АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.02.2012 г. N 386 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.06.2011 N 698 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВЕЛИКОУСТЮГСКОМ РАЙОНЕ"

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2012 г. № 386

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОТ 14.06.2011 № 698 "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА

КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

В ВЕЛИКОУСТЮГСКОМ РАЙОНЕ"

Руководствуясь статьей 30 Устава Великоустюгского муниципального района, постановляю:

1. Внести в постановление администрации Великоустюгского муниципального района от 14.06.2011 № 698 "О порядке проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Великоустюгском районе" следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг в Великоустюгском районе".

1.2. Порядок проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг в Великоустюгском районе изложить в прилагаемой новой редакции.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава администрации Великоустюгского

муниципального района

Н.А.ИЛЮШИН

Приложение

к Постановлению

Администрации Великоустюгского

муниципального района

от 14 февраля 2012 г. № 386

"Утвержден

Постановлением

Администрации Великоустюгского

муниципального района

от 14 июня 2011 г. № 698

(приложение)

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

УСЛУГ В ВЕЛИКОУСТЮГСКОМ РАЙОНЕ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели и предмет проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг в Великоустюгском районе, требования к подготовке отчета о результатах проведения мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг в Великоустюгском районе (далее - мониторинг).

1.2. Под мониторингом понимаются сбор и анализ информации об уровне качества и доступности муниципальных услуг, оценка соответствия показателей качества и доступности муниципальных услуг требованиям, содержащимся в нормативных правовых актах Российской Федерации.

1.3. Мониторинг осуществляется в целях:

сравнения и оценки нормативно установленных и фактических значений параметров, характеризующих качество и доступность предоставления муниципальных услуг, в том числе полных временных и финансовых затрат заявителей на получение муниципальной услуги или комплекса муниципальных услуг;

разработки и реализации мер по улучшению выявленных значений исследованных параметров качества и доступности муниципальных услуг;

контроля динамики исследованных параметров качества и доступности муниципальных услуг, результативности мер по их улучшению.

1.4. Основными задачами мониторинга являются:

выявление административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг и выработка предложений по их устранению;

выявление факторов, способствующих появлению административных барьеров и выработка предложений по их устранению;

анализ соблюдения стандартов комфортности предоставления муниципальных услуг;

оценка уровня удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг;

выявление динамики роста (снижения) уровня качества и доступности предоставления муниципальных услуг;

подготовка предложений по оптимизации процесса предоставления муниципальных услуг.

1.5. Проведение мониторинга осуществляется уполномоченными структурными подразделениями в соответствующей сфере деятельности (далее - уполномоченный орган) либо сторонней организацией.

Выбор сторонней организации осуществляется на основании конкурса на оказание услуг по проведению мониторинга, ею может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.6. Уполномоченный орган по организации проведения мониторинга либо сторонняя организация выполняют следующие функции:

разрабатывают методику проведения мониторинга;

обеспечивают своевременное, качественное и в полном объеме оказание услуг по проведению мониторинга;

представляют отчет о результатах проведения мониторинга.

Отчет о результатах проведения мониторинга должен быть подготовлен с учетом положений пунктов 5.1 и 5.2 настоящего Порядка.

II. Объект мониторинга

Мониторинг проводится в отношении муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области и организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, классифицированных по следующим признакам:

1) по категориям заявителей:

муниципальные услуги, заявителями которых являются физические лица;

муниципальные услуги, заявителями которых являются индивидуальные предприниматели и юридические лица;

муниципальные услуги, заявителями которых являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица;

2) по соответствию критериям значимости услуги для проведения мониторинга (услуга может принадлежать к одной или нескольким из нижеперечисленных категорий):

муниципальные услуги, соответствующие критерию массовости;

муниципальные услуги, соответствующие критерию общественной (социальной) значимости;

муниципальные услуги, по которым к моменту начала проведения мониторинга выявлены существенные проблемы при их предоставлении.

III. Предмет мониторинга

Предметом мониторинга являются:

соблюдение стандартов качества и доступности предоставления муниципальных услуг;

удовлетворенность заявителей качеством и доступностью муниципальной услуги (в целом и по исследуемым параметрам), их ожидания в отношении улучшения качества предоставления исследуемой услуги;

оценка заявителями финансовых затрат при получении ими муниципальной услуги;

оценка заявителями временных затрат при получении ими муниципальной услуги;

наличие неформальных платежей (платежей, не имеющих документального подтверждения), связанных с получением муниципальной услуги;

проблемы, возникающие у заявителей при получении муниципальной услуги.

IV. Методы проведения мониторинга

4.1. Для оценки параметров качества и доступности предоставления муниципальных услуг при проведении мониторинга могут использоваться следующие методы сбора первичной информации:

анализ документов;

опрос (глубинное, формализованное, полуформализованное интервьюирование, анкетирование);

невключенное структурированное наблюдение по месту предоставления муниципальной услуги.

4.2. При проведении мониторинга качества и доступности предоставления отдельных муниципальных услуг дополнительно могут быть использованы следующие методы:

фокус-групповое тематизированное интервью (фокус-группа) с заявителями;

экспертное интервью (метод экспертных оценок) с представителями органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также с представителями общественных объединений и организаций, выступающих экспертами в сфере предоставления муниципальных услуг.

V. Результаты мониторинга

5.1. По итогам проведения мониторинга составляется отчет, содержащий по каждой из исследуемых муниципальных услуг следующие сведения:

1) наименование муниципальной услуги, описание круга заявителей;

2) сведения о проведенном исследовании - метод(ы) сбора первичной информации, тип выборки, количество респондентов, территориальное распределение респондентов;

3) количественные результаты исследования:

количество нормативно установленных и фактически необходимых для получения муниципальной услуги обращений в органы, предоставляющие муниципальные услуги;

нормативно установленная и реальная стоимость получения муниципальной услуги (в том числе неформальные платежи);

нормативно установленные и реальные временные затраты на получение муниципальной услуги;

уровень удовлетворенности заявителя качеством и комфортностью муниципальной услуги;

4) сведения о соблюдении стандартов качества предоставления муниципальной услуги (в том числе стандартов комфортности);

5) описание выявленных проблем предоставления муниципальной услуги и предложений по их решению;

6) анализ полученных результатов в сравнении с мониторингом предыдущих лет (в случае, если мониторинг проводился по аналогичным услугам);

7) рекомендации по принятию решений по результатам мониторинга, в том числе предложения:

по внесению изменений в нормативные правовые акты области, регулирующие предоставление муниципальных услуг;

по внесению изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, а именно:

об изменении перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

об изменении срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков выполнения отдельных административных процедур;

об изменении порядка взаимодействия с органами, предоставляющими муниципальные услуги;

по оптимизации административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

по повышению доступности предоставления муниципальной услуги.

5.2. Отчет о результатах проведения мониторинга представляется Главе администрации района ежегодно в срок не позднее 15 ноября текущего года.

5.3. Материалы отчета о результатах проведения мониторинга качества и доступности муниципальных услуг в Великоустюгском районе:

направляются в структурные подразделения, предоставляющие муниципальные услуги, в отношении муниципальных услуг которых проводился мониторинг, в Правительство Вологодской области (по запросу);

Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.

публикуются в информационно-телекоммуникационных системах общего пользования: на официальном Интернет-сайте администрации Великоустюгского муниципального района, на Портале муниципальных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.".