ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2012 г. № 83-пп
О КОМИССИИ ПО КООРДИНАЦИИ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях координации законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, своевременного приведения законодательства Тверской области в соответствие с федеральным законодательством, а также координации взаимодействия с Законодательным Собранием Тверской области, органами прокуратуры, федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области Правительство Тверской области постановляет:
1. Переименовать Комиссию по координации нормотворческой деятельности Администрации Тверской области в Комиссию по координации нормотворческой деятельности Правительства Тверской области.
2. Утвердить Положение
о Комиссии по координации нормотворческой деятельности Правительства Тверской области (прилагается).
3. Признать утратившими силу:
а) пункт 2
Постановления Администрации Тверской области от 21.02.2007 № 38-па "Об образовании комиссии по координации нормотворческой деятельности Администрации Тверской области";
б) Постановление
Администрации Тверской области от 27.01.2009 № 19-па "О внесении изменений в Постановление Администрации Тверской области от 21.02.2007 № 38-па".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
А.В.ШЕВЕЛЕВ
Приложение
к Постановлению Правительства
Тверской области
от 13 марта 2012 г. № 83-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии по координации нормотворческой деятельности
Правительства Тверской области
Раздел I
Общие положения
1. Комиссия по координации нормотворческой деятельности Правительства Тверской области (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, образованным при Правительстве Тверской области в целях координации законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, своевременного приведения законодательства Тверской области в соответствие с федеральным законодательством, а также координации взаимодействия с Законодательным Собранием Тверской области, органами прокуратуры, федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Тверской области, законами Тверской области и нормативными правовыми актами Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.
Раздел II
Основные задачи и функции Комиссии
3. Основными задачами Комиссии являются:
а) придание системного характера законодательному процессу в Тверской области;
б) прогнозирование последствий и оценка результатов реализации наиболее общественно значимых законодательных актов;
в) координация и совершенствование законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;
г) выработка рекомендаций и предложений исполнительным органам государственной власти Тверской области по совершенствованию законопроектной деятельности;
д) формирование позиции Правительства Тверской области по проектам федеральных законов, рассматриваемым палатами Федерального Собрания Российской Федерации;
е) организация взаимодействия в законодательном процессе Правительства Тверской области с другими субъектами права законодательной инициативы, а также обеспечение их участия в работе по формированию планов законопроектной деятельности Правительства Тверской области;
ж) обеспечение согласованных действий Законодательного Собрания Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере законотворческой деятельности;
з) обеспечение участия органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в законопроектной деятельности на территории Тверской области.
4. В целях реализации основных задач Комиссия:
а) предварительно рассматривает и дает экспертно-правовую оценку проектам законов Тверской области и постановлениям Законодательного Собрания Тверской области (далее - законопроекты), подготовленным для внесения Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области, а также внесенным в Законодательное Собрание Тверской области иными субъектами законодательной инициативы;
б) рассматривает заключения по итогам антикоррупционных экспертиз (независимых антикоррупционных экспертиз) законопроектов, подготовленных для внесения Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области;
в) анализирует с правовой точки зрения предложения разработчиков законопроектов, отзывы, заключения, поправки по отдельным законопроектам, в том числе с участием соответствующих исполнительных органов государственной власти, разработчиков законопроектов и иных заинтересованных лиц;
г) дает рекомендации разработчикам законопроектов по доработке законопроектов, внесенных на рассмотрение Комиссии;
д) рассматривает материалы мониторинга законодательства Российской Федерации с целью своевременного приведения законодательства Тверской области в соответствие федеральному законодательству;
е) анализирует практику правоприменения, осуществляет сравнительное исследование законодательства иных субъектов Российской Федерации с целью совершенствования законодательства Тверской области, своевременного его приведения в соответствие федеральному законодательству;
ж) направляет руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области предложения по разработке законопроектов и срокам их внесения для рассмотрения в Законодательное Собрание Тверской области;
з) заслушивает сообщения должностных лиц, ответственных за разработку законопроектов и исполнение планов законопроектной деятельности Правительства Тверской области, готовит предложения Губернатору Тверской области по оценке их работы;
и) осуществляет рассмотрение разногласий по законопроектам с целью поиска взаимоприемлемого решения;
к) осуществляет координацию законопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области и структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области;
л) осуществляет иные функции по поручению Губернатора Тверской области.
