3. Уполномоченными органами являются:
- Администрация Чесменского муниципального района (далее - Администрация),
- Районное управление экономики, недвижимости и предпринимательства Чесменского муниципального района (далее - Управление).
4. Действие настоящего Порядка распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности Чесменского муниципального района, а также на земельные участки, расположенные на территории Чесменского района, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
5. Земельные участки для ИЖС и ЛПХ на территории Чесменского района предоставляются бесплатно в собственность граждан в соответствии с настоящим Порядком однократно.
2. Категории граждан, имеющих право на бесплатное получение земельных участков для ИЖС и ЛПХ
6. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС и ЛПХ предоставляются гражданам, проживающим на территории Чесменского района, в собственность бесплатно. Указанные земельные участки предоставляются:
1) гражданам, проживающим в границах территорий сельских населенных пунктов, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 51
Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) молодым семьям, в которых возраст хотя бы одного из супругов на дату подачи заявления не превышает 35 лет, в том числе неполным семьям, состоящим из одного родителя (опекуна, попечителя), возраст которого не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в помещениях в соответствии со ст. 51
Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) участникам долевого строительства многоквартирных домов, заключившим до 1 апреля 2005 года договоры участия в долевом строительстве или иные договоры в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, на основании которых у них возникает право собственности на жилые помещения, пострадавшим от действий (бездействия) застройщиков, в результате чего строительство остановлено и (или) участники долевого строительства многоквартирных домов не могут оформить права на жилые помещения в многоквартирных домах, внесенным органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов. Порядок ведения реестра участников долевого строительства многоквартирных домов утверждается Правительством Челябинской области;
4) лицам, проходившим военную службу в Чеченской Республике, на территории государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и получивших ранения, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
7. При наличии у гражданина права на получение земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям в соответствии с настоящим Порядком земельный участок предоставляется по одному из оснований по его выбору.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 5 настоящего Порядка подпункты 1 - 2 отсутствуют, имеется в виду подпункты 1 - 2 пункта 6.
8. Право на первоочередное получение земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке в собственность бесплатно предоставляется гражданам, указанным в подпунктах 1
- 2 пункта 5
настоящего Порядка, постоянно проживающим на территориях населенных пунктов, в границах которых расположены данные земельные участки, не менее трех лет.
3. Организация деятельности по приему и регистрации заявлений граждан, заинтересованных в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков для ИЖС и ЛПХ
9. Граждане, заинтересованные в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС и ЛПХ, подают заявление с копией в Управление на имя Главы Чесменского муниципального района с приложением документов, перечень которых установлен частью 7 статьи 1
Закона Челябинской области от 28 апреля 2011 года № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области".
В заявлении должны быть определены вид разрешенного использования земельного участка и основания для бесплатного предоставления заявителю земельного участка.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 9 настоящего Порядка, а не пункт 8.
10. Копии документов, указанных в пункте 8
настоящего Порядка, представляются заявителем (его законным представителем, либо представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) в Управление, одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов.
11. При принятии заявления и приложенных документов на копии заявителя Управлением ставится отметка в получении документов с указанием перечня, даты и времени их получения.
4. Рассмотрение заявлений и принятие решений о постановке на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно
12. Заявление с приложенными документами в течение трех рабочих дней со дня его подачи регистрируется Управлением в книге регистрации заявлений о принятии на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно (далее - книга регистрации заявлений граждан), с указанием даты и времени приема заявления и документов.
13. Поступившее заявление гражданина с прилагаемыми документами, указанными в пункте 8
настоящего Порядка, проверяется Управлением.
14. По результатам рассмотрения заявления с прилагаемыми документами Управлением принимает решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
15. Управление не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
16. Основаниями для отказа в принятии на учет граждан, имеющих право на предоставление земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно, являются:
1) представление заявителем не всех документов, указанных в перечне, установленном пунктом 8
настоящего Порядка;
2) представление документов, не подтверждающих право заявителя на предоставление ему земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно;
3) наличие у гражданина или членов его семьи на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельного участка для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области;
4) реализация заявителем права на предоставление земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно на территории Челябинской области в соответствии с Законом
Челябинской области от 28 апреля 2011 года № 121-ЗО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области";
5) выявление в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности.
17. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия решения о принятии на учет. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день), их очередность определяется исходя из времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов, указанного в книге регистрации заявлений граждан.
18. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, имеющих право на предоставление земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно (далее - книга учета граждан).
19. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан.
Управление обеспечивает надлежащее хранение книг регистрации заявлений и учета граждан, учетных дел граждан, принятых на учет. Книги регистрации заявлений и учета граждан, их учетные дела хранятся десять лет после предоставления земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно.
20. Граждане, принятые на учет и включенные в книгу учета граждан, включаются Управлением в список очередности граждан, имеющих право на получение земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно (далее - список очередности).
21. Право состоять на учете сохраняется за гражданами до получения ими земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно или до выявления оснований снятия их с учета, предусмотренных пунктом 22
настоящего Порядка.
22. Решение о снятии с учета принимается Управлением в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения. Решения выдаются или направляются гражданам не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия и могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.
