СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2012 г. № 136/54
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ
И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК
МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области, решением
Совета депутатов городского поселения Можайск от 30.11.2010 № 70/25 "Об утверждении Порядка подготовки, внесения, рассмотрения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского поселения Можайск", распоряжением главы городского поселения Можайск от 31.03.2011 № 24-Р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации городского поселения Можайск", Совет депутатов городского поселения Можайск решил:
1. Утвердить Положение
о порядке подготовки, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Можайские вести" и разместить на официальном сайте администрации городского поселения Можайск.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава городского
поселения Можайск
И.В. Сунгуров
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Можайск
Московской области
от 28 марта 2012 г. № 136/54
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЖАЙСК МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области (далее - городское поселение Можайск).
1.2. Целью разработки настоящего Положения является обеспечение реализации прав граждан и организаций на доступ к официальной информации о работе органов местного самоуправления городского поселения Можайск, доведение до сведения населения содержания принятых (изданных) нормативных правовых актов, направленных на установление, изменение или отмену общеобязательных правил, действующих на территории городского поселения Можайск или имеющих индивидуальный характер.
1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области, распоряжением главы городского поселения Можайск от 31.03.2011 № 24-Р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации городского поселения Можайск" и с учетом требований (норм), закрепленных в Порядке
подготовки, внесения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского поселения Можайск, от 30.11.2010 № 70/25.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
2.1. Официальное издание органов местного самоуправления городского поселения Можайск - это печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского поселения Можайск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского поселения Можайск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
2.2. Официальный сайт органов местного самоуправления городского поселения Можайск - это совокупность информационных ресурсов, размещенных в соответствии с решением органов местного самоуправления городского поселения Можайск в сети Интернет по определенному адресу, опубликованному для всеобщего сведения.
2.3. Опубликовать (обнародовать) - объявить для всеобщего сведения, предать гласности в печатном органе.
2.4. Органы местного самоуправления городского поселения Можайск и должностные лица местного самоуправления по вопросам местного значения принимают (издают) правовые акты. Наименования и виды правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Можайск, выборных и других должностных лиц местного самоуправления, полномочия по изданию указанных актов, порядок их применения и вступления в силу определяются Уставом
городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области, иными нормативными правовыми актами и действующим законодательством.
2.5. Муниципальный нормативный правовой акт - муниципальный правовой акт, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм (правил поведения), имеет общеобязательное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение;
регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области (далее - Регистр) - поддерживаемая в актуальном состоянии база данных муниципальных нормативных правовых актов, принятых в муниципальных образованиях Московской области, и сведений о них.
2.6. Иная официальная информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Можайск, предоставленная (подписанная) должностными лицами в соответствии с их компетенцией:
- тексты официальных выступлений и заявлений председателя Совета депутатов городского поселения Можайск и главы городского поселения Можайск;
- сведения об основных показателях социально-экономического развития городского поселения Можайск и динамике их развития, сведения об исполнении бюджета городского поселения Можайск;
- сведения об официальных мероприятиях, проводимых председателем Совета депутатов городского поселения Можайск и Советом депутатов городского поселения Можайск, главой городского поселения Можайск и администрацией городского поселения Можайск;
- обзоры и анализ обращений граждан и организаций в органы местного самоуправления городского поселения Можайск;
- сведения о конкурсах (тендерах, аукционах, торгах), проводимых администрацией городского поселения Можайск;
- другая официальная информация.
3. Порядок подготовки и вступления в силу
нормативных правовых актов
3.1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Можайск, главой городского поселения Можайск, Можайским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области в порядке правотворческой инициативы.
3.2. При подготовке проектов постановлений и распоряжений главы необходимо руководствоваться порядком подготовки нормативных правовых и распорядительных актов в соответствии с Регламентом администрации городского поселения Можайск и Инструкцией по делопроизводству в администрации городского поселения Можайск. При подготовке проектов решений Совета депутатов городского поселения Можайск необходимо руководствоваться Порядком
подготовки, внесения, принятия, регистрации, хранения муниципальных нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского поселения Можайск, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Можайск от 30.11.2010 № 70/25.
3.3. Если при подготовке нормативного правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные нормативные правовые акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких нормативно-правовых актов, то в целях их упорядочения разрабатывается единый нормативно-правовой акт. В проект такого акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания, которые сохраняют свою силу.
3.4. Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов городского поселения Можайск о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом
Российской Федерации, и муниципальных правовых актов, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
3.5. Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования.
3.6. Муниципальные правовые акты городского поселения Можайск не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
4. Порядок подписания, официального опубликования
и осуществления контроля за своевременным опубликованием
нормативных правовых актов в средствах массовой информации
4.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации городского поселения Можайск, а в случае его отсутствия - в официальном печатном издании, определяемом в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Можайск публикуются полностью.
4.3. Средствам массовой информации запрещается при опубликовании нормативного правового акта отступать от официального текста и вносить комментарии.
4.4. Если в тексте нормативного правового акта дается ссылка на приложение, то данное приложение подлежит обязательному опубликованию в том же номере издания, поскольку является неотъемлемой частью данного акта.
4.5. Исполнитель с целью дальнейшего опубликования документа обязан указать в рассылке данного документа средства массовой информации и официальный сайт городского поселения Можайск.
4.6. Принятые Советом депутатов городского поселения Можайск нормативные правовые акты направляются главе городского поселения Можайск для подписания и обнародования в течение 10 дней.
4.7. Глава городского поселения Можайск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов городского поселения Можайск. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов городского поселения Можайск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава городского поселения Можайск отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов городского поселения Можайск. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Можайск, он подлежит подписанию главой городского поселения Можайск в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).
4.8. Ответственным за своевременную передачу для опубликования в средствах массовой информации и за размещение на официальном сайте городского поселения Можайск решений Совета депутатов городского поселения Можайск, нормативных правовых актов, постановлений главы городского поселения Можайск является функциональный орган администрации городского поселения Можайск.