Раздел III
Права Комиссии
5. Комиссия для осуществления своих функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Тверской области, иных органов, должностных лиц и организаций необходимые для осуществления своей деятельности материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях лиц, входящих в состав Комиссии, а также иных лиц и представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
в) приглашать на свои заседания по согласованию с ними представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов прокуратуры, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иных органов и организаций;
г) привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области;
д) взаимодействовать с научными организациями в целях реализации основных задач Комиссии;
е) привлекать в установленном порядке экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
ж) образовывать экспертные советы и рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей соответствующих исполнительных органов государственной власти Тверской области и других специалистов для оперативной и качественной подготовки материалов и законопроектов.
Раздел IV
Состав Комиссии
6. Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Тверской области.
7. В состав Комиссии входят следующие лица: председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, ответственный секретарь и члены Комиссии.
Комиссию возглавляет министр Правительства Тверской области - представитель Губернатора Тверской области в Законодательном Собрании Тверской области или иное лицо, определенное Губернатором Тверской области.
8. Председатель Комиссии:
а) руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Комиссии, дает им поручения;
б) определяет место и время проведения заседаний Комиссии, утверждает повестку дня заседаний Комиссии;
в) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на нее задач;
г) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений и рекомендаций;
д) представляет Комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
9. Заместитель председателя Комиссии выполняет функции председателя Комиссии в случае его отсутствия. В случае назначения в состав Комиссии нескольких заместителей председателя Комиссии распределение обязанностей между ними устанавливается решением председателя Комиссии.
10. Ответственный секретарь Комиссии:
а) оформляет протоколы заседания Комиссии;
б) осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии и представлением установленной отчетности о деятельности Комиссии;
в) осуществляет контроль за выполнением решений Комиссии и поручений председателя Комиссии;
г) организует работу по подготовке проектов правовых актов по внесению изменений в состав Комиссии в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, по внесению изменений в Положение о Комиссии, по реорганизации и упразднению Комиссии;
д) формирует проект повестки дня заседания Комиссии;
е) организует сбор и подготовку материалов к заседанию Комиссии;
ж) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии, направляет им документы по вопросам повестки дня;
з) организует участие в заседаниях Комиссии представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, заинтересованных органов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;
и) формирует в дело документы Комиссии, хранит их и сдает в архив в установленном порядке.
11. Члены Комиссии имеют право:
а) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
б) в случае несогласия с принятым решением - изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
в) возглавлять и участвовать в образуемых Комиссией экспертных советах и рабочих группах.
Раздел V
Организация работы Комиссии
12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с повесткой дня заседания Комиссии, утверждаемой председателем Комиссии.
13. Управление аппарата Правительства Тверской области по взаимодействию с законодательными органами выполняет функции по организационно-техническому обеспечению деятельности Комиссии.
14. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению председателя Комиссии.
15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины лиц, входящих в утвержденный состав Комиссии.
16. Лица, входящие в состав Комиссии, участвуют в ее заседаниях без права замены.
В случае невозможности присутствия по уважительным причинам на заседании Комиссии лицо, входящее в состав Комиссии, имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии.
17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии лиц, входящих в состав Комиссии.
18. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
19. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
20. Поручения Комиссии для лиц, входящих в ее состав (за исключением лиц, входящих в состав Комиссии и не являющихся сотрудниками исполнительных органов государственной власти Тверской области), а также для исполнительных органов государственной власти Тверской области, которым они адресованы, являются обязательными.
21. Решения, принятые на заседании Комиссии, рассылаются всем лицам, входящим в ее состав, а также должностным лицам, которым Комиссией были даны поручения или рекомендации.
