СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2012 г. № 40-224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов Хабаровского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"О Финансовом управлении администрации Хабаровского муниципального района".
2. Признать утратившими силу Положение
"О Финансовом управлении администрации Хабаровского муниципального района", утвержденное решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 26 мая 2006 г. № 159 "Об органах администрации Хабаровского муниципального района", решение
Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 25.12.2007 № 341 "О внесении изменений в положение о Финансовом управлении администрации Хабаровского муниципального района", решение
Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 19.07.2011 № 170 "О внесении изменений в положение о Финансовом управлении администрации Хабаровского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕНО
Решением
Собрания депутатов Хабаровского
муниципального района
от 20 марта 2012 г. № 40-224
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района (далее - Финансовое управление) является органом администрации Хабаровского муниципального района (далее - муниципальный район), обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района.
1.2. Финансовое управление является главным распорядителем средств районного бюджета, в своей деятельности подчиняется главе муниципального района.
1.3. Финансовое управление входит в структуру администрации муниципального района, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и структурными подразделениями администрации района, краевыми и территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления городского, сельских поселений муниципального района, общественными организациями и иными организациями, различной организационно-правовой формы.
1.4. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Хабаровского края, нормативно-правовыми актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, приказами и инструкциями министерства финансов Хабаровского края, решениями Собрания депутатов Хабаровского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района, Уставом
муниципального района, а также настоящим Положением.
1.5. Финансовое управление отчитывается о своей работе перед главой района и представляет отчет об исполнении бюджета в министерство финансов Хабаровского края и Собрание депутатов Хабаровского муниципального района.
1.6. Финансовое управление является юридическим лицом, созданным в форме муниципального казенного учреждения.
Местонахождение Финансового управления: 680007, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 6.
1.7 Полное наименование Финансового управления - Финансовое управление администрации Хабаровского муниципального района. Сокращенное наименование Финансового управления - ФУ Хабаровского района.
1.8. Финансовое управление имеет гербовую печать, которой заверяются:
- подписи начальника Финансового управления;
- заместителя начальника Финансового управления - начальник бюджетного отдела;
- начальника отдела учета и отчетности Финансового управления;
- заместителя начальника отдела учета и отчетности Финансового управления.
1.9. Оттиском гербовой печати заверяются следующие документы: акты (приема объектов, оборудования, выполненных работ, списания и т.д.), доверенности (на получение товарно-материальных ценностей, ведение дел в судах и т.д.), договоры (о материальной ответственности, поставках, подрядах, об аренде помещений и т.д.), образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций, представления, ходатайства и отчеты о награждении, письма гарантийные, поручения (бюджетные, банковские, платежные и т.д.), положения об организациях, реестры (чеков, поручений, представляемые в банк), сметы расходов (на содержание аппарата управления, на калькуляцию к договору и т.д.), соглашения, справки (лимитные, о выплате страховых сумм, об использовании бюджетных ассигнований на заработную плату, о начисленной и причитающейся заработной плате и т.д.), трудовые книжки (на записи при увольнении работника), уставы и учредительные договоры предприятий, учреждений, организаций, штатные расписания.
1.10. Финансовое управление имеет простую печать, штампы, бланки установленного образца. Оттиском простой печати заверяются следующие документы: доверенности (разовые - на получение товарно-материальных ценностей), справки о налоге на доходы физических лиц, копии документов для удостоверения их соответствия с подлинником, командировочные удостоверения (отметки о датах убытия и прибытия), трудовые книжки и вкладыши к ним работников Финансового управления и руководителей унитарных предприятий), документы работников Финансового управления для оформления загранпаспорта, справки (с места работы, о прохождении муниципальной службы, документы по вопросам прохождения муниципальной службы работников Финансового управления (аттестационные листы, экзаменационные листы и др.), документы и их копии для формирования личных дел работников Финансового управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом
Российской Федерации (анкеты, послужные списки, копии документов об образовании и др.), документы и их копии кандидатов на участие в конкурсах на замещение вакантных должностей и для включения в кадровый резерв муниципальной службы Хабаровского муниципального района, иные документы и их копии, требующие удостоверения их подлинности.
2. Полномочия Финансового управления
3.42. Организует подготовку Финансового управления к переводу на работу в условиях военного времени и по плану расчетного года.
3.43. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Финансового управления.
3.44. Организует своевременное и правильное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан и юридических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Финансового управления.
