НОВОДЕРЕВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2012 г. № 333
О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОДЕРЕВЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Во исполнение Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, руководствуясь Федеральным законом
"О государственной регистрации уставов муниципальных образований" № 97-ФЗ от 21.07.2005, ст. 39
Устава муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области, на основании протокола публичных слушаний по обсуждению проекта Устава муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области от 21.12.2011, учитывая поправки, внесенные комиссией по вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями районной Думы, Новодеревенская районная Дума решила:
1. Принять Устав
муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области в новой редакции (прилагается)
.
2. Направить Устав
муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области в новой редакции для государственной регистрации в регистрирующий орган - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в Рязанской области.
3. После государственной регистрации Устав
муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области в новой редакции подлежит опубликованию в районной газете "Новодеревенские вести".
4. Устав
муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район Рязанской области в новой редакции вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ
Принят
решением
Новодеревенской районной Думы
Рязанской области
от 27 января 2012 г. № 333
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОДЕРЕВЕНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
Органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые Новодеревенской районной Думой органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат районной Думы (далее - депутат) - представитель соответствующего избирательного округа на территории муниципального образования, избранный на основе действующего законодательства для осуществления полномочий, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования;
глава Новодеревенского муниципального района (далее - глава муниципального района) - высшее должностное лицо муниципального района, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органов местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава, наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
Новодеревенская районная Дума (далее - районная Дума) - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующий на территории Новодеревенского муниципального района;
администрация Новодеревенского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Новодеревенского муниципального района (далее - администрация муниципального района);
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
общественное самоуправление - деятельность общественных объединений по вопросам самоуправления, осуществляемая на основе законодательства об общественных объединениях и других нормативных правовых актов;
поселение - городское или сельское поселение;
Статья 69. Ответственность представительного органа муниципального района перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что районной Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу муниципального района, а районная Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске районной Думы.
2. Полномочия районной Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске районной Думы.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе районная Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске районной Думы.
3. Закон Рязанской области о роспуске районной Думы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 70. Ответственность главы муниципального района перед государством
1. Высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального района, в отношении которого высшим должностным лицом Рязанской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 72. Удаление главы муниципального района в отставку
1. Районная Дума в соответствии с федеральным законом
вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов районной Думы или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2
и 3 части 1 статьи 75
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района районной Думы по результатам его ежегодного отчета перед районной Думой, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Процедура удаления главы муниципального района в отставку осуществляется в строгом соответствии со статьей 74.1
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава XV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 73. Порядок принятия и внесения изменений и дополнений в Устав муниципального района
1. Устав муниципального района принимается Новодеревенской районной Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районной Думы.
3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного районной Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в него подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 74. Вступление в силу Устава муниципального района
1. Настоящая редакция Устава подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования).
2. Подпункт 9 пункта 1 статьи 12
настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
