ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 августа 2010 г. № 5882-м
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ"
(в ред. Постановления
администрации города Астрахани
от 03.04.2012 № 2797)
В соответствии с Градостроительным кодексом
РФ, Жилищным кодексом
РФ, Земельным кодексом
РФ, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами
землепользования и застройки города Астрахани, утвержденными Решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 28.08.2008 № 107, Уставом
муниципального образования "Город Астрахань" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о развитии застроенных территорий в границах муниципального образования "Город Астрахань".
2. Отделу документационного обеспечения администрации города направить настоящее Постановление мэра города в контрольно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов, в установленный законом срок.
3. Управлению пресс-службы администрации города Астрахани опубликовать настоящее Постановление мэра города в средствах массовой информации.
И.о. мэра города
М.Н.СТОЛЯРОВ
Утверждено
Постановлением мэра города
от 9 августа 2010 г. № 5882-м
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГРАНИЦАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АСТРАХАНЬ"
(в ред. Постановления
администрации города Астрахани
от 03.04.2012 № 2797)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом
РФ, Жилищным кодексом
РФ, Земельным кодексом
РФ, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", Уставом
муниципального образования "Город Астрахань", другими нормативными правовыми актами в области земельных и градостроительных отношений и устанавливает порядок, критерии и условия принятия решений о развитии застроенных территорий в городе Астрахани.
1.2. Решение о развитии застроенной территории принимается администрацией города Астрахани по инициативе:
органов государственной власти Астраханской области;
органов местного самоуправления;
юридических лиц;
физических лиц.
1.3. Решение о развитии застроенной территории принимается в отношении земельных участков, на которых расположены:
многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Городской Думой МО "Город Астрахань";
иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному Регламенту.
1.4. Развитие застроенной территории осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
3.23. В случае если победитель аукциона уклонился от заключения договора, организатор аукциона вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения такого договора, или заключить указанный договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение договора).
3.24. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.
3.25. Аукцион признается несостоявшимся в случаях, если:
1) в аукционе участвовали менее двух участников;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.
3.26. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 3.25
настоящего Положения, единственный участник аукциона в течение тридцати дней со дня проведения аукциона вправе заключить договор, а мэрия города, по решению которой проводился аукцион, обязана заключить такой договор с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.
3.27. До заключения договора победитель открытого аукциона или имеющее право заключить договор в соответствии с пунктами 3.23
, 3.26
настоящего Положения лицо должны предоставить соглашение об обеспечении исполнения договора, если предоставление такого обеспечения является существенным условием договора.
3.28. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся или если договор не был заключен с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.
4. Договор о развитии застроенной территории
4.1. Договор о развитии застроенной территории заключается:
- с победителем аукциона на право заключить такой договор;
- с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене права на заключение договора, в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора;
- с единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников.
4.2. Договор о развитии застроенной территории от имени администрации подписывается главой администрации города.
4.3. По договору о развитии застроенной территории лицо, с которым администрация города заключила договор о развитии застроенной территории, обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3
- 6 части 3 статьи 46.2
Градостроительного кодекса РФ, а мэрия города обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7
- 9 части 3 статьи 46.2
Градостроительного кодекса РФ. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 статьи 46.2
Градостроительного кодекса РФ.
4.4. Существенными условиями договора являются:
1) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии. Перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;
2) цена права на заключение договора;
3) обязательство Застройщика подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным Регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными главой администрации города расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки подготовки таких документов;
4) обязательство Застройщика создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
5) обязательство Застройщика уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с подпунктом 4
настоящего пункта; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
6) обязательство Застройщика осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории; максимальные сроки осуществления строительства;
7) обязательство администрации города утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным Регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
8) обязательство администрации города принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
9) обязательство администрации города после выполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных подпунктами 3
- 5
настоящего пункта, предоставить Застройщику без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
10) срок договора;
11) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.
4.5. В договоре наряду с указанными в пункте 4.4
настоящего Положения существенными условиями могут быть предусмотрены иные существенные условия, в том числе:
1) обязательство Застройщика осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;
2) указание видов объектов, предусмотренных подпунктом 1
настоящего пункта и подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность; условия и сроки такой передачи;
3) способы и размер обеспечения исполнения договора Застройщиком.
4.6. Договор о развитии застроенной территории подписывается в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
5. Предоставление земельных участков для строительства
в границах территории, в отношении которой принято
решение о развитии застроенной территории
5.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется Застройщику для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов.
5.2. После утверждения в установленном порядке документации по планировке застроенной территории Застройщик обращается в администрацию города Астрахани с заявлением о предоставлении земельных участков, указанных в пункте 5.1
настоящего Положения, бесплатно в собственность или в аренду. К заявлению застройщик вправе приложить постановление администрации города о развитии застроенной территории, постановление мэра города Астрахани об утверждении документации по планировке застроенной территории, копию договора о развитии застроенной территории.
(в ред. Постановления
администрации города Астрахани от 03.04.2012 № 2797)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Принятое к рассмотрению заявление в трехдневный срок направляется в КГиА, который в месячный срок запрашивает и получает информацию от соответствующих государственных органов, муниципальных и иных организаций об обеспечении земельного участка техническими условиями подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за подключение.
5.4. КГиА в пятидневный срок после определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, платы за такое подключение направляет указанное заявление в управление земельными ресурсами администрации города для подготовки проекта постановления администрации города Астрахани о предоставлении земельных участков, в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии бесплатно в собственность или в аренду.
5.5. Постановление администрации города, указанное в пункте 5.4
настоящего Положения, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с администрацией города Астрахани договор о развитии застроенной территории и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
5.6. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной постановлением мэра города Астрахани.
