АДМИНИСТРАЦИЯ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. № 161
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ СЛУЖЕБНОГО
ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. распоряжения
Администрации Сокольского муниципального района
от 19.06.2009 № 230)
В соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", распоряжением администрации Сокольского муниципального района от 09.04.2009 № 140 "Об утверждении общих принципов служебного поведения лиц, замещающих муниципальные должности Сокольского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района", а также в целях обеспечения соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Сокольского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района, общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов постановляю:
1. Создать комиссию по соблюдению общих принципов служебного поведения лицами, замещающими муниципальные должности Сокольского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района, и урегулированию конфликта интересов и утвердить ее состав
(приложение 1).
2. Утвердить Положение
о комиссии по соблюдению общих принципов служебного поведения лицами, замещающими муниципальные должности Сокольского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района, и урегулированию конфликта интересов (приложение 2).
Глава района
А.М.ОЖОГИН
Утвержден
Распоряжением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 23 апреля 2009 г. № 161
(приложение 1)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЩИХ
ПРИНЦИПОВ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Поршнев С.Л. - первый заместитель главы администрации Сокольского муниципального района, председатель комиссии;
Теребов А.А. - заместитель главы администрации Сокольского муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Шевелева Е.К. - ведущий специалист отдела по делам ГОЧС администрации Сокольского муниципального района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Голованов М.И. - заместитель начальника ОВД по Сокольскому району - начальник отделения кадров ОВД по Сокольскому району (по согласованию);
Домашина Т.В. - начальник финансового управления, заместитель главы администрации Сокольского муниципального района;
Косарева М.И. - главный специалист-эксперт отдела общего обеспечения межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Вологодской области (по согласованию);
Рейкина С.Н. - заведующий отделом промышленности, транспорта и связи администрации Сокольского муниципального района;
Селиванова Г.К. - заместитель главы администрации Сокольского муниципального района;
Собенина Е.С. - председатель комитета экономики администрации Сокольского муниципального района;
Староверова И.А. - заместитель межрайонного прокурора Сокольской межрайонной прокуратуры (по согласованию);
Устинова Л.В. - управляющий делами, руководитель аппарата администрации Сокольского муниципального района;
Швецова Е.Н. - начальник правового управления администрации Сокольского муниципального района.
Утверждено
Распоряжением
Администрации Сокольского
муниципального района
от 23 апреля 2009 г. № 161
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ
СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СОКОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
(в ред. распоряжения
Администрации Сокольского муниципального района
от 19.06.2009 № 230)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению общих принципов служебного поведения лицами, замещающими муниципальные должности Сокольского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами Сокольского муниципального района и настоящим Положением.
1.3. Основными задачами комиссии являются:
- содействие органам местного самоуправления Сокольского муниципального района (далее - органы местного самоуправления района) в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности Сокольского муниципального района и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сокольского муниципального района, (далее - служащие) общих принципов служебного поведения;
- содействие органам местного самоуправления района в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества;
- содействие органам местного самоуправления района в устранении причин и условий для возникновения коррупции в органах местного самоуправления района и в предупреждении коррупционных правонарушений.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением общих принципов служебного поведения, урегулированием конфликта интересов, возможностью возникновения или возникновением случаев коррупционных проявлений.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии, членов комиссии.
2.2. В состав комиссии также входят представители сторонних организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов.
Число независимых экспертов составляет не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
Независимые эксперты включаются и привлекаются к работе в составе комиссии на добровольной и безвозмездной основе.
2.3. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Основанием для проведения заседания комиссии является:
- полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении служащим общих принципов служебного поведения;
- информация о наличии у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов при выполнении им своих должностных обязанностей;
(в ред. распоряжения
Администрации Сокольского муниципального района от 19.06.2009 № 230)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- полученная от руководителя или специалиста кадровой службы органа местного самоуправления района, иного должностного лица информация о непредставлении по объективным причинам служащим, замещающим муниципальную должность района или должность муниципальной службы в органах местного самоуправления района, предусмотренную Перечнем
, утвержденным постановлением администрации района от 08.06.2009 № 990, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(абзац введен распоряжением
Администрации Сокольского муниципального района от 19.06.2009 № 230)
3.2. Информация, указанная в пункте 3.1
настоящего Положения, представляется в письменном виде и должна содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество служащего и замещаемую им должность;
- описание нарушения служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям при выполнении им своих должностных обязанностей;
- данные об источнике информации.
3.3. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.4. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации.
Проверка информации осуществляется в срок не более одного месяца со дня принятия решения о ее проведении.
В случае если в комиссию поступила информация о наличии у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям, председатель комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов: усиление контроля за исполнением служащим его должностных обязанностей, отстранение служащего от замещаемой должности на период урегулирования конфликта интересов.
3.5. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 3.1
настоящего Положения.
Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания.
3.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
3.7. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны не менее чем за один день до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
3.8. Заседание комиссии проводится в присутствии служащего, в отношение которого рассматривается вопрос. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине (болезнь, командировка).
3.9. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
3.10. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:
- установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения служащим принципов служебного поведения;
- установить, что служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае представителю нанимателя рекомендуется указать служащему на недопустимость нарушения принципов служебного поведения, а также провести в органе местного самоуправления района мероприятия по разъяснению служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению;
- установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям;
- установить факт наличия личной заинтересованности служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям. В этом случае представителю нанимателя предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
3.11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
3.12. В случае установления комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов и/или коррупционным действиям, а также в случае непринятия служащим мер по предотвращению такого конфликта представитель нанимателя после получения от комиссии соответствующей информации решает вопрос о привлечении служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.13. В случае установления комиссией факта совершения служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
4. Порядок оформления решений комиссии
4.1. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.
4.2. В решении комиссии по вопросам, связанным с соблюдением принципов служебного поведения и урегулированием конфликта интересов, в отношении служащих указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении принципов служебного поведения или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- источник информации, ставшей основанием для проведения заседания комиссии;
- дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения на заседании комиссии, суть информации;
- фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- одно из решений, указанных в пункте 3.10
настоящего Положения, и его обоснование;
- результаты голосования.
4.3. Член комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 3.16 в данном документе отсутствует.
4.4. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя, служащему, а также в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Положения - правоохранительным органам.
4.5. Решение комиссии может быть обжаловано служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.6. Решение комиссии, принятое в отношении служащего, хранится в его личном деле.
