АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2012 г. № 289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ
СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
В соответствии с пунктом 2
решения Думы Города Томска от 05.09.2011 № 213 "О внесении изменений в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденное решением Думы города Томска от 28.03.2006 № 122", руководствуясь пунктом 2 статьи 29
Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", распоряжением
Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 22.05.2006 № 256-р "О Методических рекомендациях по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронений на территории муниципальных образований Томской области", Уставом
Города Томска, постановляю:
1. Утвердить Порядок
деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории муниципального образования "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
2.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
2.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по городскому хозяйству М.В.Резникова.
Мэр Города Томска
Н.А.НИКОЛАЙЧУК
Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 30.03.2012 № 289
ПОРЯДОК
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОПРОСАМ
ПОХОРОННОГО ДЕЛА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ТОМСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - Специализированная служба) создается администрацией Города Томска или ее уполномоченными отраслевыми органами в порядке и в формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
1.2. В своей деятельности Специализированная служба руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
2.1. Специализированная служба на территории муниципального образования "Город Томск" осуществляет следующие основные виды деятельности:
- осуществление гарантированного перечня услуг по погребению умерших в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- оказание иных ритуальных услуг в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", учредительными документами Специализированной службы;
- выполнение работ и оказание услуг по благоустройству и содержанию (эксплуатации) мест погребения и поддержанию их в надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями действующего законодательства, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск";
- осуществление иных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", учредительными документами Специализированной службы.
2.2. Специализированная служба вправе осуществлять работы и услуги, указанные в пункте 2.1
настоящего Порядка, как своими силами, так и путем привлечения в установленном действующим законодательством порядке для выполнения отдельных работ и оказания отдельных услуг юридических и физических лиц.
2.3. Услуги и работы могут оказываться (выполняться) Специализированной службой на возмездной и безвозмездной основе.
Оказание услуг и выполнение работ Специализированной службой на безвозмездной основе осуществляются в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", цены и тарифы на работы и услуги Специализированной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению в соответствии с Федеральным законом
от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Города Томска и возмещается в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Томской области.
2.4. Специализированная служба может иметь салоны, магазины, пункты приема заказов на погребение, производственные цеха, специализированный транспорт для перевозки тела (останков) на кладбище, иной транспорт, а также иное имущество, необходимое для выполнения работ и оказания услуг, указанных в пункте 2.1
настоящего Порядка.
Помещения должны соответствовать строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим, экологическим и противопожарным требованиям и иметь вывеску с указанием наименования Специализированной службы и информацией о режиме работы.
2.5. Деятельность Специализированной службы должна обеспечивать режим природопользования, соблюдение санитарно-гигиенических требований, предъявляемых к погребению умерших, а также соблюдение иных требований к оказанию ритуальных и сопутствующих им услуг, оказанию услуг и выполнению работ по благоустройству и содержанию (эксплуатации) мест погребения, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2.6. Особенности оказания услуг по погребению, иных ритуальных и сопутствующих им услуг.
2.6.1. В помещении Специализированной службы, где производится прием заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:
- Правила оказания ритуальных услуг;
- Правила работы кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", и порядок их благоустройства и содержания (эксплуатации);
- информация о стоимости услуг и предметов ритуала;
- образцы изготовляемых и реализуемых изделий;
- образцы типовых документов, оформляемых при приеме заказов и оплате ритуальных услуг.
2.6.2. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится специализированным автотранспортом (катафалками), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших в морг (трупохранилище) осуществляется Специализированной службой транспортом, указанным в абзаце 1
настоящего пункта, на возмездной, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" или локальными нормативными актами Специализированной службы, на безвозмездной основе при предоставлении заказчиком врачебного свидетельства (справки) о смерти либо справки о смерти установленной формы, выданной органами записи актов гражданского состояния.
2.6.3. Отказ Специализированной службы в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием необходимых средств или по другим основаниям недопустим.
2.6.4. Специализированная служба обязана вести журнал (книгу) регистрации захоронений установленной формы и электронный учет произведенных захоронений. Юридическим и физическим лицам, производившим захоронение, выдается удостоверение установленного образца о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, квартала, сектора, могилы и даты захоронения.