23. Граждане снимаются с учета граждан, имеющих право на получение земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно, в случае:
1) подачи ими в Управление заявления о снятии с учета;
2) смерти или утраты ими оснований, дающих право на получение земельного участка для ИЖС и ЛПХ бесплатно;
3) выявления в представленных ими документах, указанных в пункте 8
настоящего Порядка сведений, не соответствующих действительности;
4) предоставления в установленном порядке земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно на территории Челябинской области;
5) отказа от предложенного земельного участка.
5. Порядок формирования и утверждения перечней земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам
24. Отдел капитального строительства и архитектуры Районного управления инженерного обеспечения и строительства Чесменского муниципального района на основании документов территориального планирования, исходя из объема индивидуального жилищного строительства на очередной год на земельных участках, расположенных на территории Чесменского муниципального района, обеспечивает выбор свободных территорий для ИЖС и ЛПХ, осуществляет сбор информации об обеспечении планируемых к формированию земельных участков объектами инженерной, транспортной инфраструктур, о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и до 1 августа текущего года представляет указанную информацию в Управление для постановки земельных участков на кадастровый учет.
25. Управление до 15 ноября текущего года обеспечивает выполнение в отношении земельных участков кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
26. Управление ежегодно в срок до 1 декабря текущего года формирует и направляет на утверждение в Администрацию Чесменского муниципального района перечни земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, в соответствии с настоящим Порядком, которые подлежат опубликованию в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления в декабре текущего года.
27. Управление в декабре текущего года размещает на официальном сайте Администрации Чесменского муниципального в сети Интернет следующую информацию о земельных участках из земель, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке:
1) количество земельных участков;
2) предполагаемые размеры и местоположение земельных участков;
3) цели использования земельных участков;
4) способ подачи заявления о предоставлении земельного участка и срок, в течение которого принимаются указанные заявления;
5) способ и время для связи с должностным лицом, которое уполномочено давать пояснения по порядку бесплатного предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке.
28. Управление в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, собирает информацию о количестве, местоположении и целях использования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС и ЛПХ, бесплатно предоставленных гражданам в отчетном году.
6. Порядок предоставления земельных участков для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно
29. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС и ЛПХ предоставляются гражданам в собственность бесплатно на территории Чесменского района в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемого земельного участка не должен превышать:
для ИЖС 0,25 - 0,06 гектаров и для ЛПХ 0,3 - 0,1 гектаров.
30. Предоставление земельных участков в собственность граждан для ИЖС и ЛПХ бесплатно осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты и времени поступления заявления гражданина, в соответствии с пунктом 16
настоящего Порядка.
31. После утверждения и опубликования перечня земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, Управление в течение семи дней направляет в адрес заявителей уведомление о возможности бесплатного предоставления земельного участка из утвержденного Перечня в собственность граждан для ИЖС и ЛПХ.
Порядковый номер предлагаемого земельного участка из перечня земельных участков, планируемых к бесплатному предоставлению гражданам в очередном году, должен соответствовать порядковому номеру очереди гражданина, согласно книге учета граждан.
32. Согласие или отказ заявителя на получение конкретного земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно оформляется в письменной форме за подписью гражданина в течение 14 дней с момента получения уведомления.
33. В случае отказа гражданина от предложенного земельного участка либо ненаправлении им в установленный пунктом 31
настоящего Порядка срок ответа на уведомление, гражданин снимается с учета граждан, имеющих право на получение земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно, а земельный участок предлагается следующему, стоящему в очереди заявителю.
34. При получении согласия заявителя в отношении предложенного земельного участка вопрос о предоставлении земельных участков гражданам, состоящим на учете, в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно, рассматривается Комиссией при Администрации Чесменского муниципального района (далее - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии утверждается постановлением Главы Чесменского муниципального района.
35. Основанием для принятия правового акта о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан для ИЖС и ЛПХ является решение (протокол) Комиссии.
36. На основании протокола Комиссии Управление в течение двух недель обеспечивает подготовку и принятие правового акта Главы Чесменского муниципального района о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан для ИЖС и ЛПХ.
37. Правовой акт о предоставлении заявителю земельного участка для ИЖС и ЛПХ в собственность бесплатно с комплектом документов по сформированному земельному участку Управление выдает заявителю.
38. Заявитель самостоятельно и за счет собственных средств обращается в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области за проведением государственной регистрации права собственности на земельный участок.
39. Право собственности заявителя на земельный участок возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
40. Использование земельного участка для ИЖС и ЛПХ, в том числе выполнение инженерных изысканий, архитектурно-строительное проектирование, получение градостроительного плана земельного участка, осуществление строительства, разрешения на ввод индивидуального жилого дома в эксплуатацию, осуществляется заявителем в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, а также иным законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
7. Заключительные положения
41. Заявления граждан, заинтересованных в бесплатном предоставлении в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственность, для ИЖС и ЛПХ принимаются с момента вступления в силу решения об утверждении настоящего Порядка.
42. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействий) должностных лиц, участвующих в исполнении настоящего порядка, и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Порядка, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
