МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2009 г. № 27
О СОСТОЯНИИ ВОИНСКОГО УЧЕТА И БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ И МЕРАХ ПО ИХ ДАЛЬНЕЙШЕМУ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
В целях создания условий для обеспечения устойчивого функционирования системы учета и анализа, имеющихся в городе призывных и мобилизационных людских ресурсов, постановляю:
1. Принять к сведению информацию
военного комиссара города Черкесска о состоянии воинского учета граждан, пребывающих в запасе на предприятиях и организациях, расположенных на территории города Черкесска, согласно приложению.
2. Руководителям предприятий и организаций города Черкесска, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, организовывать и осуществлять воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, в соответствии с требованиями Федерального закона
от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 года № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и постановления Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе от 22.12.1999 № 144.
2.1. Привести в строгое соответствие с требованиями действующего законодательства воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
2.2. Проводить работу по улучшению качества воинского учета. Ужесточить спрос с работников, ответственных за осуществление воинского учета и бронирования граждан.
2.3. Особое внимание уделить персональной подготовке должностных лиц, непосредственно отвечающих за воинский учет и бронирование граждан.
3. Военному комиссару города Черкесска Теряеву И.Н.:
3.1. Взять под контроль выполнение предприятиями и организациями города Черкесска, в соответствии с разделом 3 статьи 32 пункта "д"
Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
3.2. Принять меры по повышению исполнительской дисциплины лицами, допускающими нарушение сроков выполнения мероприятий, определенных законодательными актами Российской Федерации.
4. Постановление мэрии города Черкесска от 28.12.2007 года № 3474 считать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на военного комиссара города Черкесска Теряева И.Н.
Мэр
города Черкесска
П.В.КОРОТЧЕНКО
Приложение
к Постановлению мэрии
муниципального образования
города Черкесска
от 13.01.2009 № 27
ИНФОРМАЦИЯ
О СОСТОЯНИИ ВОИНСКОГО УЧЕТА И БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ
И УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ЧЕРКЕССКА 2008 ГОД
В организациях и предприятиях, расположенных на территории города Черкесска работа по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в 2008 году была организована и проводилась в соответствии с требованиями Федерального закона
28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", приказов министра обороны Российской Федерации 2000 года № 018,065 и 2007 года № 500, методических рекомендаций ГШ ВС РФ 2007 года по организации воинского учета и направлена на дальнейшее повышение качества воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Анализ работы, проведенной военным комиссариатом города Черкесска по вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, показал, что состояние воинского учета и бронирования в целом соответствует требованиям руководящих и нормативных документов, и обеспечивает выполнение мобилизационных задач.
Для эффективности мероприятий, направленных на повышение полноты и достоверности воинского учета, в военном комиссариате подготовлены нормативные правовые акты и методические пособия.
1. В обязательном порядке представлялись сведения на суженные заседания, на которых рассматривались вопросы воинского учета и бронирования;
2. Проводились занятия с органами внутренних дел КЧР, с органами государственной противопожарной службы, органами федеральной службы по обороту наркотических средств по КЧР и органами уголовно-исполнительного наказания по снятию граждан, проходящих службу, с общего учета в связи с зачислением на специальный учет, в соответствии с требованиями постановления
Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719.
Результаты проведенной работы указаны в таблице:
┌─────┬───────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────┐
│ п/п │ Наименование │ Количество │ Количество │ Количество │
│ │ │ граждан, │ граждан, │ Проверок │
│ │ │ проходящих │ проходящих │ состояния │
│ │ │ службу и │ службу и не │воинского учета │
│ │ │зачисленных на│зачисленных на │ осуществленных │
│ │ │ специальный │ специальный │ военным │
│ │ │ учет │ учет │ комиссариатом │
│ │ │ │ │ города │
│ │ │ │ │ Черкесска │
├─────┼───────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┤
│1. │Государственная │ 72 │ │ 1 │
│ │противопожарная служба │ │ │ │
│ │в КЧР │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┤
│2. │Учреждения и органы │ 52 │ │ 1 │
│ │уголовно-исполнительной│ │ │ │
│ │системы в КЧР │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┤
│3. │Федеральная служба по │ 56 │ │ 1 │
│ │контролю за оборотом │ │ │ │
│ │наркотиков и │ │ │ │
│ │психотропных веществ по│ │ │ │
│ │КЧР │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┤
│4. │Органы внутренних дел │ 873 │ - │ 1 │
│ │по КЧР │ │ │ │
├─────┼───────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────┤
│5. │Всего: │ 1053 │ - │ 4 │
└─────┴───────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────┘
3. Инструкторско-методические занятия с должностными лицами организаций проводились 2 раза в год. Занятия проводились качественно с изучением руководящих документов и постановкой конкретных задач по организации воинского учета и бронирования.
Специальная подготовка должностных лиц 4-го отделения ВК г. Черкесска проводилась по расписанию занятий. Должностные лица изучали руководящие и нормативные документы, конспектировали в рабочих тетрадях темы занятий и ежеквартально начальник 4-го отделения ВК г. Черкесска принимал по изученным темам зачеты, результаты данных зачетов отражались в журнале проводимых занятий. К выполнению своих функциональных обязанностей должностные лица 4-го отделения ВК г. Черкесска относятся добросовестно. Добились высоких показателей в организации воинского учета: Кумукова Р.А., Ляува Е.В., Орлова С.В., Джандарова Н.А. и Меликаева З.О., Чучучина Л.В.