2.6.5. Эксгумация останков умершего или урн с прахом умершего с целью их перезахоронения производится Специализированной службой по обращению лиц, ответственных за захоронения, с соблюдением санитарных норм и правил, а также иных требований законодательства Российской Федерации. Оплата работ по эксгумации и перезахоронению производится лицом, ответственным за захоронение, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.
В случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, эксгумация останков умершего производится по решению государственных органов и их должностных лиц.
2.6.6. Установка памятников (надгробий) регистрируется Специализированной службой в специальном журнале (книге) с указанием участка, сектора и номера места захоронения (могилы), фамилии, имени, отчества захороненного лица, даты установки, размеров и материала памятника, фамилии и адреса лица, ответственного за захоронение (могилу).
Специализированная служба за установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения ответственности не несет, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации и договорами, заключенными с лицами, ответственными за захоронения.
2.6.7. Качество оказываемых Специализированной службой услуг по погребению, иных ритуальных и сопутствующих им услуг должно соответствовать требованиям действующего законодательством, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск".
2.7. Особенности выполнения работ и оказания услуг по благоустройству и содержанию (эксплуатации) мест погребения и поддержанию их в надлежащем санитарном состоянии.
2.7.1. Благоустройство и содержание (эксплуатация) мест погребения и поддержание их в надлежащем санитарном состоянии осуществляются Специализированной службой, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", а также договорами, заключаемыми Специализированной службой с юридическими и физическими лицами.
Содержание мест захоронений (могил) и надмогильных сооружений (надгробий) в пределах отведенных для этого участков земли осуществляется юридическими и физическими лицами, взявшими на себя обязанность по погребению (произведшими захоронение) и определенными ответственными за захоронения, или родственниками умерших.
2.7.2. Специализированная служба обязана содержать места погребения (кладбища) в надлежащем порядке и обеспечивать:
- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, подготовку регистрационных знаков, установку памятников;
- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
- содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории мест погребения, их ограды, дорог, площадок и их ремонт;
- уход за зелеными насаждениями на территории мест погребения, их полив и обновление;
- исправность и сохранность землеройной техники, транспортных средств, коммуникаций, механизмов и инвентаря;
- удаление с могил и вывоз с территории мест погребения засохших цветов и венков;
- систематическую уборку всей территории мест погребения и своевременный вывоз мусора;
- предоставление гражданам на безвозмездной основе инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и т.п.);
- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
- высокую культуру обслуживания;
- соблюдение требований пожарной безопасности;
- работу поливомоечного водопровода в летний период времени, общественного туалета, освещения;
- соблюдение санитарных норм и правил при захоронении и содержании мест погребения;
- выполнение иных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2.7.3. Содержание Почетного квартала осуществляется в установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке Специализированной службой, эксплуатирующей кладбище.
Озеленение Почетного квартала осуществляется Специализированной службой, эксплуатирующей кладбище, в соответствии с утвержденным проектом озеленения территории кладбища и с использованием посадочного материала повышенных возрастных групп.
2.7.4. Содержание и обустройство мест семейных (родовых) захоронений осуществляются в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой кладбища, санитарными нормами и правилами, а также иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск".
Производство работ по содержанию и обустройству мест семейных (родовых) захоронений осуществляется Специализированной службой либо по согласованию с ней иными юридическими и физическими лицами, привлекаемыми гражданами, которым предоставлены участки земли для создания соответствующих семейных (родовых) захоронений.
2.7.5. Иные требования к выполнению работ и оказания услуг по благоустройству и содержанию (эксплуатации) мест погребения и поддержанию их в надлежащем санитарном состоянии определяются действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск".
2.8. Иные виды деятельности, не указанные в пунктах 2.6
- 2.7
настоящего Порядка, осуществляются Специализированной службой в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", учредительными документами Специализированной службы.
2.9. Финансовое обеспечение деятельности Специализированной службы может осуществляться:
- за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- за счет средств от платной деятельности Специализированной службы;
- за счет иных источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.
3. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ СЛУЖБЫ
3.1. Контроль за деятельностью Специализированной службы и соблюдением ею требований действующего законодательства и муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск" осуществляется уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и органами администрации Города Томска в соответствии с их компетенцией и в предусмотренном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" порядке.
3.2. Специализированная служба несет ответственность за нарушение качества и порядка оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.1
настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.