МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2006 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
В целях приведения Положения Управления социальной защиты населения города Черкесска в соответствие с Уставом
муниципального образования города Черкесска, вступившим в силу 14.04.2006, в связи с наделением органов местного самоуправления Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2006 № 5-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республике отдельными государственными полномочиями в Карачаево-Черкесской Республике в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан" отдельными государственными полномочиями, на основании постановления Правительства
РФ от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Положение
Управления социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (прилагается).
2. Распоряжение Главы города Черкесска от 24.12.2004 № 812-р "Об утверждении Положения Управления социальной защиты населения города Черкесска" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска Дзыбу А.Р.
Руководитель мэрии (мэр)
муниципального образования
города Черкесска
П.В.Коротченко
Приложение
к постановлению
мэрии города Черкесска
от 23.05.2006 года № 280
ПОЛОЖЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
I. Общие положения.
1.1. Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее именуемое - Управление) зарегистрировано Постановлением Главы города Черкесска 16.11.1995 г. № 2484, свидетельство № 51 серия 99.
1.2. Полное наименование Управления: Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска. Сокращенное наименование Управления - УСЗН.
1.3. Положение Управления разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
1.4. Управление является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска.
1.5. Управление от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком, третьим лицом в судах общей юрисдикции, в арбитражном и третейском судах в соответствии с действующим законодательством РФ.
1.6. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской республики, Уставом муниципального образования города Черкесска, нормативными правовыми актами Главы муниципального образования города Черкесска и Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска, Думы муниципального образования города Черкесска и настоящим Положением.
1.7. Место нахождения Управления: Российская Федерация, Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск.
1.8. Почтовый адрес Управления: 369000, г. Черкесск, ул.Ленина, 40.
II. Структура Управления.
В структуру Управления входят:
- Непосредственно Управление социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска;
- 2 отделения социальной помощи на дому;
- Участок доставки и выплаты пенсий и пособий.
III. Цели, виды деятельности и задачи Управления.
3.1. В соответствии с возложенными на него задачами в пределах своих полномочий Управление осуществляет следующие функции:
3.1.1. В области реабилитации инвалидов:
- участвует в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ по социальной поддержке инвалидов.
3.1.2. В области социальной поддержки пожилых граждан и ветеранов:
- участвует в реализации социальных гарантий, установленных для пожилых граждан и ветеранов законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции;
- участвует в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ по улучшению положения пожилых граждан и ветеранов;
- ведет разъяснительную работу по предоставлению льгот и мер социальной поддержки ветеранам труда и приравненным к ним лицам в соответствии с действующим законодательством.
3.1.3. В области социальной защиты реабилитированных граждан:
- оказывает содействие по вопросу восстановления прав реабилитированных жертв политических репрессий с разъяснениями их прав и мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
3.1.4. В области социальной поддержки семьи, материнства и детства:
- участвует в реализации федеральных, республиканских и муниципальных программ по улучшению положения семьи, женщин и детей, направленных в первую очередь на оказание поддержки наиболее нуждающихся;
- ведет разъяснительную работу по предоставлению льгот и мер социальной поддержки многодетных семей и семей, в которых один или оба родителя являются инвалидами;
- осуществляет назначение и выплату ежемесячных выплат семьям, имеющим детей;
- по распоряжению Министерства труда и социального развития КЧР и мэрии муниципального образования города Черкесска оказывает содействие в организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей в период школьных каникул.
3.1.5 В области социальной поддержки граждан и семей, имеющих совокупный доход ниже прожиточного минимума, установленного в Карачаево-Черкесской республике:
- предоставляет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3.2. Управление также:
- принимает меры по улучшению материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому;
- осуществляет содействие в получении квалифицированной правовой помощи в получении установленных законодательством льгот и преимуществ;
- обеспечивает представительство в суде с целью защиты прав, интересов граждан пожилого возраста и инвалидов, состоящих на обслуживании в Управлении;
- взаимодействует с Отделением Пенсионного фонда РФ по КЧР, по вопросам финансирования пенсий и пособий;
- оказывает совместно с органами местного самоуправления, общественными организациями и другими учреждениями и организациями различных форм собственности благотворительную и материальную помощь нуждающимся малоимущим категориям граждан;
- составляет финансовую, статистическую отчетность и представляет их в соответствующие органы в установленные сроки, осуществляет контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
- организует внедрение, единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области социальной защиты населения;
- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
3.3. Управление, согласно Постановлению Главы города Черкесска и договору с Пенсионным фондом РФ по КЧР о доставке пенсий, обеспечивает доставку пенсий и пособий по месту прописки, временного проживания, в стационарные медицинские учреждения (согласно графику, согласованному с ОПФР по КЧР) через участок доставки и выплаты пенсий и пособий.