4. Взаимодействие с территориальными органами Федеральной миграционной службы по КЧР осуществлялось в соответствии с приказом
МО РФ, МВД РФ И ФМС РФ № 366/789/197 от 10.09.2007 года.
Результаты проведенной работы по состоянию на 1 декабря 2008 года отражены в таблице:
┌─────────┬────────────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬────────────┬────────┐
│ Bcего │Количество граждан, │ Количество │ Количество │ Количество │ Количество │ Не │
│поступило│ зарегистрированных │ граждан, │ граждан, │ граждан, │ граждан, │состоят │
│сведений │в ОФМС г. Черкесска │ поставленных │ изменивших │ принявших │принявших │ на в/у │
│ │ │ на воинский │ место │гражданство │гражданство │ │
│ │ │ учет в ВК │ жительства │ Российской │ Российской │ │
│ │ │ г. Черкесска │ в пределах │ Федерации │ Федерации │ │
│ │ │ │г. Черкесска │ │ поставлены │ │
│ │ │ │ │ │на воинский │ │
│ │ │ │ │ │ учет │ │
├─────────┼────────────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼────────────┼────────┤
│ 407 │ 354 │ 354 │ 10 │ 43 │ 27 │ 16 │
└─────────┴────────────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴────────────┴────────┘
Причина не оформления на воинский учет граждан, принявших гражданство Российской Федерации заключается в том, что граждане по указанным в извещениях адресах не проживают, списки на граждан обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете в органы внутренних дел представлены.
5. В соответствии с Инструкцией по бронированию № 144-1999 года, утвержденной постановлением Межведомственной комиссией по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 23.12.99, постановлением Правительства Российской Федерации № 719-2006 года и утвержденным Председателем Правительства КЧР от 08.02.2008 "Перечень
организаций, предприятий, расположенных на территории города Черкесска" в 95 организациях организовано бронирование граждан, пребывающих в запасе. Во всех организациях имеются нормативные документы по проведению бронирования, неправомерно забронированных нет. Проверка наличия и хранения бланков специального учета удостоверений и извещений ведется в соответствии с требованиями Инструкции № 144-1999 года.
В военном комиссариате города Черкесска утвержден план проверки в 2008 году организаций, расположенных на территории города Черкесска. Данный план согласован с Мэром муниципального образования города Черкесска. Результаты проведенной проверки отражены в таблице:
┌──────────────┬────────────┬───────────┬──────────────────────────────────────┐
│ Подлежало │Фактически │ Процент │ Результаты проверок организаций │
│ проверке в │ проверено │выполнения │ │
│ 2008 г. │организаций │ │ │
│ организаций │ │ │ │
├──────────────┼────────────┼───────────┼──────────────────────────────────────┤
│ 205 │ 205 │ 100% │отлично - 2 хорошо - 89 удовлет. - 84 │
│ │ │ │ неудов. - 2 ГПЗнет - 24 ликвид. - 4 │
└──────────────┴────────────┴───────────┴──────────────────────────────────────┘
4 По плану военного комиссариата города Черкесска в 2008 году предстояло провести сверку учетных данных личных карточек формы № Т-2
организаций с учетными карточками военного комиссариата. Результаты сверки отражены в таблице:
┌────────────────┬────────────┬──────────────┬─────────────────┬────────────────┐
│ Спланировано │ Фактически │ Процент │ Встали на учет │ Ликвидировано │
│ сверить │ сверено │ выполнения │ организаций │ организаций в │
│ │ │ │ │ 2008 году │
├────────────────┼────────────┼──────────────┼─────────────────┼────────────────┤
│ 500 │ 497 │ 99,4 │ 16 │ 19 │
└────────────────┴────────────┴──────────────┴─────────────────┴────────────────┘
По качеству осуществления воинского учета граждан по итогам 2008 года 1 место среди организаций, расположенных на территории города Черкесска, занимает Национальный банк Карачаево-Черкесской Республики - (руководитель Т.И. Хоменко, ответственный за ведение воинского учета и бронирования А.И. Елисеев), 2 место - Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по КЧР (руководитель И.Н. Засыпкин, отв. М.Е. Хилько), 3 место - ОАО "Черкесский завод РТИ" (руководитель Р.А. Тлябичев, отв. Николенко В.А)
Несмотря на принимаемые военным комиссариатом города Черкесска меры по улучшению качества воинского учета граждан, пребывающих в запасе, продолжают иметь место недостатки и упущения, оказывающие негативное влияние на эффективность функционирования воинского учета и бронирования. Так в 84-х организациях работа оценена на удовлетворительно.
Недостаточно эффективно проводится разъяснительная работа среди граждан, пребывающих в запасе, по выполнению ими правил воинского учета, что приводит к заметному ослаблению учетной дисциплины и росту административных правонарушений в области воинского учета. Наглядное информирование граждан по обязанностям граждан при прохождении службы в запасе и ответственности за нарушение правил воинского учета в организациях имеется.
В целях совершенствования системы воинского учета граждан, пребывающих в запасе, обеспечения полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние мобилизационных людских ресурсов, в соответствии с ФЗ № 53-1998 "О воинской обязанности и военной службе" ст. 4 п.п. 4
- 6
своевременно представляются в ВК сведения из органов ЗАГС, органов дознания и предварительного следствия и федеральных судов. В 2008 году поступило 286 сведений.
