ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2011 г. № 219
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА НА 2011 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.09.2011 № 534)
В соответствии с пунктом 3
распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р, в целях создания условий для повышения эффективности деятельности органов государственной власти Республики Тыва по реализации государственных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации приоритетов и целей социально-экономического развития Правительство Республики Тыва постановляет:
Утвердить прилагаемую Программу
повышения эффективности бюджетных расходов Республики Тыва на 2011 - 2012 годы.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 30 марта 2011 г. № 219
приведен в соответствии с оригиналом.
ПРОГРАММА
повышения эффективности бюджетных расходов
Республики Тыва на 2011 - 2012 годы
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 02.09.2011 № 534)
Программа по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Тыва на 2011 и 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным посланием
Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011 - 2013 годах от 29 июня 2010 г., Программой
Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р.
Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
В ходе реализации бюджетной реформы в Российской Федерации проведен комплекс мероприятий:
введен в действие Бюджетный кодекс
Российской Федерации;
проведена реформа федеративных отношений;
налажено казначейское исполнение бюджетов всех уровней;
сформированы правовые основы для внедрения бюджетирования, ориентированного на результат;
усовершенствованы и формализованы межбюджетные отношения;
осуществлен переход к среднесрочному бюджетному планированию;
Планы работы по реализации мероприятий Программы составляются в порядке и сроки, установленные руководителями органов государственной власти Республики Тыва, участвующими в реализации мероприятий. Эти планы должны быть скоординированы со сроками и мероприятиями Программы и содержать конкретные - на уровне заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва или руководителей их структурных подразделений. Данные лица несут всю полноту ответственности за качество, сроки и эффективность реализуемых мероприятий.
Текущее управление Программой реформирования, подготовка отчетов, организационное и финансовое обеспечение Программы осуществляются Министерством финансов Республики Тыва. Для оказания помощи при выполнении мероприятий Программы могут привлекаться на договорной основе компании-консультанты, специалисты и эксперты, общественные организации. Государственным заказчиком по закупкам услуг консультантов в рамках реализации настоящей Программы будет выступать Министерство финансов Республики Тыва.
Организационная схема управления Программой
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Правительство Республики Тыва │
│ Общее руководство и контроль за реализацией Программы │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┘
/
┌─────────────────────────────┐ │
│ Межведомственная │ │
│ комиссия │ │ ┌─────────────────────┐
│ Анализ хода выполнения; │ │ │ Реализация Программы│
│рекомендации о корректировке;│<───> │ └─────────────────────┘
│ координация действий; │ │
│ вопросы финансирования; │ │
│ оценка отчетов │ │
└─────────────────────────────┘ │
│
│ ┌─────────────────────┐
┌─────────────────────────────┐ │ │Министерство финансов│
│ Ответственные исполнители │ V │ Текущее управление, │
│ Выполнение мероприятий │<───> │ подготовка отчетов │
└─────────────────────────────┘ └─────────────────────┘
Оценка социально-экономической эффективности Программы
Социально-экономический эффект от реализации настоящей Программы будет заключаться в том, что при сохранении или незначительном увеличении существующего уровня затрат из республиканского и местных бюджетов существенно повысятся качество и количество предоставляемых государственных услуг, уровень удовлетворенности населения оказываемыми за счет бюджетов различных уровней услугами за счет:
- совершенствования бюджетного законодательства;
- повышения эффективности бюджетного планирования;
- повышения обусловленности расходов планируемыми результатами;
- повышения качества финансового менеджмента в общественном секторе;
- развития административной реформы и четкого определения сфер ответственности органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления;
- совершенствования деятельности государственных и муниципальных учреждений в условиях существенного расширения их финансовой самостоятельности;
- совершенствования механизмов стимулирования и повышения мотивации участников бюджетного процесса, государственных и муниципальных служащих, сотрудников государственных и муниципальных учреждений к повышению эффективности бюджетных расходов, к проведению структурных реформ и повышению качества государственных (муниципальных) услуг;
- повышения прозрачности и информационной открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
ПЛАН
использования субсидий на реализацию Программы повышения
эффективности бюджетных расходов Республики Тыва
(раздел введен Постановлением
Правительства РТ
от 02.09.2011 № 534)
(тыс. рублей)
┌────────────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────────────────┐
│ │ │ В том числе: │
│ │ ├─────────────────────┬──────────────┤
│ Цель расходования средств │ Итого │ софинансирование из │ субсидии из │
│ │ │ республиканского │ федерального │
│ │ │ бюджета │ бюджета │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Совершенствование нормативно-правовой и │ 3389,83 │ 200,00 │ 3189,83 │
│методической базы процесса управления │ │ │ │
│финансами Республики Тыва │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Стимулирование муниципальных │ 11864,41 │ 700,00 │ 11164,41 │
│образований к реализации программ │ │ │ │
│повышения эффективности │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Повышение уровня автоматизации процессов│ 20338,98 │ 1200,00 │ 19138,98 │
│управления финансами Республики Тыва и │ │ │ │
│степени их публичности │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Внедрение государственных заданий, │ 25423,73 │ 1500,00 │ 23923,73 │
│предоставление государственных │ │ │ │
│услуг юридическим и физическим лицам на │ │ │ │
│основе установленных │ │ │ │
│нормативов финансовых затрат на их │ │ │ │
│оказание │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Стимулирование исполнительных органов │ 1694,92 │ 100,00 │ 1594,92 │
│власти к повышению качества финансового │ │ │ │
│управления и реализации ведомственных │ │ │ │
│планов повышения эффективности бюджетных│ │ │ │
│расходов │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Повышение квалификации государственных │ 3389,83 │ 200,00 │ 3189,83 │
│служащих и работников государственных │ │ │ │
│учреждений │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Обеспечение процесса реализации │ 8474,58 │ 500,00 │ 7974,58 │
│Программы,в том числе доплаты и надбавки│ │ │ │
│специалистам, выполняющим дополнительные│ │ │ │
│функции, связанные с реализацией │ │ │ │
│Программы │ │ │ │
├────────────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼──────────────┤
│Итого │ 74576,27 │ 4400,00 │ 70176,3 │
└────────────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┴──────────────┘