Принят
решением Совета депутатов
городского поселения Кашира
Каширского муниципального района
Московской области
от 29 октября 2009 г. № 45/12
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 9 ноября 2009 г. № 15/2009-НА
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИРА"
1. Общие положения
1. Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Уставом
муниципального образования "Городское поселение Кашира" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
2. Настоящее Положение устанавливает требования к должностям муниципальной службы в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира", определяет условия и порядок прохождения и прекращения муниципальной службы, а также определяет правовое положение (статус) муниципальных служащих.
3. Настоящее Положение не определяет статус лиц, замещающих муниципальные должности (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса), учреждаемые Уставом
муниципального образования "Городское поселение Кашира" в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в целях осуществления собственных полномочий по решению вопросов местного значения, в целях непосредственного осуществления полномочий органов местного самоуправления и муниципальных органов на постоянной основе, замещаемые в результате муниципальных выборов, а также замещаемые на основании решений представительного, иного выборного органа местного самоуправления или муниципального органа.
4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Основные понятия
1. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальный служащий муниципального образования "Городское поселение Кашира" (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование "Городское поселение Кашира", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования Московской области, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования Московской области или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя.
4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению муниципального образования "Городское поселение Кашира", не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;
9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийность муниципальной службы.
4. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления "Городское поселение Кашира", аппарате избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира", которые образуются в соответствии с Уставом
муниципального образования "Городское поселение Кашира", с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления "Городское поселение Кашира", избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира" или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром
должностей муниципальной службы в Московской области, утвержденным Законом Московской области от 24.07.2007 № 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области".
3. При составлении и утверждении штатного расписания городского поселения Кашира, аппарата избирательной комиссии городского поселения Кашира используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Московской области.
1. Персональные данные муниципального служащего - информация, необходимая представителю нанимателя (работодателю) в связи с исполнением муниципальным служащим обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы и касающаяся конкретного муниципального служащего.
2. Персональные данные муниципального служащего подлежат обработке (получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с трудовым законодательством.
31. Порядок ведения личного дела муниципального служащего
1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.
2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии.
3. При ликвидации муниципального образования "Городское поселение Кашира", избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира", в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа муниципального образования "Городское поселение Кашира", избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира", или их правопреемникам.
4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.
32. Реестр муниципальных служащих в городском поселении
Кашира и Реестр сведений о составе муниципальных
служащих в Московской области
1. В муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" ведется реестр муниципальных служащих.
2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.
4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом муниципального образования "Городское поселение Кашира".
5. На основании реестра муниципальных служащих Управление государственной и муниципальной службы Московской области ведет Реестр сведений о составе муниципальных служащих в Московской области. Предоставление сведений о составе муниципальных служащих и ведение Реестра сведений о составе муниципальных служащих в Московской области осуществляется в порядке, утверждаемом Губернатором Московской области.
33. Приоритетные направления формирования
кадрового состава муниципальной службы
Приоритетными направлениями формирования кадрового состава муниципальной службы являются:
1) назначение на должности муниципальной службы высококвалифицированных специалистов с учетом их профессиональных качеств и компетентности;
2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
3) повышение квалификации муниципальных служащих;
4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством проведения аттестации;
6) применение современных технологий подбора кадров при поступлении граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при ее прохождении.
34. Кадровый резерв на муниципальной службе
В муниципальном образовании "Городское поселение Кашира" в соответствии с муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.
35. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.
36. Программы развития муниципальной службы
1. Развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы и программами развития муниципальной службы Московской области, финансируемыми соответственно за счет средств местных бюджетов и бюджетов Московской области.
2. В целях повышения эффективности деятельности органов муниципального образования "Городское поселение Кашира", избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Кашира" и муниципальных служащих могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов в ходе реализации программ развития муниципальной службы, указанных в пункте 1
настоящего раздела, устанавливаются нормативными правовыми актами Московской области и муниципальными правовыми актами.
Глава муниципального образования
"Городское поселение Кашира"
В.А. Карпачев
