МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 марта 2009 г. № 252
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МЭРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
В соответствии с Федеральным законом
от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", в целях обеспечения экономических интересов потребителей услуг организаций коммунального комплекса муниципального образования города Черкесска постановляю:
1. Утвердить Положение
по определению системы критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса города Черкесска согласно приложению.
2. Отделу по регулированию тарифов, цен и надбавок обеспечить соблюдение установленных критериев доступности при формировании тарифов на очередной финансовый год.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска - начальника финансового управления Ксенофонтову Е.Б.
Мэр
города Черкесска
П.В.КОРОТЧЕНКО
Приложение
к постановлению мэрии
муниципального образования
города Черкесска
от 03.03.2009 № 252
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает критерии доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса мэрии муниципального образования города Черкеска в соответствии с Федеральными законами от 30.12.2004 № 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и от 26.12.2005 № 184-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", порядок их расчетов и условия применения.
1.2. Тарифы должны обеспечивать баланс интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и организаций, оказывающих эти услуги, обеспечивать доступность указанных товаров и услуг для потребителей и создать условия для эффективного функционирования организаций коммунального комплекса.
1.3. Основной задачей разработки системы критериев доступности для населения коммунальных услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов является определение единой, методологии расчета показателей доступности указанных
коммунальных услуг.
1.4. Потребители товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители). В жилищном секторе потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются:
а) в многоквартирных домах - товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений;
б) в жилом доме - собственник этого дома или уполномоченное им лицо;
1.5. Критерии доступности применяются органом регулирования тарифов организаций коммунального комплекса при:
согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса;
установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
согласовании инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
1.6. Основным критерием, используемым для оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса, является максимально - допустимый размер тарифа за каждую коммунальную услугу (размер совокупных платежей за комплекс коммунальных услуг) для стандартного потребителя на предстоящий период регулирования.
1.7. Решение об обеспечении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса принимается утверждении комиссии по регулированию тарифов, цен и надбавок.
5.1. В случае, если отделом по регулированию тарифов, цен и надбавок установлено, что предлагаемые к установлению тарифы (цены) на товары и услуги организаций коммунального комплекса принимают недопустимый уровень по оценке критериев доступности, отдел по регулированию тарифов, цен и надбавок обязан либо вернуть материалы для доработки, либо принять соответствующие меры по корректировке тарифа, в том числе за счет изменения показателей производственной программы или иных параметров с целью приведения их в соответствие с допустимыми значениями по установленной системе критериев доступности. При невозможности изменения показателей производственной программы и корректировки тарифа, отделом по регулированию тарифов готовит предложения о размере субсидий за счет бюджета соответствующего уровня.
Приложение
к Положению о системе
критериев доступности
для потребителей товаров
и услуг организаций
коммунального комплекса
ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ
┌───┬───────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Уровень доступности │
│п/п│ показателей критериев ├───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│ │ доступности │ Высокий │ Средний │ Допустимый │ Недопустимый │
│ │ │ (1) │ (2) │ (3) │ (4) │
├───┴───────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│ 1. Критерий физической доступности услуг │
├───┬───────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│1.1│Коэффициент обеспечения │ более 100 │ 99 - 95 │ 94 - 90 │ менее 90 │
│ │текущей потребности в │ │ │ │ │
│ │услугах, % │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│ 2. Критерий экономической доступности услуг │
├───┬───────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│2.1│Коэффициент изменения │ не более │ не более │ не более │ более │
│ │размера платы граждан за │ Кинфл │ Ксрдд │ Кпред рп │ Кпред рп │
│ │коммунальные услуги │ │ │ │ │
├───┴───────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┤
│ 3. Критерий достаточности предоставления услуг │
├───┬───────────────────────────┬───────────┬───────────┬──────────────┬────────────────┤
│3.1│Коэффициент соответствия │ более ПО │ 101 - ПО │ 91 - 100 │ менее 90 │
│ │нормативов потребления │ │ │ │ │
│ │коммунальных услуг │ │ │ │ │
│ │фактическим объемам │ │ │ │ │
│ │потребления, % │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────┴───────────┴───────────┴──────────────┴────────────────┘
Примечание:
Кпред рп - предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, установленный на соответствующий период по муниципальному образованию;
Кинфл - планируемый уровень инфляции на регулируемый период;