IV. Имущество Управления.
4.1. Имущество Управления находится в муниципальной собственности, является неделимым и принадлежит Управлению на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
4.2. Управление не вправе продавать и иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления приобретенным и полученным безвозмездно имуществом.
4.3. Право оперативного управления в отношении муниципального имущества у Управления возникает при заключении договора оперативного управления имуществом с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Черкесска с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или решением собственника.
4.4. Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имуществом, владеет, пользуется им в пределах прав, установленных договором оперативного управления имуществом.
4.5. Имущество Управления, закрепленное за ним на правах оперативного управления, может быть изъято как полностью так и частично в следующих случаях:
- при не использовании или использовании не по назначению;
- при принятии решения о ликвидации, реорганизации Управления;
- при нарушении условий, предусмотренных настоящим положением.
4.6. Источником формирования финансовых ресурсов являются:
- средства республиканского бюджета;
- средства бюджета муниципального образования города Черкесска;
- средства от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, (средства участка доставки пенсий и пособий);
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Средства, поступившие на текущий счет, расходуются в соответствии со сметами расходов, утвержденными Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска. Произведенные расходы относятся соответственно на экономические статьи, предусмотренные сметой целевого финансирования.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.7. Средства участка доставки пенсий и пособий используются согласно смете, утвержденной Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города. Средства участка доставки направляются на:
- обеспечение деятельности участка доставки пенсий и пособий (развитие материально-технической базы, материальное поощрение и материальные выплаты работникам участка доставки пенсий и пособий);
- выполнение заданий мэрии муниципального образования города Черкесска (проведение мероприятий для малоимущих граждан, оказание материальной помощи малоимущим гражданам).
4.6. Имущество, приобретенное Управлением за счет разрешенной предпринимательской деятельности, находится в муниципальной собственности и закрепляется за Управлением на праве хозяйственного ведения.
4.6. Финансовая деятельность Управления по расходованию бюджетных и внебюджетных средств, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением, подконтрольна и подотчетна мэрии муниципального образования города Черкесска.
V. Руководство Управлением.
5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска.
5.2. Начальник несет всю ответственность за деятельность Управления.
5.3. Заместители начальника Управления (заместитель начальника по экономике и финансам, заместитель начальника) назначаются и освобождаются от должности приказом начальника УСЗН.
5.4. Один из заместителей начальника, в период отсутствия начальника УСЗН (болезнь, отпуск), исполняет его обязанности.
5.5. Начальник определяет структуру Управления, аппарата управления, его численность, штатный состав, назначает на должность и освобождает от нее работников Управления, заключает с ними контракты и трудовые договоры.
5.6. Компетенция заместителей начальника Управления устанавливается начальником. Заместители начальника действуют от имени Управления, представляют его в государственных органах, организациях РФ, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых начальником Управления.
5.7. Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией и работниками Управления разрешаются в соответствии с законодательством РФ.
5.8. За разглашение сведений и информации, составляющих служебную или коммерческую тайну, связанную с исполнением должностных обязанностей, специалисты Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.9. Начальник осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:
5.9.1. Принимает решения во исполнение постановлений и распоряжений Главы муниципального образования города Черкесска, Думы муниципального образования города Черкесска, Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска;
5.9.2. Утверждает должностные инструкции работников Управления;
5.9.3. Назначает на должность работников и освобождает от нее, в соответствии с действующим законодательством;
5.9.4. Применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
5.9.5. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;
5.9.6. Подписывает финансовые документы Управления;
5.9.7. Распоряжается в соответствии с действующим законодательством, имуществом и средствами Управления, осуществляет контроль за деятельностью подотчетных ему служб;
5.9.8. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, охрану собственности Управления;
5.9.9. Лично контролирует исполнение постановлений и распоряжений Главы муниципального образования города Черкесска, решений Думы муниципального образования города Черкесска, постановлений и распоряжений Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска;
5.9.10.Ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы.
VI. Ликвидация и реорганизация Управления.
6.1. Прекращение деятельности Управления может осуществляться в виде его ликвидации, реорганизации (слияния, разделения, присоединения), а также преобразования в иную организационно-правовую форму по решению мэрии муниципального образования города Черкесска или по решению суда в случаях, установленных законом.
6.2. При реорганизации Управления вносятся необходимые изменения в положение и единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей управления к его правопреемнику в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.3. Управление может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством РФ, что влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
6.4. При принятии решения о ликвидации Управления Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Черкесска определяется ликвидационная комиссия, к которой, с момента назначения, переходят полномочия по управлению делами Управления.
6.5. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность, после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
6.6. При ликвидации и реорганизации Управления увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством РФ.
6.7. При ликвидации и реорганизации все документы Управления передаются в порядке, установленном законом.
