее одного месяца и не более трех месяцев;

8.2. по проекту Правил землепользования и застройки или проекту о внесении в них изменений - не менее двух месяцев и не более четырех месяцев.

Организация и проведение публичных слушаний по указанным проектам является расходным обязательством города Кургана. Подготовка и проведение публичных слушаний производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год.

9. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях территория города Кургана может быть разделена на части.

10. С учетом результатов публичных слушаний принимается постановление Администрации города Кургана о согласии с проектом и направлении его в городскую Думу на утверждение либо об отклонении проекта и направлении его на доработку.

11. По проектам планировки территории, межевания территории, публичных сервитутов публичные слушания проводятся в срок не менее одного месяца и не более трех месяцев с момента опубликования постановления о проведении публичных слушаний.

С учетом результатов публичных слушаний Администрацией города Кургана принимается постановление об утверждении проекта планировки и (или) межевания территории, публичного сервитута либо об отклонении такого проекта и направлении его на доработку.

12. Расходные обязательства применительно к части 11 настоящей статьи осуществляются из бюджета города либо физическим или юридическим лицом, осуществляющим подготовку проекта планировки и (или) межевания территории по своей инициативе.

Отказ физического или юридического лица от несения расходов по разработке проекта планировки и (или) межевания территории служит основанием для отказа в утверждении проекта.

13. Порядок проведения публичных слушаний не распространяется на документацию по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органа исполнительной власти Курганской области.

14. Публичные слушания по проектам разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, проектам разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков, объектов капитального строительства (далее по тексту - проекты разрешений) проводятся в отношении отдельных земельных участков и объектов капитального строительства по заявлениям их правообладателей.

15. Публичные слушания по проектам разрешений, указанным в части 14 настоящей статьи, проводятся с участием жителей территориальной зоны, применительно к которой осуществляется подготовка проектов разрешений, и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия, сопутствующего проектам, при наличии такого воздействия.

16. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения (далее по тексту - Заявитель), направляет в Администрацию города Кургана заявление с приложением обосновывающих материалов (проект разрешения) в объеме, установленном Правилами землепользования и застройки города Кургана.

17. Проект разрешения должен содержать вывод о соответствии проекта функциональному зонированию территории города Кургана, требованиям безопасности (экологическим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций), техническим регламентам, иным нормативно-техническим документам, а также о соблюдении прав и интересов правообладателей смежных земельных участков, других объектов недвижимости и интересов города Кургана.

18. Сообщение Комиссии о проведении публичных слушаний направляется не позднее чем через десять дней со дня поступления в Комиссию обращения Заявителя правообладателям объектов недвижимости, указанным в части 4 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

19. В целях оперативного оповещения о предстоящих публичных слушаниях Заявитель вправе вручить сообщения адресатам под роспись и представить подписанные уведомления в Комиссию.

20. Расходные обязательства применительно к части 14 настоящей статьи осуществляет Заявитель, заинтересованный в получении разрешения.

Отказ Заявителя от несения расходов по организации и проведению публичных слушаний, включая публикацию проекта, организацию выставки и защиту перед населением намечаемых им проектных решений, служит основанием для отказа в выдаче разрешения.

21. Публичные слушания, указанные в части 14 настоящей статьи, проводятся в течение одного месяца с момента оповещения жителей о времени и месте их проведения.

Моментом оповещения признается день опубликования постановления о проведении публичных слушаний и проекта разрешения в городском печатном средстве массовой информации.

22. С учетом результатов публичных слушаний Администрацией города Кургана принимается постановление о предоставлении разрешения либо об отказе в предоставлении разрешения с указанием мотивированного обоснования принятых решений.