3.45. Открывает в учреждениях Банка России и кредитных организациях счета по учету средств местного бюджета и иных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Права Финансового управления
Финансовое управление в целях реализации полномочий в установленной настоящим Положением сфере имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов местного самоуправления муниципального района, органов местного самоуправления городского, сельских поселений муниципального района, предприятий, учреждений и организаций муниципального района всех форм собственности информацию и документы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к полномочиям Финансового управления.
4.2. Проводить совместно с заинтересованными органами в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения бюджетных средств на инвестиции.
4.3. Получать от банковских учреждений в соответствии с их уставами и действующим законодательством сведения о состоянии счетов предприятий, учреждений и организаций и об операциях по этим счетам в части расходования средств районного бюджета.
4.4. Ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с действующим законодательством финансирование из районного бюджета бюджетополучателей при выявлении фактов нецелевого использования ими средств районного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки бухгалтерской отчетности о расходовании ранее полученных денежных средств либо других форм оперативной информации, касающейся исполнения районного бюджета и бюджетов городского, сельских поселений муниципального района.
4.5. Взыскивать в установленном порядке с бюджетополучателей средства районного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, готовить документы для наложения административных штрафов на лиц, допустивших нарушение норм бюджетного законодательства, в соответствии с действующим законодательством.
4.6. Требовать при проведении проверок предприятий, учреждений и организаций предъявления ими наличных денежных сумм, ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смет, а также получать от других предприятий, учреждений и организаций необходимые сведения и копии документов, связанные с операциями проверяемых предприятий, учреждений и организаций; направлять представления руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организаций с указаниями об устранении выявленных в ходе ревизий и проверок нарушений финансовой дисциплины.
4.7. Требовать от руководителей ревизуемых предприятий, учреждений, организаций обязательного проведения инвентаризации имущества и обязательств при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, а при обнаружении подлогов, подделок и других злоупотреблений - ставить вопрос перед правоохранительными органами об изъятии документов, подтверждающих эти факты.
4.8. Требовать предоставления беспрепятственного доступа при осуществлении ревизий и проверок во все здания и помещения, занимаемые ревизуемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами местного самоуправления городского, сельских поселений муниципального района, учреждениями и организациями независимо от форм собственности.
4.9. В случае выявления нарушений законодательства, фактов хищения денежных средств и материальных ценностей, а также фактов злоупотребления ставить вопрос об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, передавать материалы ревизий и проверок в правоохранительные органы.
4.10. Рассматривать предложения органов и структурных подразделений администрации муниципального района, о перераспределении ассигнований на их содержание, содержание муниципальных учреждений и организаций, требующие изменения росписи доходов и расходов районного бюджета, и принимать в установленном порядке решения по этим вопросам.
4.11. Запрашивать у налоговых органов необходимые сведения о налогоплательщиках для организации работы по погашению налоговой задолженности в районный бюджет и формированию контрольных показателей по мобилизации доходов в районный бюджет по видам экономической деятельности и в разрезе отраслей экономики.
5. Организация деятельности Финансового управления
5.1. Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления администрации муниципального района. Начальник Финансового управления назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой муниципального района в соответствии с действующим законодательством по согласованию с министром финансов Хабаровского края.
5.2. Структура Финансового управления утверждается постановлением администрации муниципального района.
5.3. Финансирование расходов на содержание аппарата Финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в районном бюджете.
5.4. Начальник Финансового управления:
- утверждает смету доходов и расходов на содержание Финансового управления;
- организует общее руководство и контроль за деятельностью Финансового управления на основе единоначалия;
- назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников аппарата Финансового управления;
- решает в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Финансовом управлении;
- действует без доверенности от имени Финансового управления, представляет его интересы во всех государственных органах власти и местного самоуправления, предприятиях, учреждениях и организациях;
- утверждает положения о структурных подразделениях Финансового управления;
- утверждает штатное расписание Финансового управления по согласованию с главой администрации муниципального района в пределах фонда оплаты труда и численности работников;
- представляет в установленном порядке отличившихся работников аппарата Финансового управления и финансовых органов муниципальных образований городского, сельских поселений муниципального района к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
- подписывает в установленном правовыми актами органов администрации муниципального района порядке, от имени муниципального района договоры и соглашения;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
5.5. Начальник Финансового управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач и осуществление им своих функций.
5.6. В период отсутствия начальника Финансового управления его обязанности в полном объеме исполняет его заместитель - начальник бюджетного отдела.
5.7. Начальник Финансового управления издает приказы в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции.
6. Заключительные положения
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района.
6.2. Реорганизация и ликвидация Финансового управления администрации Хабаровского муниципального района производится на основании решения Собрания депутатов Хабаровского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Председатель Собрания депутатов
Н.М.Горбачев
